【简况】 西区位于中山市城区西部，面积2517.88公顷，辖9个社区居民委员会。年 末常住人口6.82万人，户籍人口4.12万人。105国道、广珠公路、江中公路、北外环路、博爱路、富华道、中山 路等纵横穿越。拥有汽车贸 易市场、小商品贸易市场、电脑交易市场、果菜批发市场、客货运输中心、物流中心等。2009年，地区生产总值50.41亿元，比上年增长10.38%；固定资产投资19.3亿元，增长27.9%；三大产业比例为1.6 ∶ 42.6 ∶ 55.8。

【农业】 全区有耕地面积7009.5亩，粮食产量479吨，蔬菜产量7306吨，水产品产量5106吨，“三鸟”上市量8.82万只，生猪上市量0.2万头。引进澳洲笋壳鱼、加州宝石鲈鱼等水产新品种，引进木瓜微喷灌技术、花卉微喷灌技术和水产养殖深层管道增氧机技术。投入938.5万元，建设水利基础设施，完成沙朗、隆平、隆昌、悦生路一期和悦生路二期第一段河堤砌石工程，改造隆昌三队、沙朗二、六队和隆平三、四队电排站，清拆河边违章建筑64间共1186平方米。投入842.8万元，建设6.5公里“硬底化”农路。全年农业总产值1.39亿元，比上年增长3.1%；农业增加值8074万元，增长3.2%。

【工业】 2009年，结合区位优势和传统产业特色，调整招商选资思路，引进优质和规模性产业。与锦江麦德龙、台湾大润发签订意向书。瑞德纸品投入2000万元，引进新设备，开发新产品。加快技术创新，启动西区产业发展扶持资金，带动16家企业开展技术改造，按照市、区两级各2%的贴息扶持比例，对中山市威禾电器制造有限公司等企业发放中小企业融资扶持贴息补助118万。5月13日，西区商会与中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行等5家银行举行授信签约仪式，签署总额72亿元的授信协议。中山市大洋电机股份有限公司、中山市威禾电器制造有限公司、中山市科力高自动化设备有限公司、中山市琪朗灯饰有限公司、中山市日丰电缆有限公司等5家企业获国家、省、市扶持资金共计3000万元。中山市世宇实业有限公司获得省著名商标认定，市奖励资金50万元。扶持企业改制上市，尊宝实业、琪朗灯饰、日丰电缆等企业进入改制重组的实质性操作阶段，其中尊宝实业完成资产整合程序，开始进入股份制改革阶段。组织企业参加中国国际中小企业博览会、中山（北京）经贸洽谈会、广东（中山）越南河内经贸展等展会，21家次参展企业共获奖励补贴26万元。全年工业总产值96.83亿元，比上年增长12.18%；工业销售产值93亿元，工业产品销售率96%；工业增加值19.43亿元，增长10.6%；工业税收6.5亿元，增长21.5%。龙头企业、支柱产业发挥带头作用，规模以上企业工业总产值92.43亿元，其中超亿元产值企业14家，总产值80亿元，占全区工业总产值的82%。化学制品业和电气机械行业占工业税收的82%。规模以上工业增加值综合能耗每万元0.08吨标准煤，位居全市第一名。

【第三产业】 “服务业综合改革试验区”成功申报省重点建设项目，完成详细控制性规划和配套城市设计工作。其中，富业广场和利高广场正在进行招商工作，喜来登酒店预计2010年开业，永利广场、黄金广场、天悦城广场、名轩广场、文华行洋酒配送中心二期在加紧推进。完成涵盖酒类保税仓、葡萄酒文化传播中心、名酒展示与鉴赏等功能于一体的“醉龙葡萄酒城”总体规划设计。在隆平、隆昌、沙朗征地1000亩，为工业和服务业发展奠定基础。全年发放“家电下乡”补贴63宗，补贴金额1.93万元；汽车、摩托车下乡补贴163宗，补贴金额16.4万元。“家电下乡”网点10家，汽车、摩托车下乡销售网点9家。全年第三产业增加值28.04亿元，比上年增长10.15%；税收6.57亿元，增长2.2%。批发零售业增加值12.79亿元，增长13.42%；住宿及餐饮业增加值2.5亿元，增长10.9%；交通运输业增加值2.22亿元，增长8.9%；房地产业增加值2.26亿元，下降3.1%。全年汽车销售量1.9万辆，销售额23.4亿元，增长25.45%；汽车销售税金收入3088万，增长20.2%。

【外经外贸】 全区出口总额3.29亿美元，比上年下降7.3%。实际利用外资2876万美元。招商经贸洽谈会签约项目6个，其中境外项目5个，合同利用外资1815万美元。

【区村建设】 投入2700万元，完成金港路二期、隆平路等13条区道基建工程。完成沙朗污水收集处理数据测量工作，沙朗片中心区控制性详细规划修编工作进入地形测量阶段。规划建设彩虹片区基础设施，包括37号路、38号路、沿河路、光明西路、翠景北路、马山公园、烟洲大街等。投入278万元，增加公共绿地面积9600平方米，改造公共绿地面积6900平方米，新种道路绿化长度9916米，改造道路绿化长度3175米。加大城市管理力度，改善市容市貌，全年组织除“四害”全区统一行动15次，修补损坏地面6万平方米，清疏下水道2.5公里。

