【简况】 东凤镇位于中山市境北部，面积5624.43公顷，辖12个村民委员会和2个社区居民委员会。年末常住人口10.92万人，户籍人口7.32万人。镇内河涌纵横，交通便利，南部、西部和北部分别为小榄水道、容桂水道和鸡鸦水道，105国道、364省道和建设中的广珠城际轻轨、太澳高速公路贯穿全境。2009年，全镇地区生产总值76.41亿元，比上年增长16.13%。

【农业】 实施“科技兴农”战略，改造东罟步、西罟步、和泰、永益、吉昌等村1004亩低产鱼塘。购进200台先进农机具，引进金果状元番茄、绿丰辣椒王、辣凤4号、旺优华珍、郑白糯4号等8个优质蔬菜品种。建设西罟龙眼提纯复壮工程，实施常年性台账管理，建立示范园、示范段，采取专责栽培、科学管理等措施改善龙眼树生长环境。举办水产、种植、畜牧、红火蚁防治等农业技术培训班6期，培训689人次。全镇有禽畜养殖场285个，其中生猪养殖场275个，“三鸟”养殖场10个。加强动物疫病防疫工作，禽畜免疫率98.34%。抽检蔬菜样本4017个，合格率99.6%。生猪尿样检疫2627个，合格率99.24%。推进农村体制改革，完成同安、小沥村、东和平、吉昌等村的村级统一核算工作。发展村组集体经济，东罟步村和民乐村年集体收入均超过100万元，达到“脱贫”标准。加强农村财务监督工作，开展2次农村财务交叉大检查。2009年，农业总产值2.88亿元，比上年增长3.27%。

【工业】 2009年，全镇有工业企业2815家，其中规模以上企业239家，产值超亿元企业21家，超50亿元企业2家。制定《东凤镇扶持企业发展暂行办法》，对企业增资扩产、技术创新改造、争创名牌名标、改制上市等方面进行奖励。完成广东美的环境电器制造有限公司中山工业园三期项目土地拍卖、厂房规划和设计招标、项目设计方案等工作，建成中山市天乙铜业有限公司的铜材综合加工项目（铜管、铜棒）二期工程。37家企业认定为市重点中小企业，获贷款贴息80万元。7家企业参加中山（北京）经贸洽谈会暨产品博览会，与经销商签订8200万元的销售合同，6家企业参加河内展销会，签订5000万美元的合同。2009年，中山市祥基电器有限公司的“燃气具用热交换器”获省级名牌产品，中山市顶固金属制品有限公司的“顶固”金属锁（非电）、中山市电星电器实业有限公司的“KEBO科博”调压器、中山市富华管桩有限公司的“富业”混凝土建筑构件管桩、中山市丽音电子有限公司的“丽音”家用电动搅拌机、中山环宇实业有限公司的“锚”牌非金属排泄管等5个产品获省级名标，省级名牌名标共计41项。2009年，工业总产值247.29亿元，比上年增长17.38%。

【第三产业】 完成投资2亿元的新东凤电子电器商贸城一、二期建设项目，可提供2000间铺位，五星级酒店项目完成前期规划设计工作。富华永利娱乐城开业，引进肯德基、辉煌美食城等餐饮项目。6月，天润物流市场发展有 限公司组织成立中山市第一个物流诚信联盟，300家物流 企业加入联盟。全年第三产业产值21.76亿元，比上年增 加27.82%。

【外经外贸】 2009年，全镇有外资企业39家，民营进出口企业45家，外贸出口总额3.93亿美元，实际利用外资1420万美元。“3·28”中山市招商经贸洽谈会引进境外项目5个、资金3010万美元，引进境内项目3个、资金6.3亿元。50家企业参加中国进出口商品交易会等专业展会。举办“海关·企业面对面”政策宣讲会，解决企业生产经营和通关问题。中山市百乐富有限公司、宏泰塑料公司、中山开普电器有限公司、中山市广沙有福压力容器有限公司、中山市琪佳电器有限公司等5家企业成功申办自营进出口经营权，中山新天进出口有限公司开展外贸代理业务。

【镇村建设】 修建“硬底化”农路10公里，改建危桥6座，疏浚河涌10公里，整治内河6.09公里。绿化美化东阜路、四埒东泵站、北大门景观和文体广场。完成广珠轻轨和太澳高速公路东凤段征地拆迁和补偿安置工作。完成同吉路污水处理厂路段工程、二埒西泵闸等9项水利防灾减灾工程。编制东罟步、西罟步、穗成等村的新农村规划。东富路全线通车、生活污水处理厂主管网建设全线贯通，220千伏仁和变电站竣工验收。

【环境保护】 制定《东凤镇“十一五”期间主要污染物排放总量控制实施方案》。检查企业850家，对13家重点污染企业开展夜间突击检查累计11次。第一次全国污染源普查工作通过市验收。举办《绿色家园·生态中山》图片巡回展2场，组织各村环保协管员、排污企业参加环境保护知识培训班1场。民和小学、同安小学、东凤二中等3所学校成功创建为市“绿色学校”。美的公司、同安包装厂、镇润滑油厂、新晨星公司、同发电路板厂等5家企业评为“环保诚信企业”。

