【基本情况】　五桂山镇位于中山市南部，北靠城区，南邻三乡镇，为中山市惟一的山区镇，又是广东省著名的革命老区。全镇面积113平方公里，户籍人口7340人，外来人口1.34万人，辖4个村民委员会和1个居民委员会。镇域内既有万顷林涛，又有千壑飞泉，“五桂雄峰”是中山十景之一，更兼具丰富史迹，被省、市人民政府规划为重点旅游开发区。城桂公路贯穿全镇，马石路连接105国道和城桂公路，翠山路沟通五桂山镇与南朗镇，构成完善的交通网络，使镇内村村相通，路路畅顺，既有青山之恬静，亦有现代之繁荣。2002年，五桂山镇认真贯彻“三个代表”重要思想，按照市委、市政府提出的“三个进一步提高”和“两个增强”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，各项工作取得了较好的成绩。全年实现国内生产总值4.2亿元,比上年增长19.07%；工农业总产值15.37亿元，增长22.77%。

【经济发展概况】　工业　抓好工业经济运行综合协调和管理工作，力促工业经济上台阶，全镇工业保持快速增长势头，总量迅速增长，工业整体素质明显提升，工业化水平进一步提高。工业园区建设取得重大进展，相继启动建设长命水、龙石、桂南3个工业用地达3000多亩的工业园区。按照“高标准规划，高强度投入，高效能产出”的定位标准，加大各工业园区基础设施建设力度，鼓励和引导工业项目进区入园，发挥工业园区的辐射带动和聚集效应，中标型材、格尔美等一批技术含量高的企业落户工业园区。累计引进企业16家，其中工业项目15个，其他项目1个。2002年固定资产投资2.45亿元，比上年增长15.88%；民间投资1.19亿元，增长6.13%。全镇工业总产值15.09亿元，增长22.6%；规模以上工业总产值12.96亿元，增长67.8%。通过法律手段，完成了镇属企业中兴丝织公司的产权改革，剥离了数亿多元的不良资产，初步建立起符合社会主义市场经济的管理体制，实现集体资产保值、增值。
　　农林业　坚持稳定和加强农业的方针，巩固农业基础地位，全镇农业和农村经济持续、稳定、健康发展，全年实现农业总产值2691万元，比上年增长33.02%。抓好粮食生产，全年粮食种植面积1580亩，年亩产678公斤，总产1071吨。利用山地资源发展水果业，拥有优质荔枝、龙眼、芒果等4000亩，运用促花和保花保果技术，使水果业获得了较好的经济效益，全年总产750吨，增产110吨。扶持90多家种养专业户，经营面积4500亩，全年生猪上市2.2万头，“三鸟”上市111.25万只。完成第四期“一区三线”森林改造工作，累计达到7967亩；严格落实森林防火措施，巩固林业生产成果。加强内河整治和农田水利基本建设的投入，改善了农田灌溉面积750亩。
　　城乡建设　加大对城镇建设的投入，完善基础设施和配套设施建设，改善投资环境，投入基础设施建设资金1065万元，高标准配套长命水、龙石和桂南工业园区的道路、桥梁、给排水、供电等工程；投资111.8万元，整治排洪河道。
　　认真落实“住宅入区，工业入园”要求，整治农用地违章建筑，改善镇容村貌。全年报建面积19万平方米，竣工面积9.4万平方米。全年全社会用电量6050万千瓦时，比上年增长12.68%。新增电话用户700户，全镇程控电话普及率为100%。
　　第三产业　镇内有88平方公里的山地，林木莽莽，溪水长流，文物丰富，为发展旅游业提供了广阔空间。该镇被广东省人民政府和市人民政府规划为重点旅游开发区，“五桂雄峰”是中山十景之一；珠江抗日纵队司令部（古氏宗祠）旧址，是市重点文物保护单位和革命传统教育基地。2002年，五桂山逍遥谷、翠竹林漂流乐园、中国养蜂博物馆、百里汇等景点接待旅客近60万人次。
　　外经外贸　通过“政府搭台，企业唱戏”、“外联内引，以商引商”等方式，加大招商引资力度，扩大招商引资层面。全年合同利用外资4153.44万美元，实际利用外资1492万美元，比上年增长10.19%。拥有外向型企业21农，积极为外向型企业提供优质服务，不断扩大出口量。全年外贸出口总额4424万美元，增长34.14%。
　　国内贸易　全镇有个体工商户和私营企业合计近500户，从业人员约8000人，建有桂南、石鼓、龙塘、长命水等4个农贸市场，集市贸易市场经营面积4700平方米，全年社会商品销售总额2.2亿元。
　　个体私营经济　个体私营经济主要从事家用电器、五金金制品、纺织服装的生产，规模较大企业有：健威五金电器有限公司，读书郎电子有限公司。
　　财税金融　深化和完善财税体制改革，规范财政支出，完善“收支两条线”制度，推行部门预算制度，强化基建和专项资金支出监督管理。全年财政收入3601万元，比上年增长25.6%。财政支出3483万元，财政收支基本平衡，略有节余。开展税情、税源调查，严格征收管理，提高服务质量。按税收优惠政策及时为企业办理减免税收、出口退税，支持企业发展，促进税源的可持续发展。全年税收收入5729万元，增长44.2%；其中国税收入4062万元,增长53.4%；地税收入1267万元,增长27.21%；农业“四税”收入400万元。金融部门提高服务质量，做好吸储工作，优化信贷结构，支持农村经济发展。年末银行各项存款余额2.19亿元，增长19.5%，各项贷款4303万元，增长1.4%，居民储蓄存款余额1.16亿元。
　　人民生活　全镇各村集体纯收入都超过100万元，农民人均年纯收入5505元，比上年增长10.5%。私人建房总额近1500万元，全镇人均住房面积46平方米。全镇有汽车511辆、摩托车2072辆。程控电话用户数5170户。

