【简况】 古镇镇位于中山市西北部，距市城区23公里，面积47.8平方公里，由古镇、曹步、海洲三大自然村组成，下辖20个村民委员会、1个居民委员会。户籍人口6.46万人，外来人口3.13万人。该镇农业以经济作物为主，“三高”农业和民营经济发展较快，形成了灯饰灯具、塑料制品、木材加工和花卉苗木四大生产基地。1999年，全镇国内生产总值8.98亿元，工农业总产值为29.64亿元，分别增长18.5%和17.2%。

【工业】 坚持“搞活、有效、减债、发展”的方针，继续深化镇村企业体制改革。对亏损企业实行关、停、并、转，公开拍卖亏损较大但资产增值潜力大的企业，承包经营小型企业，出租规模较大企业的厂房、设备及牌照。1999年，拍卖镇办闲置物业6宗，盘活资产6885万元。转让朗玛集团在大桥化工工厂的全部股份（32.45%）共2920.14万元，所得款项大部分用于偿还企业债务，减轻企业负担。灯饰业成为古镇镇的支柱行业，镇质量技术监督办公室采取了一系列的措施，提高灯饰产品质量，协助企业做好产品质量认证工作。已有105家企业取得认证，其中长城认证91家、ISO9000国际认证7家、美国UL认证3家、欧共体CE认证3家、加拿大CUL认证1家，全镇有产品认证证书296个。灯饰产品质量的提高，增强了产品的竞争力，开拓了国、内外市场。
　　1999年，全镇工业总产值27.5亿元，增长17.5%，其中，镇办企业产值5.73亿元，减少9.8%，村办企业产值2.6亿元，减少18.8%。成功举办’99中国（古镇）国际灯饰博览会，私营企业的产值增长得比较快，总产值为19.17亿元，增长了38.4%。

【农业】 以市场经济为导向，提高农产品质量，拓宽农产品流通渠道，走发展效益农业的道路。办好省农业现代化示范区，加快建设农业信息网络、标准化基塘、水利设施、生态农业、农业标准化体系和农业机械化。
　　1999年，虽然遇到旱灾、风灾，但花木、水产、蔬菜、旱粮、畜牧等五大主产全面增产增收。全镇农业种植面积3.43万亩，总产值2.14亿元，纯收入1.17亿元，产值和收入分别增长13.2%和11.4%。水产养殖面积1.28万亩，产量8408吨，亩产655公斤，总产值5940万元，纯收入2875万元，产值和收入分别增长3.8%和3.2%；花木种植面积4800亩，总产值4320万元，纯收入3223万元，分别增长26.3%、23.4%和25.9%；蔬菜种植面积7500亩，总产值5072万元，纯收入3296万元，产值和收入分别增长12%和18.1%；生猪饲养量2.5万头，上市量8635头；肉鸡上市量130万只，乳鸽上市量14.44万只，“三鸟”总产值4030万元，纯收入540万元。镇外异地经营农业面积1.54万亩，总产值达1.01亿元，纯收入3980万元，产值和收入分别增长11%和4.7%。

【基础设施建设】 镇内村村通汽车，公路密度每百平方公里为79.92公里。1999年，镇投资10万元和市投资20万元，分别为市边村、民乐村两个革命老区建设基础设施。镇政府投资2200万元建设古镇人民广场，广场占地4.66万平方米。为建成省现代化农业示范区，投资2383万元建设农田基础设施。

【外经贸易】 强化服务，克服市场经济疲软、固定资金投入减少的不利因素，加大招商引资力度，促进企业生产平稳增长。全年新办“三来一补”企业2家、“三资”企业1家、增资企业1家。全镇共有“三来一补”企业25家、“三资”企业25家，其中，外商独资企业5家、合资企业20家。1999年，合同利用外资264万美元，实际利用外资315万美元；出口创汇1.6亿美元，增长33.3%；“三资”企业实现工业总产值达3.1亿元，增长31.95%；“三来一补”企业出口总值519万美元，增长118.6%；银行工缴费结汇41.56万美元。

【财政·金融】 1999年，财政收入3260万元，增长17%；财政支出2880万元，盈余380万元。上缴国税7253万元、地税2086万元，分别增长16.6%和41.7%。完成农业税240万元、特产税88万元、农业税教育经费附加税33万元，共361万元。居民存款余额27.78亿元，其中储蓄21.46亿元，分别增长16.9%和7.4%。

【人民生活】 农村人年均收入5400元，增长5.9%；职工人均年收入8852元，增长5.9%。农村人均年分配916元，增加159元。人均存款4.3万元，增长15.5%。全镇有“五保”户43户共49人，镇政府每月发给“五保”老人菜金300元，并负担其水电费和医药费开支，年人均供养金1万元，高于该镇人均生活水平。全年拨款33万多元帮助95户困难户。继续办好7间福利企业，安排95名残疾人就业。为34名特困家庭免税140万元。全镇有摩托车1.6万辆、汽车4000多辆；电话用户2.14万户，电话普及率达119%。