【财税金融】 实行工商税收月报制。强化非税收入入库，将行政事业规费细化到各收入单位，加强国有资源有偿使用收入管理和土地出让收支预决算管理。2009年，税收总额9.44亿元，比上年增长5.12%。其中，国税6.66亿元，增长2%；地税2.28亿元，增长4.3%。全镇地方财政一般预算收入2.92亿元，增长21.16%。

【居民生活】 2009年，农民年人均纯收入1.25万元，比上年增长12%，城镇在岗职工平均工资2.41万元，增长18%。城乡居民储蓄存款余额40.51亿元，城乡居民人均（按户籍人口计算）储蓄存款余额5.53万元。全镇总用电量6.48亿千瓦时，其中居民生活用电9575万千瓦时。固定电话用户5.2万户，移动电话用户18.7  万户。

【教育】 全镇有幼儿园17所，小学12所，其中民办小学2所。中学3所，其中东凤理工学校是国家重点职业中学。年末全镇在校学生1.65万人，教职工950人。0～6岁学前适龄儿童3327人，其中外地户籍儿童1300人，适龄儿童入园率99.1%。东海学校、新徽学校评为省义务教育规范化学校。镇教办在3月和11月分别举办精品课程建设现场研讨会和中小学教育科研工作现场研讨会。10月，全镇12所小学举办“在祖国怀抱中快乐成长”少先队大队主题活动评比，永益小学、中心小学、同安小学等3所学校获特等奖。东凤籍学生胡舒婷以高考总分687分取得全市文科第一名。8月，由原民乐小学改建的新东凤镇中心幼儿园投入使用，该项目占地面积7594平方米，总投资300万元。

【科学技术】 制定东凤镇现代产业体系技术改造和技术创新滚动计划。全镇13个项目获省市扶持资金586万元。铁将军防盗设备有限公司和泰峰电气有限公司两家企业分别评为省企业技术中心和省装备制造业重点培育企业，共获扶持资金300万元。广东合胜金属制造有限公司被中国五金制品协会评选为首个“中国燃气具燃烧系统研发制造基地”，于4月正式挂牌成立。

【宣传文化】 镇宣传文化部门推出“为新中国成立60周年献礼”系列活动，开设《凤翔》、《东方“凤”来满眼春》、《提振精神·应对篇》、《科学发展·开局篇》、《学习实践科学发展观》、《科学发展为民生》等系列专题报道。开办《南方日报·东凤视窗》和《东凤宣传》双月刊杂志。全镇13个村（社区）全部建立农家书屋，启动“五人飞艇”非物质遗产申报工作。举办“祝福祖国，歌颂东凤”庆国庆大型文艺晚会。举办全镇《岁月如歌——祖国颂》书法美术摄影比赛及优秀作品展览。组织文艺团体参加市第四届合唱节，获银奖。参加市第二届民歌民谣大赛，少儿组获三等奖和优秀奖。参加企业文化节，获金奖、银奖、优秀奖各1个。参加市第四届社区艺术节，其中摄影大赛获银奖、铜奖各1个，美术大赛获银奖1个、铜奖2个，书法大赛获铜奖1个，家庭才艺大赛获金奖1个，曲艺演唱大赛获银奖1个。加强文化市场管理，全年组织30次专项整治活动，取缔无证照经营网吧30间次，查处违规经营游戏机室2间，缴获翻版盗版光碟600张，发出整改通知书2份。

【体育活动】 “五一”期间，举办“广场活力，舞动健康”广场健身操比赛，13支队伍、500人参加，东兴社区代表队获金奖、最佳创意奖和组织奖，并代表全镇参加市城乡妇女广场健身操总决赛，获铜奖。举办中小学生田径运动会、中小学生乒乓球比赛及第七届“铁将军杯”男子篮球邀请赛。7～9月，举办东凤镇首届体育运动会。8月，在东凤镇老年人活动中心举行镇第二届老年人运动会，设乒乓球、象棋、投篮、麻将等4个项目，200名老人参加，平均年龄70岁以上，最大年龄82岁。11月，镇体育代表团260人参加市第六届运动会。11月23日，组织16名老人参加市第十六届老年人运动会，参加乒乓球、篮球、桌球、羽毛球、象棋等5个项目，总分位列全市第九名。

【医疗卫生】 全镇有卫生技术人员363人，其中医生133人，护士153人。年门诊量98.72万人次，住院手术5107例。门诊基本医疗保险参保人数5.9万人，参保率88%。住院医疗保险参保人数6.86万人，全部参保。开展医护人员基本理论、基本知识、基本技能的三基培训，选送16位医务人员到省、市医院进修学习。医院内部举办培训班6期，1102人次参加。调进中高级技术人员8人。派发“甲型H1N1”流感防控宣传单3万张，张贴海报250张。

