【东凤镇概况】东凤镇位于中山市北部，处于西江下游的小榄水道与鸡鸦水道之间，面积56.24平方公里。辖同安、安乐、伯公、民乐、小沥、和泰、穗成、东和平、吉昌、东罟步、西罟步、永益12个村民委员会和东兴、东海2个社区居民委员会。105国道穿过镇境，太澳高速公路和江番高速公路在镇内设有出入口。全镇形成小家电产业、石油化工产业、装备制造业、玻璃建材业四大产业集群，是中国小家电产业基地。2012年末常住人口12.5万人，户籍人口7.5万人。实现地区生产总值123.03亿元，比上年增长12.5%；固定资产投资44.16亿元，增长18.1%；三次产业比例为1.9∶56.1∶42。东凤镇人民政府驻凤翔大道128号，邮政编码528425。

【东凤镇农业】2012年，东凤镇实现农业总产值4.14亿元，比上年增长6.3%。农业用地面积2.25万亩，其中水产品养殖面积1.65万亩、粮食种植面积4203亩（复种）、水果种植面积759亩、花卉苗木1311亩。生猪饲养量9000头，上市量8000头。“三鸟”（指鸡、鸭、鹅）饲养量4.89万只，上市量4.68万只。引进推广新式增氧机、投饵机等新型农业机械71台，推广自动喷淋设施114亩，落实农机补贴6.63万元。全年完成犬只狂犬病免疫6865只，免疫率99.85%；生猪屠宰检疫4万头。检测蔬菜样本4597个，生猪样本4090个。开展红火蚁、微苷菊等有害生物防控工作，施药1000公斤。清理沉船24只，处理各类水利违章案件150宗。疏浚内河8公里，建成莺哥咀段防浪墙1.6公里，启动穗成水闸至和平水闸段大堤扩宽及防浪墙建设工程、二埒东水闸及和泰水闸重建工程、横沥泵站及水闸建设工程。举办各类农业技术培训班6期，培训人员356人次。推进“村改居”工作和秀美村庄建设。同安百年乐菜场获评为市十大放心菜生产基地。新增农副产品平价商店1家。12月，成立镇花鸟龟鳖园艺协会，会员50人。新增村组两级经营性物业面积6.1万平方米，实现农村集体总经营收入2.34亿元。

【东凤镇工业】2012年，东凤镇有工业企业3828家，其中，产值超亿元企业31家，超10亿元企业4家，超50亿元企业2家。实现工业增加值67.51亿元，其中规模以上工业产值60.98亿元，增长14.2%。推进企业转型升级，修订《东凤镇促进企业转型升级试行办法》，实施内外并举策略，新增内资百强企业1家，市转型升级百强外资企业2家。6家企业获市2012年工业发展专项资金支持（属第一批）共224万元。8家企业成为市后备上市企业，广东顶固集创家居股份有限公司上市申请获中国证监会受理并进入公示阶段。广东顶固集创家居股份有限公司“顶固”商标获评为中国驰名商标，中山市美日洁宝有限公司“滋采”、中山市伊莱特电器有限公司“伊莱特”商标获评为广东省著名商标，中山市天乙铜业有限公司的“天乙铜业电工用铜线坯”和“天乙铜业高精度铜管材(内螺纹铜管)”产品获评为广东省名牌产品。

【东凤镇第三产业】2012年，东凤镇推进第三产业项目建设，名扬世纪广场和汉莎文化产业基地即将完工，天乙物流城动工兴建，世宝广场、凯盛广场、大益城等新商圈确定建设方案。万科金色家园一期、金爵豪庭、唯美嘉园等中心区商住项目完工，新沙岛、上水湾等项目加紧建设。东凤镇文体艺术中心、广东天乙集团天乙物流城2个项目获选为2012年度市服务业重大投资项目，分别获专项资金80万元和60万元。全年有513户个体工商户转型为企业。商品房实现销售面积20.22万平方米，比上年下降26.87%；第三产业增加值51.31亿元，增长14.5%。

【东凤镇外经外贸】2012年，东凤镇在3·28中山招商经贸洽谈会上落实招商引资项目9个，其中境内市外项目5个，投资总额8亿元；境外项目5个，投资总额3400万美元。国内贸易合同24宗，成交3.6亿元；外贸出口合同成交4800万美元。全镇企业自营出口5.47亿美元，比上年下降9.6%。实际利用外资162万美元，下降76.4%。