【环境保护】 全年审批建设项目250项，其中饮食服务业117项，工业133项。出动1092人次，检查建设项目546个。出动1572人次，监察污染源763家次。办理排放污染物临时许可证312项，办理广东省排放污染物许可证初审26项，协同市环保局验收建设项目环保设施14项。推进节能降耗和清洁生产工作，整治高耗能、高污染、低附加值企业，淘汰落后工艺项目，劝退25家污染企业，已全部搬迁。打击违法排污企业，开展各类专项检查16项，夜间突击检查10次，发出环境违法行为限期整改通知书105份。落实节能降耗“问责制”和“一票否决制”。2009年，化学需氧量核定排放量47吨，二氧化硫排放量56吨。

【财税金融】 成立西区建设工程管理中心，加强财政投资项目建设监管和基建财务的审核管理。全年税收收入13.8亿元，比上年增长9.9%。其中，国税收入8.76亿元，增长16.2%；地税收入5.04亿元，增长0.4%。非税收入4313万元，比上年下降22.36%。全年财政收入3.62亿元，下降53.22%。财政支出3.29亿元，下降19.17%。政府采购5185万元，节约财政资金464  万元。

【居民生活】 2009年，农民年人均纯收入1.24万元，比上年增长10%。城乡居民储蓄存款余额41.74亿元，增长13.4%。城乡居民生活用电量9289.8万千瓦时，增长11.6%。

【教育】 全区有中学4所，其中民办中学3所。小学10所，其中民办小学5所。拥有西区中学、烟洲小学等2所省一级学校，西区小学、西区中心小学、沙朗小学、昌平小学、翠景东方小学、蓝波湾小学等6所市一级学校。在校中学生3820人，小学生1.1万人，教师760人。幼儿园11所，其中民办幼儿园10所。拥有翠景东方幼儿园1所省一级幼儿园，西区中心幼儿园1所市一级幼儿园，长洲艺术幼儿园、后山幼儿园等2所市规范学校。取消义务教育借读费，提高教师待遇，逐步实现区内教师工资待遇“两相当”。适龄幼儿入园率、小学适龄儿童入学率、初中入学率、初中三年巩固率均达100%。2009年，全区参加中考学生1065人，136人考上重点高中。

【 科学技术】 建立以企业为主体的技术创新体系，推动技术改造，降低成本。2009年，增加中山市朗科包装有限公司、东方红（中山）保健食品厂有限公司、中山嘉宏照明电器有限公司、中山市金莱制衣有限公司等4家区级技术中心。琪朗灯饰、日丰电缆认定为省级技术中心，琪朗灯饰获得英国2010年度最佳灯具设计大奖和最佳固定式灯具设计大奖。中山大洋电机股份有限公司获评为国家火炬计划重点高新技术企业。

【宣传文化】 2009年，开展学习实践科学发展观活动宣传工作，制作38块专题展板和200幅宣传图片，在机关及9个社区进行巡回展览。举办庆祝新中国成立60周年宣传活动，将富华道布置为“国旗一条街”，在升华路、长洲大街悬挂灯笼193套，国旗75面。建成长洲、后山、彩虹等社区农家书屋。有西区美术书法摄影协会、西区文学社、西区民间文艺协会、西区戏曲协会和西区舞蹈音乐协会，新增西区龙狮协会和西区收藏协会。出版《校园撷英》、《中山长洲醉龙舞》、《咫尺千里——中山澳门美术书法作品集》、《阮云光画册》等书刊。

【体育活动】 完善社区群众体育健身场地，建设广丰安居工程康体园和隆平社区康体园。投入1.68万元，重新铺设西区中学足球场，投入1.7万元，维修全区被损坏的健身器械。5月15～17日，举办西区第三届运动会，包括10个大类项目、20个专项比赛，参赛人数1000人，包括公务员、教师、医务人员、科技工作者、工人、农民、私营业主等。西区代表队200人参加市第六届运动会，参加田径、游泳、摔跤、跆拳道、武术、乒乓球、羽毛球等10个大项目比赛。

【医疗卫生】 完善卫生服务镇村一体化管理，发挥社区卫生服务功能，实现社区卫生健康服务“一卡通”，建立居民电子健康档案。建设疾病预防控制体系，健全传染病防控网络。做好动植物防疫工作，投入二维码耳标2000个。监测餐具、食品和公共场所的公用品，落实餐饮业食品采购、索证、台账和验收制度。

【计划生育】 宣传《广东省人口和计划生育条例》，举办“关爱女孩”青春教育辅导讲座、“关爱女性，预防艾滋病”健康知识讲座、“生育关怀、亲情相伴”计生宣传专题文艺晚会等活动。户籍出生人口413人，比上年减少16人，计划生育率95.64%，比上年上升0.07个百分点，出生婴儿性别比为126，高于正常值103～107。有后山、广丰和隆昌无政策外多孩出生、无政 策外出生“两无”社区3个。流动人口政策内出生1180人，比上年提高1.76个百分点。完成“四术”1371例，增长12.3%。

