【概况】　东凤镇位于中山市北部，总面积56.24平方公里，辖12个村民委员会和2个社区居民委员会。年末常住人口12.36万人，户籍人口7.38万人。镇内河涌纵横，西南部、西部和东北部分别为小榄水道、容桂水道和鸡鸦水道，105国道、364省道、广珠西线高速公路（S43）、珠三角城际快速轻轨贯穿镇境。2010年，东凤镇被授予“全国环境优美乡镇”称号，实现地区生产总值94.37亿元，比上年增长20.2%。

【农业】　2010年，东凤镇农业用地面积2.4万亩，其中粮食种植面积4201亩，水产养殖面积1.33万亩，蔬菜面积4023亩，水果面积1396亩，花木面积1092亩。生猪存栏量2万头，上市量1.73万头。“三鸟”存栏量1.96万只，上市量6.05万只。引进内蒙马铃薯、“翠秀”苦瓜、“奇俊426”苦瓜等3个新品种。推广“冬种马铃薯——春种青皮冬瓜”轮作技术。引进新式增氧机、饲料机、喷林船、中耕机、喷灌机等新型农业机械188台。投入15万元，建设西罟步村花木种植基地首期200亩自动化机械喷淋项目。建成花木生产基地500亩，建设“硬底化”农路6.5公里，改造三、四类危桥2座，疏竣支干河涌8.45公里，整治中心建成区河岸6.6公里，整治和泰、永益、东和平、小沥等村低产基塘1092亩。举办农药经销政策法规、蔬菜安全生产技术、红火蚁防治、重大动物疫病防治等农业技术培训班6期，培训人员635人次。举办安全用药及法律法规知识培训班3期，印发宣传资料615份。成立村农产品质量安全工作领导小组和监督巡查队，设立14个投诉举报电话。检测蔬菜样本3986个，合格率99%。检测生猪尿样3512个，合格率99.94%。全镇有生猪养殖户211个，“三鸟”养殖户6个。2010年，东凤镇农业总产值3.23亿元，比上年增长12.15%。

【工业】　2010年，东凤镇有工业企业3170家，规模以上企业300家。东凤镇加强工业经济运行监测力度，对全镇300家规模以上工业企业实施动态跟踪管理。引导企业申报中山市工业发展专项资金。全年有市级技改项目3个，共投资9000万元，获财政补贴63万元。2家企业申报市流通专项资金，获扶持资金50万元。12家企业认定为中山市内资百强企业。泰峰公司的“泰峰”商标被评为中国驰名商标，全镇累计拥有省级以上名牌名标43项。2010年，东凤镇工业总产值284.22亿元，比上年增长22.3%。小家电、装备制造、石油化工、玻璃建材等四大产业实现工业总产值280.57亿元。

【第三产业】　2010年，东凤镇按照《中山市东凤镇服务业发展规划（2008～2020）》，推动服务业发展。3月23日，东凤新电子电器城首期项目建成开业，此项目总投资2亿元，占地面积121亩，建筑面积9万平方米，提供商铺2000间。4月，广东天润物流市场发展有限公司获“中山市十大服务业品牌”称号。8月，天润物流公司被中国物流与采购联合会、全国标准化技术委员会评为国家4A级物流企业，是继广通公司后镇内第二家国家4A级物流企业。引入中山万科城、天乙海岸名都、金爵豪庭等房地产项目。2010年，东凤镇服务业固定资产投资16亿元，比上年增长75%。第三产业增加值34.1亿元，增长56.7％。

【外经外贸】　2010年，在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，东凤镇引进境外项目5个，资金3010万美元；境内项目3个，资金6.3亿元。举办企业海外客户开发管理讲座。支持企业办理外贸进出口经营权，帮助有进出口经营权的企业开拓国际市场。全年外贸出口总额4.75亿美元，比上年增长20.7%；实际利用外资559万美元。2010年，东镇凤被授予市“2009年稳定外贸出口优秀奖”。

【镇村建设】　2010年2月，东凤镇文体广场投入使用，总投资2000万元，占地面积7.3万平方米。5月，建成镇综治信访维稳中心，入驻综治、信访、司法、城管、流管等5部门。总投资8000万元的镇文体艺术中心建设项目完成主体结构工程。总投资2亿元、占地面积100亩的新东凤医院完成桩基础及深基坑开挖工程。污水处理厂一期全线贯通，污水主管总长5.9公里、污水支管总长12.2公里。完成东海路西罟段填沙工程，改造东海二路至小沥村段道路，新东阜路、同吉路民乐段贯通投入使用。制定《东凤镇土地利用总体规划（2010～2020年）》和《东凤镇发展战略规划》。编制“三旧”改造年度计划和《中山市东凤镇“三旧”改造专项规划》，确定“三旧”改造用地34宗，总面积2569.56亩。全年办理规划报建269宗，报建面积45.33万平方米。拍卖土地460亩，拍卖成交价2.78亿元。2010年，东凤镇镇中心区绿化面积160.02公顷，绿化率33.16%，绿化覆盖率38.56%。