【东凤镇镇村建设】2012年，东凤镇加快十水线3.3公里东凤段道路建设，完成征地297.3亩。完成同吉路和泰村、和平村、吉昌村征地670亩，完成中心区、同乐工业园片区控制性规划修编工作。提升改造东阜路、兴华东路、同吉路等主干路段，建成绿道5公里。有序推进各项建设工程，文体艺术中心及文体广场二期工程、旧影院改造等项目完工投入使用。新东凤人民医院进入装修阶段，东凤法庭大楼完工，建设凤鸣小学教学楼、商会大楼、同安派出所以及250套保障房，莺哥咀水文公园及和穗生态园完成前期规划与设计。推进“智慧东凤”建设，推广“智慧校园”、信息化标杆企业等工程，开展智能化联防试点，9339户家庭实现高速光纤上网。制定《东凤镇创建秀美村庄和名村工作实施方案》，10个村（社区）顺利通过市考核验收。全年绿化总投入6109.9万元，新增绿化面积2.6万平方米，绿化覆盖率39.67%，人均公共绿地12.71平方米。

【东凤镇环境保护】2012年，东凤镇开展创建全国生态文明示范镇工作，基本完成《东凤镇生态文明建设规划（2012—2020）》、《东凤镇生态示范村规划》编制工作，全镇14个村（社区）有10个村（社区）获得“中山市生态示范村”称号。中山市利鑫电路板有限公司、广东祥基电器有限公司、中山市同发电路板有限公司3家企业获“市环保诚信企业”称号。新晨星玻璃厂的结构减排通过国家环保部现场核查。开展清洁生产企业审核工作，有清洁生产企业16家，其中12家完成评估（或验收），4家企业获市环保局同意申请延期。规范危险废物规范化管理，组织60家危险废物产生单位参加危险废物规范化管理工作培训班，其中44家通过镇验收。开展禽畜养殖污染专项整治，清拆违法搭建物209间，面积5.2万平方米。立案处罚环境违法行为15宗，处罚金额51万元。全年化学需氧量排放量3110吨、氨氮排放量360吨、二氧化硫排放量1657吨、氮氧化物排放量4572吨。举办倡环保、齐修身环境教育讲座，开展环保宣传咨询活动3场，派发环保宣传资料500份。

【东凤镇财税金融】2012年，东凤镇两税收入14.72亿元，其中国税收入9.9亿元，比上年增长1.5%；地税收入4.82亿元，增长2.2%。财政一般预算收入4.9亿元，财政支出5.68亿元。东凤镇晁丰小额贷款公司挂牌成立，东罟步村、西罟步村及东和平村建成村级金融服务站。全年金融业增加值2.31亿元，增长16.9%。全镇各项存款余额88.67亿元，增长7%；各项贷款余额69.2亿元，增长13.7%。

【东凤镇居民生活】2012年，东凤镇农村居民年人均纯收入2万元，比上年增长15.7%。城乡居民储蓄存款余额69.06万元，增长14.7%，人均储蓄存款余额7.87万元，增长13.89%。全镇用电量9.91亿千瓦时，其中工业用电量7.37亿千瓦时，比上年下降0.1%；居民用电量1.46亿千瓦时，增长11.14%。程控电话用户4.06万户，其中住宅电话用户2.35万户。汽车拥有量1.59万辆，摩托车拥有量9936辆。宽带用户3.31万户。

【东凤镇教育】2012年，东凤镇有中学3所、小学10所、九年一贯制民办学校2所、幼儿园19所，其中东凤理工学校是国家重点职业中学。全镇在校生1.63万人，在园幼儿3975人，中小学教师965人。参加中考1463人，第一批上线240人；参加高职类高考教育入学考试32人，大专上线29人。安乐小学创建为省一级学校，明珠、明雅幼儿园创建为市一级幼儿园。小沥小学创建为中山市德育示范学校、中山市首批艺术特色学校。民和小学、和平小学创建为中山市语言文字规范化示范学校。和平小学创建为中山市绿色学校。全镇有43名老师被评为市优秀教师和先进教育工作者，东凤中学教师李培如被评为“南粤优秀教师”，东凤理工学校教师肖学华被评为“全省职业院校教学名师”。全镇教育财政经费投入1.07亿元，比上年增长24.05%。

【东凤镇科学技术】2012年，东凤镇企业办理科技立项、申报科技奖励项目各6项。申请专利试点企业1家，申报技术创新和技术改造项目5个。全镇全年投入技改资金2.1亿元，推动企业转型升级。实施技术标准战略，全镇累计参与制（修）订国际、国家、行业和地方标准28项，重点产业主要工业产品采标认证62项，创建标准化良好行为企业4家。镇政府设立300万元专项资金开展人才引进和高技能人才培养工作，高技能人才入户1405人。8月，成立东凤镇科学技术协会，有会员82人。