【社会治安】 实行“科技强警”，安装145个视频监控点，购置4辆应急处突车，建设2个治安岗亭。建立区消防档案室，组建一支30人的西区维稳应急处突队。全年共发生各类刑事案件568起，比上年下降6%。其中，抢劫案件40起，下降27%；盗窃案件314起，下降12%。依法受理劳动争议调解申请案件536宗、1273人，调解390宗。受理劳动争议仲裁案件121宗。

【信访工作】 11月23日，投入80万元，建成西区综治信访维稳中心及9个社区工作站，中心面积550平方米，工作人员16人。9个社区工作站共有综管员167人。处置长洲“8·13”维稳事件、沙朗四队土地归属问题、未接管小区户口问题、财富公司劳资纠纷等事件，完成粤华花园等历史遗留问题楼盘的契证办理工作。全年共接受群众来信来访66宗、330人次，结案64宗，其中集体上访10宗、170人次，到省上访1宗、4人。

【民政服务】 向辖区16名“三无”人员每人每月发放供养金340元、医疗救助金42元和生活补助300元。第十五次全国助残日期间，向全区335名残疾人每人发慰问金120元，26名重点贫困残疾人每人增发慰问金300元。落实优抚安置政策，8名退役士兵每人获得一次性补助3.17万元。老人节期间慰问全区70岁以上的老人2241名，向每位老人发放一份价值50元的慰问品；慰问全区90岁以上的老人70名，向每位老人发放慰问金300元。沙朗、隆平、隆昌、长洲、后山、广丰等6个社区居委会在老人节期间，分别为60岁以上的老人举行敬老祝寿大会，共2800名老人参加祝寿会。为全区老年人换发6700个乘车证。

【劳动社保】 全区享受最低生活保障待遇对象159户、419人，每月发放保障金6.9万元，人均保障金每月165元。制定《西区农村社区过渡城保实施方案》及其细则，以“区财政提供存款质押担保并全额贴息、社区或小组以土地资产反担保、个人向银行借款缴纳城镇居民养老保险费”的方式，解决西区农村参保资金筹集难题，实现西区农村养老保险过渡城镇养老保险全覆盖。区财政全年拨付农保过渡城保专项经费134万元，比上年增长148.15%。全年抚恤救济社会保障福利费支出276万元，增长165.38%。财政出资5000万元，为隆平、隆昌、沙朗社区居民以“个人银行贷款、财政全额贴息、居民小组或社区资产作担保”的方式提供银行贷款质押。9月，将隆昌、隆平、沙朗等3个社区纳入养老保险体系，共有1018名老人享受每月最低500元的养老保险金，实现农保全覆盖。西区参加城乡居民住院基本医疗保险1.68万人，参加城乡居民门诊医疗1.89万人。

【流动人口管理】 开展“文明窗口”、“关爱流动人员”等活动，全区持有效《暂住证》2.89万人，比上年增加21.02%。代征缴出租屋租赁税116.2万元，征收4529户，纳税覆盖率92.24%。有效《租赁回执》3868个，登记备案率78.87%。创建安全文明出租屋975户。

【西区中心幼儿园和昌平小学综合楼落成】 8月，共投入1000万元扩建的西区中心幼儿园和新建的昌平小学综合楼投入使用。中心幼儿园占地面积5079平方米，建筑面积6453平方米，活动面积712平方米，有16个教学班、7个功能室。昌平小学综合楼高5层，占地面积900平方米，建筑面积4195平方米，有教师办公区、体育馆、电子计算机室、多媒体教室、语音室、实验室、美术室、英语活动室、体育馆、饭堂、学生图书室、教师阅览室、劳作室等36个室场。

【消防演练入校园】 2009年，西区在烟洲小学组织消防演练。本次演练包括烟洲小学教学楼灭火实战演练、演练讲评、消防车辆及随车消防器材装备展示、器材使用方法及灭火演示等4部分，历时30分钟。各类消防车、指挥车、警车、120急救车、供电抢险车、供水抢险车等15台，参加演练人员76人。

【醉龙传承人黄焯根】 2008年，长洲醉龙入选国家级非物质文化遗产保护名录。2009年6月，国家文化部、人力资源和社会保障部、国家文物局颁布第三批国家级非物质文化遗产代表性传承人名单，长洲村醉龙艺人黄焯根获“国家级非物质文化遗产传承人”称号。黄焯根1929年出生，1938年随祖父黄万英学习龙狮武术，1943年随父亲黄干南研习龙狮技艺。“文化大革命”期间，他从垃圾堆里捡回古旧木龙收藏于家中，令长洲醉龙得以保存。2005年7月1日，长洲醉龙醒狮队组建，黄焯根担任醉龙舞教练。从2005年起，西区长洲社区每年投入不少于20万元的资金，发掘、整合、保护醉龙文化，由黄焯根亲自教授社区居民学习醉龙舞。（关华杰）

附：西区领导名录
党工委书记：李锡华（11月止）关瑞麟（11月起）
办事处主任：雷岳龙