【计划生育】 全年户籍出生人口820人，计划生育率97.56%，完成“四术”742例。流动人口出生1375人，计划生育率89.16%，完成“四术”655例。全年印制计划生育政策、健康知识教育读本1万本，派发宣传单张5000份，制作大型宣传画16张，标语100条。开展“春风送温暖”活动，向全镇计划生育特困对象发放慰问金共计10万元。举办和谐家庭文化活动，宣传免费婚检，提供健康知识大型咨询和志愿服务等。建立流动人口常规清查验证工作制度，全年检查出租屋、商铺、建筑工地、住宅小区等重点地段1.71万个，核查流动人口育龄妇女1.11万人次。举办全镇流动人口信息调查工作动员会暨业务培训班，完成流动人口信息采集和录入工作，登记和录入信息5.21万条。

【社会治安】 2009年，镇财政投入公安行政事业经费2688万元。开展“粤安09”、社会治安整治、“创平安、迎国庆”等行动。全年立刑事案件564宗，其中大案227宗，破562宗。全年发生命案3起，全部破案。受理治安案件869起，查处668起，查处率76.9%。制定《推进西部警务协作区细化工作实施方案》和《处置群体性事件分级处置行动方案》。承办市西部警务协作区处置群体性事件演练。排查化解不安定因素，全年收集信息161条，排查掌握104起，配合有关职能部门调解处理90起，调处率86.5%。

【信访工作】 建立信访每月通报制度，开展“信访积案化解年”和领导干部“大下访”活动。组织4次矛盾纠纷排查行动，排查24起社会不稳定因素，其中有劳资纠纷、房屋赔偿问题、屠宰场搬迁纠纷、征地问题、涉堤僭建物清拆纠纷等。全年受理群众来信28宗，来访26批、49人次，其中重复上访5宗、17人次，办结53宗。

【民政服务】 全镇有低保户334户、991人，五保户61人。投入100万元，改造34户低保户和优抚对象危房。全镇有优抚对象160人，现役义务兵50人，发放优待金总额40万元。开展2009年红十字送温暖活动，发放临时救助金41.15万元，受益人数125户次、508人次。为142名困难家庭学生发放助学金51.1万元。全国助残日期间，发放残疾人慰问金6.81万元。开展残疾人换证工作，为650名残疾人换领新证。落实老年人各项优待政策，为60周岁以上老人办理免费乘车卡。全年办理结婚登记458对，离婚登记70对，补发结婚证书49对。投入800万元，建成东凤新颐老院。开展建设新东凤医院筹款活动，认捐善款2634万元，截至2009年年底，到账1927万元。

【劳动社保】 社会养老保险参保人数3.99万人。举办电脑、电工、美容美发、会计等培训班15期，培训2293人次。通过举办培训班及再就业计划，转移富余劳动力2235人，完成率96%。举办2009年新春二月人才交流会和大中专应届毕业生招聘会，参加企业250家，提供职位3000个，4000人次入场。

【流动人口管理】 2009年，全镇流动人口办理《暂住证》3.84万份，办理儿童随行卡981张。开展出租屋牌照年审和安全文明出租屋创建工作，登记出租屋3722户，其中放心户2011户，一般户1625户，重点户86户。全年派 发流动人口宣传单张5万张，宣传扑克2万盒，宣传手册3万本，累计投入宣传经费3 万元。

【东凤镇首届体育运动会】 7月28日至9月28日，举办东凤镇首届体育运动会，参赛代表团29个，运动员1156人。设游泳、男子篮球、羽毛球、中国象棋、乒乓球、拔河、田径、跳绳、五人飞艇等9个项目。五人飞艇公开赛吸引4万人观看，赛事全程3小时，73支市内外队伍、365名运动员参赛，金隆典当行代表队取得公开赛第一名，获得奖金8.8万元，顺德高赞洪圣宫1号代表队获得第二名，东凤永益村代表队获得第三名。

【东凤新颐老院落成使用】 东凤新颐老院位于东和平村内，由原横沥医院改建而成，总投资800万元，占地面积3538.5平方米，建筑面积3219.16平方米，共有4层，设有房间41间，床位80张，入住41位老人。内部为公寓式结构，房间配有呼叫系统、衣橱、电风扇、盥洗台和独立卫生间，有食堂、娱乐室、图书室、健身室等。

【澳门中山东凤同乡会成立】 9月12日，澳门中山东凤同乡会成立暨首届理监事就职典礼在澳门特别行政区举行，黄蕴华女士任会长。2009年，全镇有澳门同胞552人。

【翁铸锋获听障奥运会铜牌】 中山市特殊教育学校东凤籍学生翁铸锋代表中国队参加第21届听障奥运会游泳赛，获自由泳和4乘100米（4×100米）混合泳2枚铜牌。翁铸锋是中山市第一位参加听障奥运会的选手。（陈秀芳）

附：东凤镇领导名录
党委书记：高瑞生
镇  长：罗建华