【东凤镇宣传文化】2012年，东凤镇开展专题学习14期，编印《东凤宣传》4期、《东凤十年新闻之路》、《人文东凤·师德文集》及《少年阳光·心态》等书籍。全年在市级以上报刊刊发新闻稿60篇（条）。制作播出东凤新闻1300条，其中被市台采用100条；制作专栏（专题）节目21个、宣传专题片13部。《东凤破解农村发展人才问题——“订单式”培养农村后备干部》一文获市组织工作十佳新闻奖，东凤镇被评为全市宣传工作先进镇区。东凤文化站被评为广东省特级文化站。办好全民修身手机周报，发送修身短信5.2万人次。建成20个修身学堂，开展人文修身活动30项，出版《东凤全民修身普及读本》。6月，东凤镇五人飞艇赛入选第4批省级非物质文化遗产名录，永益村仁龙五人飞艇的第5代传人卢元标被认定为省级代表性传承人。中山咸水歌传承基地在东罟步村挂牌成立。开展2012年度东凤镇“修身之星”评选活动，推进文明创建活动。伯公村被评为广东省文明村。9月，东凤镇文体艺术中心投入使用。举办首届文化节、中国诗歌万里行走进东凤等40项文化活动。组织节目参加市第五届社区文化节镇区广场排舞汇演获银奖，参加镇区爱国歌曲大家唱广场群众歌咏大会获金奖。10月，镇文联音乐协会会长陈莹演唱的《水乡新谣》参加2012年珠中江民歌大赛总决赛获二等奖。12月，成立东凤镇志愿者（义工）协会。全年举办大小文化活动送戏下乡50场次，送电影下乡进企业144场。

【东凤镇医疗卫生】2012年3月，东凤镇成立卫生和人口计划生育局，下辖卫生和计划生育服务中心（含食品药品监督管理所、疾病预防控制和妇幼保健所）、社区卫生服务中心。社区卫生服务中心有医护人员99人，年门诊量79.2万人次。6月，东凤医院更名为东凤人民医院，有医护人员397人，病床230张，年门诊量51.8万人次，住院1.5万人次。东凤人民医院门急诊护理组获“广东省巾帼文明示范岗”称号。全年建立居民健康档案7.64万份，常住人口电子建档率54.3%。开展农村自办酒席食品安全技术指导工作12次。7－8月，举办餐饮单位食品安全管理员脱产培训班，培训初级和中级管理人员各65人，设立食品药品安全共建学校1间、共建企业1家、示范社区1个和示范单位25个。建立镇食品和药品质量快筛快检中心。推动37家商户进入食品加工基地集中经营。农村社区卫生服务机构全部纳入城镇医疗保险定点机构范围。2012年，东凤镇获评为市食品安全工作优秀单位。

【东凤镇体育活动】2012年9－10月，东凤镇举办第三届运动会，设12个竞赛项目，有39个代表团共2000人参赛，机关代表队、同安代表队、医院代表队分别获团体总分前三名。全年举办“永益杯”五人飞艇公开赛、全民健身跑活动，全镇中小学生乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等体育活动20项，组织参加各类赛事获市级以上奖励20人次。东凤籍运动员翁铸锋参加2012年亚太区聋人运动会，获得4×100混合泳金牌、4×200米自由泳银牌和200米仰泳铜牌。东凤镇工人醒狮队获中山市首届24个镇区传统南狮争霸赛优胜奖，东罟小学（游泳项目）获评为全市优秀体育传统项目学校。

【东凤镇民政服务】2012年，东凤镇有低保户249户663人，五保户50户50人。有现役义务兵51名，发放优待金总额63.08万元。为全镇高龄老人1027户1223人安装慈善爱心铃。社区中心建立300人（户）服务信息档案，辅导与探访服务375人次，为200人次提供咨询个案服务。助残日发放慰问金11.88万元。向132户困难残疾人家庭发放最低生活保障金22万元，为831名残疾人办第二代残疾证，就业残疾人311人。推进“2+8+N”模式农村社区建设，建成3个社区综合服务大厅。发放低保户生活保障金和临时专项救济金221万元。投入201万元，重建和维修32户困难户危房。向1431名80周岁以上老人发放高龄津贴63万元。资助143名困难家庭学生52.6万元。全年办理结婚登记404对，离婚登记108对，补领结婚登记证48对，出具证明232份。

