【基本情况】 东凤镇位于市境北部,面积54平方公里;距市城区23公里,105国道广珠公路和二级标准的东阜公路纵横贯穿镇境;下辖1个社区居民委员会和12个村民委员会,户籍人口6.93万人,外来人口4.01万人。建有110千伏变电站1座,总容量6.3万千伏安;镇自来水厂日供水量8万立方米;邮政、电信网络发达。2001年,东凤镇实施“工业强镇”战略,以发展工业企业为重点,以提高经济效益为中心,稳步发展集体经济,大力发展个体、私营经济,加强农业和农村工作,加快农业现代化建设步伐,促进经济和社会发展全面进步。全年实现国内生产总值10.99亿元,比上年增长16.84%;工农业总产值30.02亿元,增长24.46%。
【经济发展概况】 工业 确立以“工业立镇”向“工业强镇”发展的指导思想,建设电子电器特色工业。加大招商引资力度,积极参加会展活动,大力推介投资环境,实行“以商引商”和网上招商。制定《关于进一步鼓励东凤镇工业发展的暂行规定》,引导企业创名牌,创著名商标,促进企业上档次、上规模。加强对企业的质量监督管理,引导企业建立健全产品质量认证体系,全镇共有60多家企业获得ISO质量体系认证。成立镇燃气热水器检验技术中心,完善产品各项检验项目,提高检验精度。加强对燃气热水器行业的监督管理,有48家燃气热水器厂换领了生产许可证。全镇有工业企业980家,其中2001年新办149家,出售工业用地380亩,总投资3.6亿元。成立镇房地产开发有限公司,加快工业园区建设。开发和穗工业园首期工程1500亩,主要发展电器、五金、燃气具等项目。通过抓质量、创名牌,培育了环宇、泰峰、东日电等一批年产值超亿元的龙头企业。泰峰集团和环宇实业公司获中山市十大名牌产品称号,环宇实业公司还被评为中山市工业强优企业,泰峰集团的“泰峰”商标和美日洁宝有限公司的“樱雪”商标被定为广东省著名商标。全年工业总产值28.65亿元,比上年增长25.65%。
农业 调减水稻和甘蔗种植面积,大力种植蔬菜、花卉苗木和养殖观赏鱼、南美白对虾、东方河豚、热带观赏鱼等新品。全镇水产养殖面积1.74万亩,其中优质水产品养殖4200亩;引进杜洛克、长白等品种公猪7头;引种美国黑麦草800多亩,并从省农科所试种23个新品种。举办水稻栽培技术、病虫害防治、生猪养殖、水产高产综合技术等培训班13期,培训1000多人次。投资200万元完善农田水利基础设施,投资800多万元建设五乡联围9项工程。开展“四旁”绿化工作,种植树苗1.3万棵。全年农业产值1.37亿元,比上年增长3.79%。
村镇建设 修编镇总体规划,制定五年镇容镇貌规划建设方案,重点建设与人民群众生产生活密切相关的基础设施。投资2790万元,更换路灯,扩宽首路,绿化环境,建设凤凰公园,完善中小学校设施,更换自来水管网,建成东罟卫生所和穗成卫生所。供电公司投资1345万元改造农村电网,架设线路和电缆70公里。建成丽景花园安居工程楼第三、第四期共26幢286套住房。
外经外贸 加大招商引资力度,为企业提供政策咨询、申办立项、选址、办理牌照、报关等“一条龙”服务。做好生产合同网上审批工作,配合上级有关部门建立“中国电子口岸”信息网络平台。坚持全额结汇与定额结汇相结合,确保对外加工装配业务稳步发展。1月1日至7日,举办东凤镇第三届电子电器产品展销会,省内外300多家厂企的电子电器产品参加展销,商品成交额4.73亿元。在市“3·28”招商经贸洽谈会期间,引进境外企业2家、境内企业3家,签订出口贸易合同600万美元,国内贸易合同3500万元。全年引进“三资”企业3家,新办“三来一补”企业4家,实际利用外资511万美元,出口创汇2357万美元,“三来一补”企业工缴费结汇270万美元。
财税金融 继续深化和完善财税体制改革,健全各项财务管理制度和监督机制,加大征管力度,强化财政收支预算和决算,抓好预算内资金管理,做到专款专用,对预算外资金实行“收支两条线”管理。开展增收节支、开源节流活动,保证农业、水利、教育、公安、科技、卫生、优抚、城建等经费。开展税情、税源调查,严格征收管理,提高服务质量。按税收优惠政策及时为企业办理减免税收、出口退税,支持企业发展,促进税源的可持续发展。地税部门还做好社会保险费的征收工作。金融部门提高服务质量,做好吸储工作,加强信贷管理,支持农村经济发展。全年财政收入9639万元,比上年增长41.56%;税收收入1.53亿元,增长31.9%;年末银行各项存款余额14.46亿元,增长18.98%,贷款余额6.33亿元。