【环境保护】　2010年，东凤镇开展环保专项检查，出动检查人员706人次，检查企业332家次，发出限期整改通知书67份。修订《东凤镇“十一五”期间主要污染物排放总量控制实施方案》和《东凤镇总量减排计划》。在“3·15”消费者日、“6·5”世界环境日和安全生产月咨询日，开展“低碳生活，你我行动”宣传咨询活动。永益小学、理工学校创建成为中山市绿色学校，广东天乙集团有限公司、东凤大骏服装厂、中山新晨星玻璃有限公司、中山利鑫电路板有限公司、中山市同发电路板有限公司等5家企业被评为“中山市环保诚信企业”。3月，东凤镇通过国家环保部核查审定，获“全国环境优美乡镇”称号。

【财税金融】　2010年，东凤镇加强预算管理，提高公共支出水平，实现收支平衡。全年财政总收入6.15亿元，比上年增长33.24%。地方财政一般预算收入3.69亿元，增长26%。财政总支出6.11亿元，增长33.45%。国税收入8.2亿元，增长23.12%；地税收入2.74亿元，增长19.74%。开展纳税评估工作，检查纳税单位783户次，查补入库各项税费1221.49万元。

【居民生活】　2010年，东凤镇农民年人均纯收入13985元，比上年增长12％。人均居住面积50.3平方米。城乡居民储蓄存款余额47.06亿元，增长16.17%。居民人均储蓄存款余额6.38万元，增长13.32%。全镇用电总量8.45亿瓦时，其中工业用电6.43亿瓦时。邮电业务总量8808万元。

【教育】　2010年，东凤镇有中学5所，其中东凤理工学校是国家重点职业中学，新徽学校和东海学校是民办学校。小学10所，幼儿园19所。全镇在校学生1.68万人，在园幼儿3602人，教师939人。镇政府投入350万元，建成东凤理工学校实训楼。吉昌村投入300万元，新建吉昌小学教学大楼。建成东凤镇教育信息网和13个村（社区）校外辅导站。各学校申报镇级立项课题38个，市级立项立项课题7个。53名教师被评为中山市优秀教师（教育工作者）。镇中心幼儿园被评为中山市“好家长学校”，明珠幼儿园被评为中山市先进民办幼儿园。民和小学六年级学生叶宇芊参加中国广东国际旅游文化节万名儿童绘画比赛，其作品《伟人故里》获一等奖。5月，举办第二届中小学班主任专业能力大赛，64位班主任参加比赛。8月，同安村、东兴社区两所成校申报中山市示范村（社区）成人文化技术学校，并通过验收。12月，参加中山市第十届中小学生合唱节，小沥小学合唱队获小学组镇区一等奖，东凤中学获初中组镇区二等奖。2010年，中考达到第一批录取分数线的考生230人，高职类高考上线率73%。

【科学技术】　2010年，中山市祥基电器有限公司技术中心通过省级企业技术中心认定，中山市美斯特实业有限公司、中山市顶固金属制品有限公司、中山市华美骏达电器有限公司等3家企业技术中心通过市级企业技术中心认定，获市财政补贴共30万元。全镇拥有省技术中心2个，市技术中心20个。铁将军公司被评为中山市十大创新企业。

【宣传文化】　2010年，东凤镇加强文化建设，提升文化软实力。镇有线电视台、《东凤宣传》、《东凤党建》和镇政府网站构成镇文化宣传四大平台。13个村（社区）均建成农家书屋。4月，举办东凤镇全民读书月活动。6月，东凤镇获中山市第八届读书月优秀组织奖。8月，“东凤五人飞艇”被批准列入第三批市级非物质遗产传统体育项目名录。9月17日，举行“金秋的旋律”中秋交响乐晚会。10月，成立收藏家协会，有会员40人。参加中山市第二届“阳光女孩”大赛，获少儿组金奖，青年组银奖。全年举办各类文化活动及送戏、送电影下乡、进企业50场次。开展文化场所整治行动30次，取缔无证照经营网吧10间，收缴翻版盗版光碟2000张。全镇有9个村（社区）、19个单位企业、5户家庭获市精神文明创建表彰。