【科技·教育】 全镇企事业单位有在职技术人员1032人，其中初级职称654人、中级职称86人、高级职称18人。1999年，主要做好职称认定晋升申报和完善专业技术人员造册建档工作。引导私营企业向科技型企业发展，推动企业技术创新。
　　全镇有小学13所、初级中学4所、高级中学1所、幼儿园17所，在校学生分别为8899人、4069人、1134人、2866人。九年义务教育普及率99%，小学升学率100%，中学升学率89.6%。全镇有在职教师695人，其中高级职称教师20人、中级职称教师103人，大专以上学历的占76.4%。全年投入教育资金1473.65万元，新建学校3所，扩建学校1所，共2.48万平方米。师生组队参加各类比赛，学生获全国奖3项4人、省级奖2项7人、市级奖18项177人；教师获市级集体奖9项，个人奖12项55人次。

【文化·体育】 加大文化事业的投入，镇政府划出400多平方米的楼层给镇文化站和图书馆，成立了书画、音乐、戏曲、文学、摄影和少儿书画等62个协会。1999年，书画社举办了2次大型的书画展，文学协会组织群众开展征联、征文活动，少儿书画协会举办了百名少儿即席书画迎澳门回归活动，戏曲协会派队参加市戏曲表演赛。在1999年4月“中恳百货杯”粤剧粤曲调演大赛中，古镇戏曲社荣获“最佳乐社”和“优秀乐社”奖，折子戏《游园惊梦》、《柳毅传书之“洞房”》获优秀节目奖。
　　全镇有标准游泳池1个、400米运动场2个、250米运动场9个、篮球场75个（其中灯光球场25个）、乒乓球馆4个、武术训练室2个。1999年，先后举办了元旦外来员工3人篮球赛、“五四”邮电杯青年篮球赛、“华裕杯”男子篮球公开赛、“’99中国（古镇）国际灯饰博览会”男子篮球邀请赛、“商会杯”男子篮球赛、外来员工运动会、“3·8”妇女体育运动会、乒乓球公开赛、千人环镇长跑赛、武术醒狮赛、中国象棋赛、全民健身竞技赛、水上运动会等。其中最盛大的是’99中国（古镇）国际灯饰博览会五人龙舟公开赛，来自珠江三角洲的100多条龙舟参加了比赛。

【环境·卫生】 按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”原则，逐步完善市政卫生基础设施。实现镇内全部街道路面硬底化和下水道管网密闭覆盖。建有日供水能力2万吨和5万吨的的自来水厂各1座、农贸市场1个、垃圾焚烧场1座、垃圾中转站5个、水冲式三格无害化公厕4座，全镇普及了卫生户厕，大小街道两旁设有果皮箱。镇区绿化覆盖率27.5%，人均绿化面积9.2平方米。全镇20个村中有12个村成为省卫生镇，8个村成为市卫生村。1999年，该镇在成为省卫生镇的基础上又通过了全国爱卫会的验收，成为国家卫生镇。
　　全镇有医院2所、卫生院1所，各村设有卫生保健站。全镇5.76万农业人口全部参加了合作医疗。整顿医疗机构和医药市场，取缔镇内无牌、无证诊所和“游医”，严厉打击非法行医的地下诊所。全年查处无证经营药品和无牌副食店10家，取缔无牌医摊3挡、地下诊所1间。

【精神文明建设】 以“以人为本、重在思想建设、不断提高人的素质”为精神文明建设工作的总目标，围绕党的十五大和十五大四中全会精神，面向群众，服务基层，开展了全方位、多层次、多形式的思想教育工作，为经济建设和精神文明建设创造良好的宣传氛围，推动两个文明建设的深入发展，提高全镇人民素质。坚持每月“逢十”和每“周六”的党员学习日和电教日制度。全年共有1.47万户居民被评为文明户，占全镇总户数的87.5%。5月，开展全民义务捐血活动，全年697人参加了捐血。推行殡葬改革，全镇殡葬火化率100%。

【计划生育】 落实新修订的《广东省计划生育条例》，控制人口增长。全年出生人口880人，出生率为13.72‰，多孩率为1.7%，计划生育率为91.82%，自然增长率为8.56‰，节育率为85.11%。全年完成“四术”1069例，查环查孕1.2万例，查处瞒报生育案件7宗。全年流动人口计划生育验证率90%，外出人员规范发证率100%。婚育学校举办各类学习班142期，参加人数1.37万人次。实行二女户小孩入托、入幼、入学优惠政策，44户二女户实施了节育措施。全镇有计划生育合格村3个、先进村5个、模范村1个。

【侨务】 广泛开展海外联谊活动，协助做好旅港同乡会。1999年初，以侨联会名义与旅港古镇同乡会联合举行新春团拜会，市镇领导、旅港澳乡亲100多人应邀参加了团拜会。旅港澳乡亲捐款购置会所，有了自置会址。镇侨务办公室协助做好引进外资工作，为民营企业提供出口贸易和外事服务，其中为裕华、华艺等涉外厂企申办证件52个。

