【概况】　古镇镇位于中山市西北部，是中山、江门、佛山三市交汇处。面积52.21平方公里，辖12个村民委员会和1个居民委员会。年末常住人口14.74万人，户籍人口7.1万人。是“中山旅游特色镇”之一，主要旅游景点有古镇人民广场、古镇灯饰广场、灯饰一条街、南方绿博园、古镇文化活动中心和灯都时代广场。2010年，古镇镇地区生产总值87.65亿元，比上年增长15.3%；三大产业比重为2:57.8:40.2。 

【农业】　2010年，古镇镇发展农业产业化、标准化和专业化，优化农业布局和农产品种植结构。发展高附加值的大树假植、观赏植物种植、园艺工程、龟鳖养殖、观赏鱼等绿色产业。鼓励农户到镇外承包土地发展农业，农民异地经营农业面积累计达3.5万亩。按照“总体平衡，一村一策，有所倾斜”的原则，帮扶经济薄弱村，鼓励村集体兴建标准化工业厂房，成立公共资源交易中心，设立农村公共设施建设补贴基金。2010年，农村集体在工业厂房建设方面投入1.6亿元，比上年增长20.6%；农村股民分配年人均5156元，增长23.9%，其中现金分配3597元，增长45%，用于参加养老、医保、重大疾病补充和推行体检等社会保障的非现金分配1559元。12月，举办中国（中山）南方绿化苗木博览会暨首届中国水族名品展。2010年，古镇镇农业总产值3.06亿元，增长3%。　　

【工业】　2010年，古镇镇提升灯饰产业集群水平，提高“中国灯饰之都”品牌知名度和影响力。实施“质量强镇”工程，开展以灯饰成品和灯饰配件为重点的产品质量整治行动。推行“古镇灯饰”区域品牌和版权快速保护机制，推进专业市场的规划布局建设和会展工作。瑞丰国际灯配城、灯都国际灯配城、世贸灯饰博览中心等专业市场先后投入经营，总建筑面积35万平方米。举办第9届灯博会暨发光二极管（LED）应用展和首届古镇灯配及生产设备展。发展LED技术应用领域及太阳能光伏照明产业，加快“一基地、五中心、一示范工程”建设，即广东省LED与太阳能技术应用区域特色产业基地，LED及太阳能光伏照明工程技术研究开发中心、LED及太阳能光伏照明灯具设计制造中心、LED及太阳能产品仓储物流中心、LED及太阳能产品及配件销售中心、高层次人才服务中心，古镇中心商务区LED景观照明应用示范工程。建立“中山古镇灯饰价格指数”，2010年10月起，每月在中央电视台等国内重要媒体上发布指数数据，确立古镇在全国灯饰产业中的价格主导权。实施《关于鼓励投资和招商引资优惠及奖励办法》，在用地、厂房商铺建设、税收返还等方面实行优惠扶持和奖励。2010年，古镇镇工业总产值228.02亿元，比上年增长25.2%。

【第三产业】　2010年，古镇镇加快产业结构调整，重点发展总部商务、现代物流业、金融服务业等。以中兴大道为轴线，以世纪灯王为中心，规划面积6平方公里，发展公司总部、技术研发、产业服务和品牌会展等领域，重点建设“四区一圈”，即生产性服务业集聚区、标志性灯饰文化展示区、现代化灯饰商贸功能区、现代化高端商务办公集聚区、灯饰工业与技术制品商圈。规划300亩土地，建设仓储物流中心。加快村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司、村镇保险公司等本土金融机构发展，加大中小企业融资扶持力度。强化银行支票监管，提高支票保证金，严格控制支票发放，减少金融风险。2010年，古镇镇第三产业实现增加值35.2亿元，比上年增长14.3%。

【外经外贸】　2010年，古镇镇在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，引进境外投资项目4宗，其中新项目2宗，增资项目2宗，投资总额4791万美元。境内市外投资项目6宗，投资总额5.97亿元。全年外贸出口总额2.62亿美元，产品出口到中东、日本、欧美等130多个国家和地区。实际利用外资155万美元，增长9.15%。