【医疗卫生】　2010年，东凤镇有医护人员351人，其中医生176人，有病床200张。年门诊（含急诊）人数113.13万人次，比上年增长14.59%。全年选派年轻医护人员15人到省内、外医院进修，选派医务人员136人次到外地参加短期培训班。医院内部举办业务培训班，邀请专家讲课12期，共1885人次参加培训。横沥分院、同安分院开设中医针灸疗法。开展登革热病电视宣传93次，制作宣传单张6000份、海报30张、横幅5条，出版宣传专栏26版。召开三次手足口病重点传染病防控工作会议，电视宣传260次，制作横幅40条、宣传单张3.5万份、海报2150张。开展校园卫生检查，出动卫生防疫人员120人次、车辆40车次，检查单位106间次，发出监督及整改意见书106份。建立专职卫生监督小组，全年检查食品生产经营单位899户次。开展除“四害”工作，派发宣传资料5000份，投入29.23万元，开展施药灭害行动。

【体育活动】　2010年，东凤镇参与“全国亿万青少年学生阳光体育运动”工程，推进大课间活动，增强青少年体质。举办镇中小学生田径运动会、乒乓球比赛、篮球比赛、棋类比赛等。永益小学武术队参加中山市青少年武术套路（中小学）锦标赛，获团体总分第一名；东罟小学游泳队参加中山市第十届光彩杯游泳赛，获第四名。4～12月，举办东凤镇学校体育节。8月，组织1000人参加中山市十万市民健身跑活动。9月，在镇中心河举办东凤镇“小沥杯”迎国庆五人飞艇赛，81支队伍、400人参加比赛。10月，永益村队、东和平村队、东罟步村队等3支队伍参加广东省首届万村农民篮球赛中山赛区赛事，东和平村队和东罟步村队进入16强。

【民政服务】　2010年，东凤镇有五保户62人，现役义务兵50人，重点优抚对象198人，退役士兵25人。发放最低生活保障金及临时补贴76.7万元，受益人数290户、822人。发放低收入群体基本医疗救助金37.26万元。开展节前走访慰问活动，发放慰问金20万元。投入110万元，改造39户低保户危房。建设新东凤医院，筹集捐款1860万元。为西南旱灾筹款8818元及物资折款3000元，为青海玉树地震筹款83.73万元，为舟曲泥石流筹款2300元。开展红十字会送温暖活动，发放临时救助金32.9万元，受益人数112户次。帮扶174名困难家庭学生，发放助学金62.2万元。救治91户次残疾人，投入残疾人康复经费21.6万元，其中精神病人康复费7.17万元，精神病人住院费13.93万元。全年办理结婚登记363对，离婚75对，补发结婚证书37对。

【社会治安】　2010年，东凤镇立刑事案件529宗，破刑事案409宗，其中立大案234宗，破大案181宗。拘留各类刑事犯罪嫌疑人248人。排查劳资纠纷36起、征地纠纷5起、村务纠纷8起。开展“粤安10”，“创平安、迎亚运”等专项整治行动。推进中山西部协作区警务合作，运用“跨区域办案协作平台”，提高打击流窜犯罪、跨区域犯罪能力。全年盘查可疑人员3.39万人次，盘查可疑车辆1.31万辆次。利用监控系统发现案事件线索238条，其中盗窃案件42宗、抢夺案件4宗、诈骗案件4宗、殴打他人案件24起、其他案件5起。直接破案16宗，协助破案12宗，协助处理交通事故78起。加强校园安全防范工作，出动警力1091人次，检查中小学校、幼儿园3667间次，发现安全隐患26处。全年办理户口迁移532人，出生入户登记694人。全年接报火警101次，实际灭火32起，救援24起。

【司法武装】　2010年，东凤镇司法所受理民间纠纷案件95宗，调结95宗，主要纠纷有合同纠纷20宗、劳资纠纷10宗、婚姻家庭纠纷10宗、邻里纠纷17宗、赔偿纠纷10宗、房屋宅基地纠纷15宗等。全年受理法律援助案件11件，包括诉讼代理9件和代写法律文书2件，接待免费法律咨询22件，受到法律援助的群众20人，涉及标的30万元。13个村（社区）民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施“四个基本”建设工作。成立5个基干民兵连队，建立由57人组成的预备役和民兵应急分队。完成冬季征兵工作，25名青年应征入伍。成功推荐17名退役士兵实现就业。