【东凤镇社会治安】2012年，东凤镇排查掌握各类不稳定隐患、苗头91起，其中劳资纠纷45起、征地纠纷12起、村务问题12起，调处化解75起。受理信访案件33起，办结30起。出动警力协助外单位开展处突任务17批次1022人次。开展“粤安12”、“三打两建”、“南粤亮剑012战役”、经济犯罪“破案会战”以及打击盗窃摩托车电动车违法犯罪等专项行动。查破欺行霸市案件106宗132人，破获制假售假案件24宗44人。全镇立各类刑事案件2466宗、破487宗，其中立大案1799宗、破209宗。全镇发命案4宗、破4宗。全年受理各类户口审批390份，办理户口迁移488人，出生入户登记976人，死亡注销登记546人，办理二代证6484张。开展户口簿换发工作，全年完成10个村（居）委1.5万户的户口簿换发。受理出入境签注申请1.31万人次，办理出国护照首次申请173人次。

【东凤镇司法武装】2012年，东凤镇组织开展镇信访、调解等业务培训班9期。全年组织放映法制电影、禁毒电影4场，举办法律宣传、咨询活动11场，受教育群众近1万人。受理法律援助案件12件，受援群众180人。接待法律咨询26宗，受援群众20人。建立33个村（社区）的矫正对象档案。

【东凤镇信访工作】2012年，东凤镇受理群众来信来访228宗，其中来电2宗，来访32批次65人，网上信访175宗，上级交办19宗，办结率93.4%。镇政府网站、行政服务在线等网络平台收到群众咨询、投诉566宗，全部办结。开展普法宣传、法律咨询活动9场次。组织开展多次矛盾纠纷排查行动，成功调处金爵豪庭建筑工地劳资纠纷、名扬世纪广场建筑工地劳资纠纷、兴华市场商户租赁纠纷等多起社会不稳定因素问题。

【东凤镇人力资源社会保障】2012年，东凤镇举办招聘会14场，提供岗位8000个，达成就业意向6200人。开办插花、中式烹饪、点心、化妆、家政服务员等培训班16个，培训农村劳动力600人。全年新增就业人数2967人，失业人员再就业181人，就业困难人员再就业33人，农村富余劳动力转移再就业660人。参加养老保险6.93万人、基本医疗保险10.82万人、城乡门诊基本医疗保险7.73万人。制社会保障卡1.26万张，发放社会保障卡8103张。受理劳动信访案件561宗，涉及1728人、金额1836.23万元，调解结案507宗，结案率90.37%。立案受理劳动仲裁案件455宗，涉及841人，涉及标的2140.93万元。6月，中山市劳动人事争议仲裁委员会东凤中心庭成立，承办东凤和南头两镇人事、劳动争议仲裁案件。

【东凤镇计划生育】2012年，东凤镇户籍人口出生1197人，计划生育率87.55%，出生率14.15‰，自然增长率7.62‰。流动人口出生1485人，计划生育率52.86%，出生率28.17‰，自然增长率27.91‰。户籍人口已婚育龄妇女1.57万人，节育率78.48%。流动人口已婚育龄妇女1.97万人，节育率85.67%。全年征收社会抚养费360.52万元。组织开展5·29协会活动日、7·11世界人口日、10·28男性健康日、12·1世界艾滋病日等计生宣传教育活动，受教育群众5000人次。

【东凤镇流动人口管理】2012年，东凤镇登记流动人口4.5万人，其中男2.55万人；办理《居住证》2.36万份；登记出租屋3949户，已缴税出租屋3655户。加强流动人口政策法规宣传，悬挂流管工作宣传横幅50条，发放海报、单张等各种宣传资料4万份，通过镇电视台播放关于积分制、居住证、出租屋管理、百佳流动务工人员评选等公益广告片1000次。流动人员成功通过积分制入户73人，入读公办学校165人，其中初中55人、小学110人。6名优秀外来建设者获评为2012年度同是中山建设者百佳异地务工人员。有镇文明出租屋1363户，同安、安乐村2个出租屋安全文明小区被评为2012年度中山市出租屋文明小区。东凤镇获评为2012年度流动人口和出租屋管理工作先进镇区。

【东凤镇安全生产】2012年，东凤镇开展“打非治违”专项整治，检查单位53家，查处非法储存危险化学品单位2家。开展节前安全生产大检查，出动人员3983人次，检查单位、场所1840间次、出租屋3876间，发现隐患871处，发出整改通知书307份，发出停产停业整改通知书35份。组织5家危化品生产企业、3家加油站开展企业安全生产标准化建设。开办焊接作业培训班，初级安全主任复审班、注册安全主任培训班各1期。举办安全生产咨询日活动，派发宣传资料3000份。联合开展安全生产知识图片展及交通安全知识宣讲。购置34米登高平台消防车和多功能城市主战消防车各一辆，全镇火灾事故实现“零伤亡”。全年工矿商贸死亡人数1人。交通事故39宗，死亡8人、受伤49人，直接经济损失3.47万元。