【镇村建设】　2010年，古镇镇固定资产投资33.57亿元，比上年增长8.5%，其中民间投资20.5亿元，增长20.5%。优化城镇中心区环境，完成灯饰大厦、行政办公区、东方大酒店、六坊商厦等重点工程项目。推进“三旧”改造，规划建设的项目有中山（国际）灯饰商城、乐丰（国际）灯饰商贸城和为民广场。投入1.3亿元，全线接通华廷路。古镇轻轨站正式通车，中兴北路和同兴路扩宽改造工程前期准备工作基本完成。2010年，投入1000万元，增加临时停车场42个，新增停车位6000个，新增公交车12辆。

【环境保护】　2010年，古镇污水处理厂一期工程运行稳定，生活污水日处理量6万吨。年削减化学需氧量（COD）2053吨。投资4500万元，完成二明窦排涝灌水工程。综合整治西江，清拆龙鳞沙、古四大塘工业区、冈南洼口堤外等沿江违建物。整治河涌沿岸饮食店非法排污、搭建窝棚、违法建设和非法堆放垃圾等行为。全年完成临时排污证项目审批837宗，正式排污证1宗，新建项目295宗。

【财税金融】　2010年，古镇镇加强财政监督管理，强化支出预算管理，发挥财政部门、结算中心、审计部门对财政支出的核算、管理、监督作用，采用细化预算、集中支付、政府采购、严控超支等办法，节约和高效使用财政资金。2010年，古镇镇财政收入6.81亿元，财政支出4.96亿元。全年税收收入10.6亿元，增长18.5%。其中，国税收入5.07亿元，增长15.5%；地税收入4.5亿元，增长16.7%。

【居民生活】　2010年，古镇镇农民年人均纯收入14058元，比上年增长13.17%。银行存款余额156亿元，其中城乡居民储蓄存款余额117.39亿元。社会消费品零售总额17.5亿元，按户籍人口计人均社会消费品零售总额2.46万元。全镇居民人均住房面积66.56平方米。镇财政划拨1500万元设立农村建设补贴基金，推动各村公共环境设施建设。

【教育】　2010年，制定《古镇镇中期教育发展规划（2010～2020年）》，扩建改造冈南小学、海洲二小和曹二小学，整合镇南、曹步、海州等三片小学。建设教育综合改革试验区，加快教育园区建设，推进家庭教育全覆盖，设立古镇社区学院。全镇有高级中学1所、初级中学3所、小学14所（其中民办小学1所）、幼儿园19所。全镇有在校中小学学生15779人、幼儿学生5530人，公办中小学在职教师767人，其中高级职称15人、中级职称426人；幼儿园在职教师411人。高中阶段普及率98.9%，高等教育毛入学率60.5%。2010年，古镇镇被市评为推进素质教育目标管理评估先进单位和初中教学质量评价先进镇区一等奖。

【科学技术】　2010年，古镇镇拥有省级以上工程技术中心2家，市镇技术中心163家。全年专利申请量2066件，比上年增长34.7%，授权量1250件，增长97.5%。“一站式世界照明灯具专利信息服务平台”和“LED灯具新产品检测实验室”投入使用，“古镇灯具产品质量检测平台建设”项目顺利通过验收。成立中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心和中国（中山）知识产权维权援助中心，完成科技创业孵化基地、生产力促进中心等创新服务平台建设。古镇镇成为广东省新能源（LED照明灯饰）特色产业产学研结合示范基地。

【宣传文化】　2010年，古镇镇加强思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德和企业文化建设。全镇有文化广场15个、健身广场16个。10月1日，创办《灯都古镇》，报纸发行量4万份，免费派送到全镇各家各户、企业以及公共场所。弘扬饮食、曲艺、武术、书画、舞狮、舞龙等传统文化，镇舞蹈协会、书画协会、摄影协会等民间艺术协会举办各类艺术培训班，开展“送戏下乡”活动，举办古镇镇第八届粤剧折子戏大赛。申办非物质文化遗产保护项目，魏邦平故居和魏氏宗祠列入市级文物保护单位，六坊云龙成功申报省非物质文化遗产。10月，古一村获评为全国创建文明村镇工作先进村，冈南村获评为广东省文明村，古镇镇获评为中山市文明镇。

【医疗卫生】　2010年，古镇镇实施全民健康计划，加快推进全镇强制体检工作，完善全民健康档案，建立健康档案7.9万份。全年社区卫生服务站门诊数60万人次，出诊1300人次。完成古镇新医院的规划设计工作。