【信访工作】　2010年，东凤镇推行“一包三访”领导包案制度，即按属地管理原则由驻村镇党政领导、村（社区）党支部书记、各单位（部门）一把手包案，责任落实到位，限期解决。加大信访工作督查督办力度，采取电话督办、发函督办、会议调度督办等方式，督查信访事项办理。建成3000平方米的镇综治信访维稳中心，综治、信访、司法、城管、流管等职能部门设办事窗口，形成大综治、大调解格局。建成13个村（居）委会综治信访维稳工作站，整合警务室、劳动站、治保会等基层维稳力量。全年受理群众来信来访45批次，其中来信20宗、来访25宗，办结44宗。涉及农村股份权益分配、拆迁补偿、环保等问题。

【劳动社保】　2010年，东凤镇创建青年创业培育基地，为创业青年提供政策支持和资金扶助。举办各类招聘会8场。全年新增就业人数9717人，实现再就业281人，农村劳动力转移就业培训1203人。全镇参加养老保险6.34万人，基本医疗4.42万人，失业保险4.37万人，工伤保险4.4万人，居民门诊保险6.28万人。全年受理工伤认定658宗，受理信访案件437宗，调解结案356宗。申请劳动仲裁案件206宗，结案195宗。巡查用人单位493家，补签劳动合同3.83万人。

【计划生育】　2010年，东凤镇户籍人口出生941人，计划生育率97.98%。流动人口出生1224人，计划生育率91.58%。免费向待孕夫妇提供孕前优生健康筛查服务，为828对夫妇建立优生服务健康档案，免费产前筛查546人。开展“5·29”计生协会会员活动日、“7·11”世界人口日、男性健康日、艾滋病宣传日等宣传咨询、送戏下乡活动。东凤镇实现无政策外多孩出生镇，10个村（社区）实现无政策外出生村（社区）。

【流动人口管理】　2010年，东凤镇有流动人口4.98万人。全年办理《居住证》3.78万份，办理儿童随行卡1706人。登记出租屋3748户，评选安全文明出租屋382户。组建流管专职工作队伍170人，举办两期业务培训班，培训40人次，建立流管、警综系统两次录入模式。协助计生部门查验流动人口计划生育证件3.58万人，协助消防部门排查出租屋1178户，发现消防隐患出租屋125户。

【安全生产】　2010年，东凤镇开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等节前安全生产检查，出动检查人员4263人次，检查单位、场所7033间次，发出整改通知书210份，发出停产停业整改通知书12份。开展“打非治违”专项行动，立案处罚2家企业。开展行业生产安全检查，检查建筑工地195次，发出安全整改通知书165份，处理安全投诉4宗。开展中小学校校舍安全鉴定工作，检查校舍61间。开展食品安全生产检查，出动检查人员180人次，检查食品企业及小作坊160家，涉及烧腊、花生油、饮料、糕点、面食、饼业、豆制品等行业。培训食品生产经营单位卫生管理人员76人次。召开农村自办宴席食品安全会议1次，培训50人次。举办镇安全生产业务知识培训班，培训76人。免费为企业派送《血泪教训》、《危险化学品行业“三违”现象案例剖析》等安全生产教育影碟100套，发放安全生产知识小册子5000份。全年发生工伤事故635宗，无发生重特大火灾事故。

【侨务工作】　2010年3月，中山市顺发电池塑料有限公司董事长梁杰获“中山市荣誉市民”称号。9月，镇村侨务工作人员参加澳门东凤同乡会一周年庆典。10月，参加在马来西亚举办的恳亲会。11月，开展全镇港澳侨情摸底调查工作，在港乡亲481人，澳门乡亲436人。澳门东凤同乡会会长黄蕴华回乡开办金源酒业有限公司，总投资500万元。

【东凤镇文体广场落成】　2010年2月1日，东凤镇文体广场落成。东凤文体广场总投资2000万元，占地面积7.3万平方米，内设旱冰场1个，儿童娱乐场1个，羽毛球场5个，乒乓球台12张，跑道2条。

【“3·26”东凤镇九大项目奠基】　2010年3月26日，东凤镇在文体广场举行九大重点项目奠基仪式。九大项目是新东凤医院、民安楼、公明楼、金凤凰五星级大酒店、上水湾、天乙·海岸名都、民森·金爵豪庭、凯盛广场等。项目总投资60亿元，其中首期投入资金25亿元。

【“小沥杯”五人飞艇赛】　2010年9月23日，东凤镇2010年“小沥杯”迎国庆五人飞艇赛在镇中心河举行。比赛设公开组和镇内组，其中公开组奖励前23名，镇内组奖励前16名。总奖金47.3万元，81支队伍、400人参加比赛。江门市外海中东龙艇获公开组第一名，东凤镇小沥村委会、中山市小榄沙滘1号分别获公开组二、三名，东凤镇东兴社区居委会获镇内组第一名，永益村委会、安乐村委会分别获镇内组二、三名。

（吴敏心）