【简况】 南区位于中山市城区南部,面积35平方公里,辖14个村民委员会和2个居民委员会。户籍人口2.09万人，外来人口1.9万人。全区旅居20多个国家和地区的华侨港澳台同胞约3.3万人，是中山市重点侨乡之一。1999年，全区实现国内生产总值4.49亿元，增长32.6%；工农业总产值19.01亿元，增长16.7%；完成税收7741万元，各项存款余额5.84亿元。

【工业】 实施“工业立区”发展战略，扩大出口和招商引资，再创全区经济发展新优势。在市“3·18” 招商经贸洽谈暨产品展销会期间，引进外资项目13个，投资总额2310万美元，增长46%，其中投资额500万美元以上的项目2个；下半年引进和投产外资项目9个，新增投资额1520万美元；全年实际利用外资3830万美元，增长42.9%。继续稳妥地实施集体企业的转机建制，加强工业小区的内部管理和环境建设，组织力量追收企业欠款。全年租售厂房宿舍2.4万平方米。年底区工业总公司与村办企业办公室合并为新的区工业总公司。1999年，全区工业总产值18.54亿元，增长16.9%。区办工业总产值9.22亿元，增长15.8%；收入7.22亿元，增长26.3%；利润2500万元，增长4.6%。村办工业总产值9.32亿元，增长18%；村办企业总收入9.86亿元，增长17.9%。

【农业】 以“农业增产、农民增收、农村稳定”为目标，实施“科技兴农”方针，发展“三高”农业，完善城郊效益型现代化农业格局。加强农村合同和财务管理，对农村合作基金会进行了清产核资。搞活农产品流通，开拓农产品市场，提高农业经济效益，发展区流通协会会员47人。全年农业总产值4721.2万元，增长9.8%。
　　水利建设以防为主，全年完成土方6.5万立方米、石方1.2万立方米。维修一批窦闸、电排站，抗击了9910号台风和夏季暴雨的袭击，确保了安全渡汛。根据市“一区三线”森林改造规划，规划了辖区内105国道两旁山地的森林改造方案。全年造林924亩，抚育施肥906亩。

【基础设施建设】 1999年，整治秤钩湾一河两岸第二期工程，选建垃圾填埋场，修筑东莱街和竹平街，砼实竹秀园中心小学地面，整治西环二路市水泥厂路段，改造了树涌、沙田、福涌、曹边等村的供水管道，全面完成农村自来水安装工程。完成14个村共146条街的命名，并编制安装门牌。全年办理报建210宗，建筑面积6.9万平方米；办理房产登记356宗，发证198份；办理房产交易12宗。协助市城区绿委对区内24棵古木名树进行了维护。广泛宣传新的《土地管理法》，为群众办理土地证503份转让证17份。全区实现供电二级管理，完成线路大修改造和第一期农网改造。全年供电量9552.5万千瓦时，增长10.2%。完成月华园住宅小区的土建及配套设施建设，改建出售小区第一期的部分楼房，销售率为90%。在'99中山房地产销售会上销售60个单位，销售金额600万元。全年共出售房产和铺位1.1万平方米，销售总额1660万元。

【生活·福利】 1999年，全区农村人均年纯收入4522元，增长4%。落实、完善城乡居民最低生活保障制度，全年发放保障金11.8万元，向21户58人发放临时困难救济金，向25户优待户发放优待金11.1万元。落实残疾人保障和精神病防治工作。加大殡葬改革的宣传力度，群众的殡葬观念有很大改变，全区殡葬火化率100%。