人民生活 全镇农村人均年纯收入5565元,比上年增长5%。居民储蓄存款余额10.61亿元,增长18.7%。新建居民住宅8.34万平方米,总投资6338万元,人均居住面积39.4平方米。全镇有摩托车超1万辆、营运车1500辆、营运船只75艘,有线电话2.72万门。1.77万人参加社会养老保险,5.94万人参加农村合作医疗。镇敬老院入住老人33名,三级供养“五保”户94人,救济困难家庭和临时困难家庭345户次,发放最低生活保障金、救济金、“五保”供养金共115.8万元,安排88名残疾人就业,给56名现役军人人均发放年优待金8000元,全部安置当年退伍人员。开展调查确认在乡的老交通兵、老游击队员、老苏区干部、老堡垒户、老党员“五老”人员情况工作。
【社会事业发展概况】 教育 落实“科教兴国”战略,加大教育投入,优化办学条件,推进教育现代化、信息化建设。加强教育内部和科学管理,从一般管理向科学管理转变,从工作管理向心理管理转变。全面启动继续教育工作,提高师资队伍素质,深化教育科研和教研管理,提高素质教育质量。全镇有小学13所,普通中学4所、职业中学1所,其中省重点职业中学1所、市一级学校3所;在校学生1.48万人;有教师648人,其中高、中级教师100人。全年投入教育资金1750多万元,全镇中小学装配计算机室7个、计算机710台,绝大部分学校装备了计算机辅助教学室。全镇中小学生参加各级各类学科竞赛有340多人次获奖,教师论文有80多篇获市以上奖励或发表。镇教育办公室被评为市推行素质教育目标管理先进教办,胡松华老师被评为全国优秀教师,欧垣良校长被评为南粤优秀校长。
科技 按照“实际、实用、实效”的原则,支持引导企业推广新技术,研制新产品。环宇、泰峰、永裕、广基等7家企业共投入9000多万元引入新设备,改造工艺,并获得市的技改贴息补助。组织企业申报参选省、市各项科技奖励项目,其中泰峰集团有限公司获省高新技术企业称号,富山玻璃机械有限公司生产的FZM14玻璃直线磨边机获广东省重点新产品称号。加强企事业单位科技人员的引进和培训工作,组织镇内科技骨干、知识分子开展职称申报、认定和资格考核工作。全镇现有科技人员1685人,其中高级职称15人,中级职称158人,初级职称495人。举办实用技术培训、学习班13期,培训1000多人次。
文化体育 加强文化娱乐场所管理,清理整顿娱乐场所,净化文化市场。举行“拥抱新世纪”文艺汇演、工业文艺表演、省港名伶演唱会、游园晚会、国庆文艺晚会、镇第二届文化艺术节,参加市纪念建党80周年“颂歌献给党”合唱比赛、市青年文化艺术节。举办书法、美术、电子琴、钢琴、舞蹈、武术等培训班。镇有线电视台全年采编新闻1380篇,制作电视专题片48个,有5篇作品获市奖励,其中党员电教片《领路人》获市党员电教片观摩评比三等奖。继续开展群众性体育活动和全民健身运动,举办游泳、乒乓球、拔河、篮球、五人飞艇等比赛,组团参加市运动会,举办少年军校和少年军政训练夏令营活动。东凤第三中学少年军校被评为广东省少年军校示范单位。
环境卫生 全面开展创建市卫生村的工作,建立创建卫生村规章制度,加强村容村貌综合管理。首批申报的东兴社区居委会、小沥村、和泰村、伯公村顺利通过考核验收,被评为市卫生村。加强初级卫生保健,开展农村合作医疗,5.94万人参加镇村联办合作医疗。全镇有一级甲等医院1所、医院分院2所、卫生站10所,医护人员227人,其中副主任医师5人、主治医师24人。加强预防保健,做好传染病疫情监测、慢性病防治、食品卫生和妇幼保健工作。开展健康教育,举办卫生保健讲座,保障群众身体健康。
精神文明建设 学习总书记江泽民“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神,举办专题辅导报告5场,观看教育片56场次,2000人次参加学习教育。加强党风廉政建设,做好党风廉政责任制考核工作,重点落实“收支两条线”和政务公开制度。全年发展新党员62名。创建文明镇、文明村、文明经营单位(户)、文明户活动,开展职业道德教育,评选巾帼文明示范岗、青年文明号、好家长、好妻子、好母亲。
计划生育 落实计划生育工作责任制,设置村级计划生育办公室,建立以村为主体、以镇为依托的计划生育工作体制,计划生育工作重心向乡村下移。落实计划生育工作宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针。实行计划生育工作信息化管理,建立全镇育龄妇女信息库。加强计划生育宣传教育,做好孕情跟踪管理,落实节育措施,为育龄妇女提供计划生育、优生优育和保健优质服务。全年出生人口709人,出生率为10.24‰,计划生育合理率为92.25%。