【社会事业发展概况】　教育　坚持“科教兴镇”的发展战略，把发展教育放在优先地位，加快发展基础教育。全年教育经费支出658.7万元。全镇有中学1所，小学4所，幼儿园4所，学前班3班，在校中小学生2228人，教职工131人。小学、初中入学率100%，初中升高中率86.5%，学前三年教育普及率90%。中、小学教师学历达标率分别为100%和95.7%，其中小学教师大专率为68.4%，中学教师本科率72.3%，幼儿教师达标率96%。全镇中小学拥有计算机197台，其中联接互联网的计算机147台。大力推进教育人事制度改革，实行中小学校长、中层行政干部竞争上岗和学校行政领导及教师聘任制。9月，镇中心幼儿园和桂南幼儿园进行“民办公助”转制工作。在海外华侨的支持下，龙塘村委会筹集资金120万元兴建龙塘小学教学大楼和教工宿舍。南桥村委会投入34万元新建教师宿舍，改善了教学环境。全镇教学质量得到稳步提高，初中升高中考试，考入重点高中5人，考入市直属高中9人。普高学生参加普通高考被录取13人。参加市各项比赛、评比，集体获市一等奖2项，市二等奖1项，市三等奖6项；教师获市一等奖4人次，市二等奖21人次，市三等奖21人次；学生参加市以上学科竞赛获奖88人次。
　　科技　2002年投入34万元，支持企业进行技术改造和科研活动；积极提高农村基层干部科技、文化素质，选派8名基层干部参加中等专业证书班学习；组织群众就业培训，开办制衣技术培训班、电脑应用培训班3期，培训本镇再就业农民120人；开办2期农业技术培训班，培训农民60人次；指导果场及农户加强果树管理，防治病虫害，推广促花、保花保果技术，使荔枝、龙眼、芒果等水果获得丰收。
　　文化体育　清理整顿文化市场，加强监督管理，净化社会风气。整顿镇内文化市场，清理无证无牌音像和书籍销售摊点，收缴盗版、翻版图书、音像制品及电子读物。积极组队参加市举办的各种文艺活动，开展各类健康有益的群众性文化活动，推动民间艺术的发展。事业单位改革后成立镇宣传文化服务中心，投入资金改善该中心的录播设备，改造电视网络输送系统，提高自办节目质量，增加自办节目的数量，每天都有新闻播出，全年播出新闻470条。充实镇体育运动委员会，组织开展全民健身活动，活跃城乡文体生活，举办篮球比赛、中小学生运动会等群众性体育活动，组团参加市运动会、职工篮球赛等。
　　环境卫生　落实《五桂山镇镇容村貌和环境卫生管理规定》，完善了城监、环卫、门前“三包”、除“四害”、交通管理等城镇管理专业队伍。完成整治直排式厕所任务，获得市的奖励。在全镇广泛开展讲卫生、爱清洁、保护环境的宣传活动，把爱国卫生运动推向各家各户。通过市卫生镇、市卫生村的复检，获评为灭鼠先进镇；加强食品卫生监督管理，清理整顿饮食行业，专项整治无牌流动饮食摊档，改善饮食卫生环境。农村合作医疗改革初见成效，提高群众健康水平。
　　计划生育　落实计划生育各项政策，各级党政一把手亲自抓计划生育工作。设4个村级计划生育办公室，拨出专项资金为各村配备了“B超”机，实现计生工作重心下移到村的目标。2002年，全镇出生人口78人，计划生育率为94.87%，多孩率1.28%，人口出生率10.73‰，自然增长率3.03‰，获评为完成人口计划先进单位和先进计划生育协会。
　　民政　完善社会福利和社会保障制度，扶助弱势群体，加强拥军优属工作，完善贫困户最低生活保障制度。全年发放21万元补助优抚对象49人；发放最低生活保障金21万元救济100户低保户；发放供养金5.76万元救济24户五保户；发放4.87万元临时救济款救济73人次；对4名退伍士兵发放一次性就业安置费。推行社会养老保险和医疗保险，参加社会养老保险人数8300人，上缴保费1085万元，超额完成市下达的任务。办理婚姻登记69对。巩固殡葬改革成果，遗体火化率100%。