【体育活动】　2010年，古镇镇人均体育用地8平方米。全年举行体育竞赛或体育活动30项，参加人数1万人次。先后举办太极汇演、国庆古镇甲级蓝球比赛、粤港澳龙狮比赛等20项体育竞赛活动。11月26日，在第16届亚运会男子4×100米接力决赛中，古镇籍运动员苏炳添和3名队友以38.78秒的成绩夺得金牌，打破亚运会纪录和全国纪录。

【民政服务】　2010年，古镇镇农村最低生活保障线标准提高到5000元/年/人。全镇各村居均成立扶贫助困慈善基金，镇村两级共筹得慈善基金5700万元。全镇有低保对象179户、528人，全年发放最低生活保障金92.47万元；有临时生活困难户15户、57人，发放临时救济金4.85万元；有低保户136户、193人，发放低保医疗救助金4.58万元。古镇镇慈善基金资助7户住房困难户，购买7套商品房。出资80万元，为镇内6400名65岁以上老人安装“关爱铃”。古镇镇有优抚对象1300人，其中享受市财政定补的重点优抚对象199人，享受镇财政定补或优待的重点优抚对象63人，全年发放优抚金69.02万元。全年办理结婚登记474对，离婚登记104对。

【社会治安】　2010年，古镇镇以深化平安创建为主线，严打违法犯罪，开展“粤安10”、“创平安、迎亚运”、“打黑除恶”等专项行动，专案攻坚，及时侦破涉枪、拐卖妇女儿童案件，深化情报研判，打击盗抢销汽车等“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）侵财案件，提高打防管控能力。全年立刑事案件819宗，破539宗，其中重大案件立619宗，破375宗。破获“两抢一盗”案件357宗，破获命案6宗、伤害案42宗、毒品犯罪29宗、涉枪案件2宗。摧毁犯罪团伙56个、246人，其中抢劫8个、37人，盗窃13个、65人。抓获在逃人员78人。

【司法武装】　2010年，古镇镇完善人民调解、行政调解与司法调解“三调衔接”工作机制，制定司法调解和人民调解衔接工作方案和实施细则，建立诉调对接工作新机制，为纠纷当事人减轻各种诉讼负担。2010年，镇司法所接获各类矛盾纠纷案件249宗，成功调处案件237宗，其中成功处理2起外国商人纠纷案件。各村居调委会登记受理矛盾纠纷案件792宗，成功处理780宗。加强普法宣传教育，做好“五五”普法验收工作。全年开展各种形式的普法宣传活动20场次，参与人数1.4万人次，派发各种宣传资料5万份，制作“五五”普法工作汇报短片、《古镇镇“五五”普法工作汇编》、普法工作图片册等。全镇12个村民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施“四个基本”建设。完成冬季征兵工作，27人应征入伍，其中女兵2人。

【信访工作】　2010年，古镇镇加大矛盾纠纷的摸排管控力度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，从源头上减少不稳定事件的发生。围绕企业、金融行业、学校、征地拆迁、涉法涉诉等领域，开展矛盾纠纷大排查，并逐件跟踪督办，落实排查，化解责任。开展信访苗头隐患排查化解工作和领导包案制度，依法解决各类信访问题。共受理调处民事纠纷266宗，成功调解257宗。 

【劳动社保】　2010年，古镇镇实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，落实各项就业政策，加强职业技能培训，推进农村劳动力技能培训转移就业工作。强化劳动保障监察执法，制定劳动保障群体性事件应急预案，完善欠薪保障金制度，建立并完善工作流程及内部管理制度，实现仲裁工作制度化及规范化，维护劳动者合法权益。提升社会福利水平，提高基本养老保险和居民住院基本医疗保险享受标准。养老金最低标准每人每月600元，最高标准每人每月1152元。全年共培训人员6540人，设立5家就业见习基地，提供200个见习岗位。全年检查用人单位4723家，涉及8.2万人次，补签劳动合同6103份。

【计划生育】　2010年，古镇镇加强人口和计划生育管理工作，落实人口计生层级动态管理和利益导向机制，推进流动人口计生公共服务均等化工作，稳定低生育水平，建设出生缺陷一级干预工程，提高出生人口素质。全年户籍人口出生839人，出生率11.89‰，人口自然增长率6.41‰，计划生育率96.07%；流动人口出生1249人，计划生育率90.95%。