【社会治安综合治理】 镇公安机关坚持对外维护社会安定，对内狠抓队伍管理，全面推进公安队伍的正规化建设，提高公安队伍的整体素质。确保了全镇建国50周年庆典、澳门回归和“饰灯博览会”的安全。取缔“法轮功”组织，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。全年共立刑事案件157件，破109件，破案率为69.4%；其中大案123件，破78件，破案率63.4%。刑事案件比上年下降0.63%，重特大案件上升9.8%。查处治安案件512件，抓获违法人员1690人，缴获赃物折合人民币150多万元。先后4次大规模扫荡“黄、赌、毒”和收缴感激非法窝藏枪支、易燃、易爆品，开展打击带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力专项行动，抓获犯罪嫌疑人9名，缴获枪支3支、管制刀具131件、毒品海洛因48.37克。

【民主与法制建设】 继续实施农村“两公开一监督”制度，村民委员会实行村务公开和民主管理，规范村财务和政务管理。坚持每月1次的书记、镇长接待日，12个党委委员轮流接待群众，及时为群众排忧解难。开展普法教育，提高全民法律意识和法制观念，依法治镇，依法治村，保证社会稳定，促进经济繁荣。

【举办’99中国(古镇)国际灯饰博览会】 于1999年10月15日至20日举行，此次博览会是中山市第一次在镇区举办的国际性的博览会，又是国内规模最大的灯饰博览会。国内外嘉宾602人出席开幕式，来自34个国家和地区的客商4308人参加博览会，博览会期间有40多万人次参观或进行商务活动。1006个参展单位，其中外商61家、79个摊位，参展产品5430种。有155家企业、2955个产品获得各类认证，其中古镇镇142家，占91.6%，所有参展产品均达到国家质量标准，获得61名到会的国家、省、市及各地质量监督人员的较高评价。
　　此次博览会签定合同1611份，合同金额11.03亿元人民币和6912万美元。其中新客户签定内销合同452宗，合同金额4.32亿元人民币，占总内销的39.1%；新客户外销合同42宗，合同金额4347.65万美元，占外销金额的62.9%。引进外资项目1项，总金额200万美元。

【创建国家卫生镇】 古镇镇在1988年成功创建成为广东省卫生镇的基础上，于1999年开展创建国家卫生镇活动。经过一年努力，城区卫生水平得到了全面提高，镇区环境整洁优美，基础设施配套完善，卫生管理制度健全，监督执法队伍运作规范，公共场所、饮用水、食品卫生等管理水平提高较快。广泛开展健康教育，提高广大群众卫生文明意识，综合卫生水平符合国家卫生镇标准。6月25日至26日，通过全国爱卫会委托的广东省爱卫会组成的创建国家卫生镇考核鉴定委员会考核，成为国家卫生镇。

【创建广东省农业现代化示范区】 1999年，古镇镇以创建广东省农业现代化示范区为中心，开展农村和农业工作。建设农业信息网络，扶持农产品流通专业、示范户、规模经营户购置电脑，举办农业信息网络演示培训班，培训120人次，使52户实现网络经营。设立“视聆通”农业信息网古镇示范区站点，在网点上开设示范区规划、经验交流、产品供求等栏目。建设标准化农田设施，其中投资847万元改造2475亩花木生产基地和鱼塘，投资990万元建成长8.5公里的中心农耕路，维修100多公里二级农耕路，投资300万元建成农耕桥12座，投资156万元新建高压、低压电网3.8公里和18公里。建设水利设施，投资937万元重建龙鳞沙上围电排站，加固东小围堤、五六岭围堤，疏理10公里河道，在土地涌险段抛石，重建沙水闸等。建设生态农业，根据全镇的种养布局和行产习惯，建立花基鱼塘2300亩、中心示范片930亩。建设农业标准化体系，引进泰国笋壳、胭脂鱼、史氏鲟鱼等新品种，种植绿香花木新品种12亩、绿色食品标准蔬菜10亩；设立专职技术人员质量监测制，检查和监控绿色食品生产基地污染源；举办农业安全质量学习班5期，参加人数1000人次。建设农业机械化，自动化喷灌面积300亩，鱼塘增氧设施达2500台，增氧设施使用率达85%；全面实施鱼塘灌水、排水机械化，防洪、排涝装机容量2670千瓦，排水能力达37.5立方米/秒。改建6个电动提升防洪水闸及闸门。

【新建古镇人民广场】 经过5个月的施工，于9月10日正式竣工。广场正门为3组罗马柱，中间为大组，柱高11.8米，最大直径为1.7米，最小直径1.2米；两边各一组柱高8米，最大直径1.2米，最小直径1米。广场门前为内径22米的喷水池。广场总面积为4.66万平方米，铺砌花岗岩石地面3.6万平方米，绿化草地1.1万平方米，种植树木8000多棵、盆景2000多盆。广场总造价为2200万元人民币，其中220万元用于绿化。（袁素萍）

附：1999年主要领导名单

书记：吴润富

镇长：吴礼煊