统侨工作 依法维护侨胞、归侨和侨眷的合法权益,镇举办重要活动均邀请旅港同乡会的乡亲参加。主动拜访港澳乡亲及在东凤投资的商人、社团,协助港澳同胞及其亲属办理有关申请定居、祖屋修建、亲属公证、财产继承、投资办厂等方面的手续。鼓励广大旅外乡亲支持家乡经济建设和社会公益事业,开展“献我爱心,助困助学”和医治兔唇儿童的“国际微笑”活动。全年侨胞为公益事业捐款超18万元。
社会治安综合治理 开展打击带黑社会性质的团伙和黑势力犯罪,打击杀人、抢劫、爆炸、绑架等严重暴力犯罪,打击贩卖毒品、“双抢”、盗抢机动车和入室盗窃等多发性犯罪,扫除“黄赌毒”等“三打一扫”整治斗争,严厉打击各种黑恶势力、暴力犯罪、“双抢”和盗窃机动车等刑事犯罪。坚决打击经济犯罪,维护市场经济秩序稳定。大力扫除“毒、赌、黄”丑恶现象,净化社会风气。完善治安防范措施,加强社会面控制,巩固安全文明小区建设。全年受理治安案件651件,查处444件;立刑事案件723件,刑事发案量比上年下降12.5%。摧毁各类违法犯罪团伙28个,抓获犯罪嫌疑人110人。东凤镇被评为市社会治安综合治理优秀单位。
司法武装 实施依法治镇工作方案,加强政府法制建设,健全和完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度。整顿和规范市场经济秩序,完善建筑工程招投标管理、行政事业性收费“收支两条线”等制度。实行行政事业性收费公示制,清理整顿收费项目,取消不合理的行政事业性收费项目。开展村务公开、民主管理专项检查,加强财务检查和内部审计,全年审计单位、部门12个。实行村组会计委派制和财务电算化管理。制定《东凤镇关于开展普法教育的第四个五年规划》,全面启动“四五”普法工作。调整民兵组织,登记全镇民兵、专业技术人员对口人数,加强民兵、预备役训练,提高民兵和预备役队伍的军事政治素质。开展国防宣传教育,做好兵役登记,完成新兵征集任务。2500多名中学生参加军事训练,选送26名优秀青年应征入伍。
【“三个代表”学习教育活动】 3月至8月,开展江泽民同志“三个代表”重要思想学习教育活动。学习教育活动分两批进行,共447人参加。第一批学习对象为镇机关、站所(单位)干部,第二批学习对象为村(居)民委员会党支部、村委会成员。整个活动分思想发动、学习培训,对照检查、听取意见,认真整改、巩固提高三个阶段。在学习教育活动中,建成了四埒涌石雕文化长廊、凤凰公园等一系列的民心工程,为群众做好事,办实事。
【开展基层评议机关作风活动】 8月至11月,在镇机关部门和窗口单位中开展以“三服务一满意”为主要内容的基层评议机关作风活动,加强党政机关与基层群众的联系,改进机关作风。制定活动方案和相关评价体系,编写资料汇编,发放调查问卷400份,收到基层群众和评议团提出的书面意见87条。组织评议团开展评议,参加评议的38个部门和单位全部被评为满意单位。
【镇政府机构改革】 6月至7月,在镇机关中开展机构改革工作。制定了《东凤镇机构设置和人员编制规定》、《东凤镇机关岗位职位设置》、《东凤镇“三定”规定说明书》,设置党政办等12个办公室,对机关在编的45名干部分别进行定岗定位。实行中层干部竞争上岗,通过笔试、演讲答辩、民主测评、班子评鉴、任前公示等环节,13名竞争者获得中层领导职位。
【泰峰、樱雪商标】 东凤镇美日洁宝有限公司的“樱雪”商标和泰峰电气有限公司的“泰峰”商标被评为广东省著名商标,镇政府对这两家企业分别奖励了10万元。泰峰电气有限公司“泰峰”牌0.5~220KV电流电压互感器通过国家机械工业局、国家电力公司的技术鉴定,被评入选中山市十大名牌产品,被国家经济贸易委员会、国家电力公司推荐为全国城乡电网建设与改造、农村电网建设与改造的主要设备产品和生产企业名录。美日洁宝有限公司的“樱雪”品牌定位于沐浴产品,走“质优大众化”发展之路,连续几年保持15%以上的市场占有率,并跨入省三甲之列,成为广东省日化行业的知名品牌之一。(方小红)
附:2001年东凤镇党委、人大、政府领导班子成员名单
书 记:麦流江
副书记:李惠常 叶丽菊 李俭禧 黎执华
党委委员:麦炎辉 朱新桂 沈名晓 陈汝坤 邓日林 胡联坤 林汝洪
人大主席:卢赞标
人大副主席:连冠辉
镇 长:李惠常
副镇长:麦炎辉 朱新桂 沈名晓 陈汝坤
|