【教育·文化】 全区有职业高中1所、初级中学1所、小学9所、幼儿园15所；教师266名，其中具有中级职称的教师56人；在校中小学生3254人。学校坚持依法治校和科学管理，加强治理校园周边环境，提高整体教育水平。加强师德教育和校园文化建设，创建高雅健康的校园文化。完成了第四轮校长聘任工作，校长学历、专业和年龄结构全部达到市规定的标准。1999年，表彰师德建设先进单位1个、先进个人11名，职业高中、良都中学、渡头小学、恒美小学分别被评为市校园文化建设先进单位，良都中学、马岭小学被评为市中小学教师基本功一级达标学校，南区被评为一级达标镇区，区中心幼儿园成为省绿色幼儿园。50多篇教师教学论文获奖励，师生参加学科竞赛共获得国家级奖励42人次、省级奖励10人次、市级奖励200多人次。初中应届毕业生在升中考试中有33人考入省、市重点中学，81人考入省、市中专中技学校，总数比上年翻了2番；初中毕业考试合格率80%、优秀率34%。完成了马岭幼儿园新园主体建筑和恒美幼儿园的园舍装修工程和旅美华侨捐资兴建的北台小学新校建筑工程。
　　在重大节日期间举办文体活动，其中举办“做侨乡文明新一代”知识竞赛、青年志愿者“为您服务”集市、全区“蓝盾杯”青年男子篮球赛、月庆祝建国50周年文艺晚会、“国旗一条街”等系列文体活动，丰富和活跃了全区群众的文娱生活。12月18日，在区文化中心剧场举办了全区迎澳门回归群众歌咏比赛，全区共有23个单位组队参赛，省、市电视台转播了决赛现场。

【环境·卫生】 在落实“门前三包”责任制的基础上，加大除“四害”的力度，城南、环城居委会组织人力，全面清理卫生死角和灭蚊灭蝇。9月中旬，全区开展灭蚊大行动，检查1.7万户次，清理下水道2.3万多米，铲除杂草面积2.4万平方米，灭蚊面积1000亩。全年各村共投入环境卫生资金 250万元，捣砼村内主道25条，覆盖沟渠23条，种植绿化5700平方米，清理下水道3万米，整治卫生死角面积2万平方米。
　　监察和维护银潭小区墟日集市、灯光夜市的环境卫生，综合治理城南新区的环境卫生，取缔无牌废品收购站3间。南区供电公司、南区地税分局、永明电子厂等3个单位被评为市卫生清洁单位，悦来花园、恒海花园被评为市卫生清洁楼。全区827户住户被评为市卫生清洁户。年末，经市创建省、市卫生村检查考核团的考核验收，曹边、恒美、树涌等村被评为市卫生村，上塘村申报创建省级卫生村。

【计划生育】 全年出生人口344人，出生率17.13‰,计划生育率97.67%，自然增长率8.41‰，下降0.55%。落实“四术”485例，10个村计划生育率达100%。上塘、马岭村被评为全省计划生育模范村，成为全市仅有的2个省计划生育模范村。通过国家计生委和省计生委的抽查，南区计划生育工作达到省级标准。

【侨务】 加强与侨胞的联系，发动侨胞支持家乡的福利事业。其中北台旅美乡亲捐资170万元，建成北台学校；渡头海外乡亲参与捐款，共集资50万元，建成渡头纪念馆；马文辉夫人卢雪儿女士捐资100万元，成立南区教育基金会；马应彪家族后人捐资20万元添置先施小学教学设备。全年接待回乡侨胞1210人次，提供为侨服务74件。

【社会治安综合治理】 全区治安工作以确保社会稳定、迎接澳门顺利回归为主线，开展了“打黑除恶”和禁毒专项斗争。对全区有“黑恶”嫌疑人员进行监控，并组织了5次统一清查行动，抓获负案在逃人员5名，打掉在城南车站一带从事犯罪活动的3人黑恶团伙，抓获贩毒嫌疑人5人、吸毒人员17人，收容遣送“三无”人员56人。全年共立刑事案131件，破97件，其中大案65件，破41件；受理查处治安案件219件，抓获各类违法犯罪嫌疑人员579人，办理逮捕71人，移送起诉67人,送劳教58人，治安拘留97人，强制戒毒61人，为群众挽回直接经济损失110多万元。

【民主与法制建设】 认真落实依法治区工作。1999年，区法庭受理案件135件，审结128件；解决诉讼标的1311.4万元，执行案件金额513.8万元；拍卖房屋执行金额110.9万元。区司法所为机关单位、中小学校上法制课16次，组织全区干部参加了法律知识考试。办理各种法律文书206件、公证566件，代理、代办各类案件220宗，挽回和避免经济损失1015万元。完善各村调解委员会的建设，全区14个村调解委员会全部成为省规范化达标调解委员会。（梁 川）

附：1999年主要领导名单

书记：李北骥

主任：徐家发