　　统侨工作　以全心全意为侨服务为宗旨，依法维护侨胞、归侨和侨眷的合法权益，积极开展海外联谊活动，在第四届世界中山同乡恳亲大会期间，邀请巴拿马乡亲53人，旅美国和厄瓜多尔华侨10人回乡观光。全年五桂山教育基金会、镇红十字会接受海外、港澳乡亲捐款138万元，新建龙塘小学教学大楼，为130名学生发放奖学金和助学金，获评为中山市侨务工作先进单位。
　　社会治安综合治理　坚持“打防结合，预防为主”的方针，把防范管理摆在重要的位置，在开展严打斗争和专项整治的同时，强化治安行政管理，积极落实社会治安综合治理的各项措施，巩固和深化严打整治斗争成果，严厉打击“双抢”、盗抢机动车等刑事犯罪；坚决打击经济犯罪，维护市场经济秩序；大力扫除“黄、赌、毒”丑恶现象，净化社会风气；清理整顿出租屋，加强外来人口管理；完善治安防范措施，加强社会面控制，维护社会稳定。为全镇各派出所及巡警中队增配公务用车，石鼓派出所和巡警中队搬迁了办公楼，干警的各项待遇有所提高。治安环境好转，刑事案件发案率比上年下降了24%。全年立刑事案件85件，侦破36件；受理治安案件123件，查处117件；抓获各类违法犯罪嫌疑人283人。
　　司法武装　成立人民调解委员会，发挥人民调解职能作用，及时调解民事纠纷。深入开展“四五”普法宣传，加强广大群众特别是干部职工、在校学生、外来员工的法制教育。积极为群众提供司法援助和法律服务，办理协办公证59件，法律见证事务40件，诉讼代理14件，非诉讼代理13件，担任常年法律顾问12家。做好刑满释放人员的教育、转化、安置、帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。探索新形势下人民武装的正规化建设，加强民兵、预备役部队的政治思想教育和军事训练，提高文化和政治素质，充分发挥应急分队在急、难、险任务中的战斗作用。在全镇开展国防知识教育，组织初高中入学新生进行封闭式军训。严格按照要求做好征兵工作，选送4名优秀青年应征入伍，被评为市征兵工作全优单位和武装工作先进单位。
　　精神文明建设　深入开展“三个代表”重要思想和“十六大”精神学习教育活动，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，提高农村基层组织的凝聚力和战斗力。按标准发展党员，全年吸收18名积极分子加入党组织。改善了党员队伍的结构。按德才兼备的原则，按干部选拔革命化、年轻化、知识化、专业化标准，配强、配好各级领导班子。开展创建文明村、文明单位（户）、文明标兵活动，评出文明村3个，文明单位14个，文明户标兵23户，文明户1057户。
　　工青妇工作　工委会深入开展工会组建工作，在2001年村村有工会联合会的基础上，组建工会组织29个，新发展会员2800人，在各村和基层工会大力推行村工会联合会集体合同签订工作。9月28日，共青团五桂山镇第五次代表大会选举产生了新一届团委班子，在村两委换届过程中对各村团支部进行了相应调整。妇联积极落实家庭教育工作，家长受教育率达85%以上，学前三年儿童入学率达95%，适龄儿童入学率达100%，认真处理妇女来信、来访、来电工作，切实维护妇女儿童合法权益。
　　组织人事外事　认真抓好党员、干部教育，举办多期村“两委”干部培训班、党员学习班；推行党员联系村务工作，密切党群关系；按照“一校一室一网一队伍”的要求，抓好党员教育的网络建设；组织全镇共4个村支部、村委会共250名党员，村民代表、村民小组长参加农村群众评议村“两委”班子及班子成员活动；组织事业单位机构改革及中层职务竞争上岗；受理有关人员进行出访、考察及经贸活动的出访签证61批、127人次。