【东凤镇侨务工作】2012年3月15日，东凤镇商会、香港东凤同乡会、澳门东凤同乡会办公大楼奠基。大楼占地1314平方米，总建筑面积2172.43平方米，楼高5层。澳门同乡会会长黄蕴华带领会员开展春节慰问活动，为全镇197户低保户送去慰问品和慰问金。9月8日，澳门东凤同乡会在澳门娱人码头会议中心举行成立3周年会庆暨第二届理监事就职典礼。东凤旅港旅澳华侨同胞为家乡慈善事业慷慨解囊，其中黄蕴华女士为迁建新东凤人民医院及建设凤鸣小学等捐款788万元。2012年，侨胞资助镇内困难学生164人，助学金57.92万元。全年为36家民营企业39人提供APEC商务旅行卡续期服务。

【东凤镇文体艺术中心】东凤镇文体艺术中心（简称“中心”）坐落东凤镇凤翔大道，是镇委镇政府为发展公益文化事业、丰富人民群众文化需求而兴建的重点民生工程。占地面积1.02万平方米，总建筑面积2万平方米，5层框架结构，总投资1.8亿元（不含地价）。2010年3月26日奠基，2012年9月17日投入使用。首层设1000平方米购书中心和2400平方米的体育馆，第二层设有1个共740个席位的影剧院（兼会议中心）和2个共100个席位的小型数字影厅及1500平方米的图书馆，第三至第五层内设青少年活动中心及妇女儿童活动中心、艺术培训中心、宣传文体服务中心等。

【东凤镇首届文化节】2012年9月17日，东凤镇在文体艺术中心举行“文化·慈善·惠民”首届文化节开幕式。活动历时40天，包括东凤镇广场文化周系列活动、慈善修身文化系列活动、小家电文化系列活动、东凤镇第三届运动会等43项活动，吸引10万人次参加。

【东凤镇五人飞艇赛入选省级非物质文化遗产名录】2012年6月9日上午，中山市举行庆祝第7个中国文化遗产日系列活动，东凤镇五人飞艇赛入选第4批省级非物质文化遗产名录。永益村仁龙五人飞艇第5代传人卢元标被授予非物质文化遗产项目五人飞艇赛（东凤）市级代表性传承人。东凤的“五人飞艇”活动有百年历史，尤以永益村历史最久。清初，赛艇多在农事闲暇或早晚稻收获前后举行。新中国成立后，随着赛艇的娱乐性与竞技性增强，该活动成为民间娱乐的盛会。永益村仁龙社至今仍存放有一艘古旧的百年赛艇，据其村民翁炎福、翁清福、罗福就、刘煊柏和卢元标5名飞艇传统强队“沥沙仁龙队”的成员介绍，该艇是翁炎福和翁清福的祖父翁北胜(1880年生)那一代人所使用的划艇。这个传统强队在晚清民初就风靡珠三角地区，在每年的赛事中屡屡获奖，当时就有人唱道：“沥沙仁龙第一二，古镇曹步无发市”，意思是每年的五人飞艇大赛，仁龙艇都会获得骄人成绩。

【东凤镇“永益杯”五人飞艇公开赛】2012年10月23日，东凤镇在新沙岛内河举行2012年“永益杯”五人飞艇公开赛，有81支来自东凤、小榄、南头、古镇及江门市、佛山市顺德区等地的队伍参赛。比赛设公开组和镇内组，奖励前50名，总奖金58.18万元，前50名镇内队伍每队另加奖励金2000元。永益村委会永益建筑有限公司代表队获第一名，小榄成功弹王厂代表队获第二名，江门中东龙舟协会1号代表队获第三名。

【东凤镇94岁慈母麦容欢老人事迹登央视栏目】麦容欢是东凤镇西罟步村人，育有2个先天智障的儿子。70年来，94岁麦婆婆不离不弃照顾2个智障儿子的事迹经媒体报道后，在全国各地引起强烈反响。麦容欢老人获评为“最感动你的中山女性”、“中山好人”、“十大感动中山人物”等，受到中央电视台《道德观察》、《第一时间》等栏目组拍摄采访，事迹在中央电视台专题栏目中播放多期。9月，麦容欢入选“中国好人榜”候选人名单。

（吴敏心）