【流动人口管理】　2010年，古镇镇12个行政村全部设立管理服务站有专职协管员101人，兼职协管员104人。与中山移动公司合作开发建设“古镇镇政府移动信息化综合管理系统”，促进流动人口管理工作，实施流动人员积分制管理办法，成功入户11人，成功入读公办小学75人、公办初中25人。全年办理《居住证》6.5万份。出租屋登记备案4600间，代征税收220.08万元　

【安全生产】　2010年，古镇镇发生各类安全事故立案总数74起，比上年下降15%；事故死亡人数20人，下降31%；受伤人数48人，下降23%；直接经济损失160.99万元（不含工矿商贸）。

【侨务工作】　2010年9月4日，古镇镇有关党政领导及相关部门负责人参加澳门中国灯都古镇镇同乡会第二届会长理监事就职典礼。古镇镇注重挖掘经济上有实力、政治上有影响的侨胞、港澳同胞，突出新华侨华人、华侨华人新生代，特别是具有高学历的海外留学人员及专业人士，引导海外优秀人才来古镇镇创业。接待澳门古镇镇同乡会青年部、澳门中山青年协会、“台湾优秀学生岭南修学行”等访问团。邀请港澳旅外乡亲组团回乡，参加灯博会、绿博会、慈善万人行等。全年受理境外有关宅地纠纷来电4次、来访2次，寻祖屋来电1次，境内回国定居来电2次，抚养来访2次。

【古镇国际灯饰博览会】　2010年10月18～21日，第九届中国·古镇国际灯饰博览会在古镇镇举行。展会以“让灯都更亮，让灯都更绿”为主题，主推LED应用展。本届展会共有参展企业613家，开设展位2250个，共2.03万平方米。来自105个国家和地区共7.14万名专业买家到会采购，比上届增长13%。

【中山南方绿化苗木博览会】　2010年12月30日至2011年1月3日，2010中国（中山）南方绿化苗木博览会在古镇镇南方绿博园举行。本届展会由由中山市人民政府、中国渔业协会、广东省农业厅、广东省林业局、广东省海洋与渔业局主办，古镇镇人民政府承办。以“人与自然和谐”为主题，打造中国南方具有知名度和影响力的苗木交易平台。展览馆包括41个特装展位和200个标准展位，参观人数40万人次，5000家绿化苗木专业购销商参会。同期举办首届中国水族名品展，由中国渔业协会主办，展览包括10个系列200种珍稀水族品种。举办“中国名龟展”，展出金钱龟、希腊陆龟、缅甸星龟、苏卡达龟等80个名龟品种。

【首届古镇灯饰配件与生产设备展览会】　2010年4月20～23日，首届古镇灯饰配件与生产设备展览会在古镇镇举行。本届灯配展吸引国内业界300家优秀灯饰配件企业参展，展览面积2万平方米，展出产品涵盖灯饰照明行业所需的全部零配件，五金、玻璃、塑料等工艺品以及照明行业的光源及电子配件等，1.5万名专业买家进场交流采购。

【中山古镇灯饰批发价格指数】　中山古镇灯饰批发价格指数由国家发改委授权，广东省物价局牵头，华南理工大学专家编制。2010年10月18日，价格指数在古镇灯博会开幕式上正式发布，这是省内首个以专业镇为采编基础的价格指数，是全国唯一一份综合反映灯饰价格变动情况和趋势的指数。该价格指数以古镇镇内灯饰企业作为价格数据采价单位，将6万种灯饰产品分为440个小类采集基础价格数据，并按照光源、灯饰、商业照明、户外照明、发光二极管（LED）应用等5个系列编制分类价格指数和总指数，反映古镇镇灯饰市场价格变动趋势。

【曹一村获评为全国群众体育先进单位】　1998年，曹一村规划27亩土地建设曹一公园。2010年3月18日，在2010年全市体育工作会议上，曹一村获得由国家体育总局颁发的“全国群众体育先进单位”牌匾，成为全市7个获此殊荣的单位之一。曹一村有篮球场4个（其中塑料篮球场1个），羽毛球场3个，乒乓球场1个（乒乓球台20张），健身舞台1个和健身器械一批。

【灯具制作工总决赛】　2010年11月6～7日，广东省职业技能大赛“胜球杯”灯具制作工总决赛在古镇镇举行，来自广州、中山、珠海、江门、东莞、佛山、惠州等7个市共39名选手参赛。本次大赛指定项目是“新光源平板水晶灯”自动线路控制与检测，古镇琪朗灯饰的吴浩获得第一名。

（潘永达）