【百里汇（康泰炖汤饭店）】　百里汇（康泰炖汤）位于城桂公路长命水路段，它是目前中山市惟一一家规模大、专业经营保健炖汤的连锁店，营业面积600平方米，以经营各款炖汤及中餐为主，其主要出品有野泡参石斛汤、人参灵芝汤、金牌鹿尾巴汤、梅花鹿茸汤等20多种汤类。在石岐延龄路、白水井、三乡文昌西路建立了4间分店，并计划在中山每个镇区开设分店。

【新春团拜会】　1月23日，五桂山镇举行新春团拜会，邀请曾经战斗在五桂山革命根据地的原广州市委书记欧初、原市人大主任李斌以及原市、镇党政领导等60多位老同志参加了会议，中共中山市委副书记、市委常委易小阳应邀出席了会议。老同志们听取了五桂山镇工作汇报，瞻仰了古氏宗祠，参观了富山清泉饲料公司及建设中的翠山路。

【召开中共五桂山镇第七次代表大会】　7月16日，召开中共五桂山镇第七次代表大会。全镇18个支部的100名代表出席会议。会议听取和审议了党委工作报告，听取和审议了纪委工作报告，听取组织部门党费收缴、管理、使用情况报告。会议选举廖华荣等9位同志组成中共五桂山镇第七届委员会。第七届委员会第一次会议，选举廖华荣为党委书记，梁金娣、叶润绿为党委副书记，毛顺添、江向荣、郑建强、陈耀和、廖开强、蔡金龙等为委员。选举产生了由叶润绿等3人组成的中共五桂山镇纪律检查委员会。（易昊宏）

附：2002年五桂山镇党委、人大、政府领导名单

书　记：廖华荣

副书记：赖挺辉（2002年7月止）　江向荣（2002年7月止）

　　　　梁金娣　叶润绿（2002年7月起）

主　席：江向荣（2002年7月止）　廖华荣（2002年7月起）

副主席：林汉文（2002年7月止）　毛顺添（2002年7月起）

镇　长：赖挺辉（2002年7月止）　梁金娣（2002年7月起）

副镇长：江向荣（2002年7月起）　毛顺添（2002年7月止）

　　　　叶润绿（2002年7月止）　郑建强　陈耀和（2002年7月起）

　　　　桑清香（2002年7月起）