【基本情况】　西区位于市城区西部，面积26.72平方公里，辖3个村民委员会和6个社区居民委员会，户籍人口3.33万人，外来人口3万人。105国道、博爱路、岐江公路、中山一路、富华道纵贯西区，市汽车总站、市公共汽车公司、电信及邮政大厦座落辖区，交通、通信发达，是外地进入中山市区的要冲之一，又是中山对外辐射的一个重要区域。区内酒店、商场林立，旅游、商贸繁华。2002年，西区强化“工业强区、商业富区、农业固区”的发展思路，全力建设好“一园两区”（广丰工业园、西郊商业区、农业现代化示范区），促进经济和社会各项事业同步发展。社会固定资产投资5.4亿元，增长6.8%，主要集中投放在房地产、基础建设及企业扩建厂房、技术改造、设备更新。全年实现国内生产总值11.78亿元，比上年增长69.23%；工农业总产值22.49亿元，增长29.55%。

【经济发展概况】　工业　坚持“工业强区”的发展战略，2002年，全区完成工业总产值(1990年不变价)21.74亿元，比上年增长29.33%；实现工业增加值4.89亿元，增长27%。规模企业不断增大，年产值500万元以上的企业增加7家，总数增至36家。规模企业实现工业总产值17.16亿元，占全区工业总产值的79%；实现工业增加值4.05亿元，占全区工业增加值的83%。全年新建或在建厂房超过7.3万平方米。制订《关于鼓励西区企业争创名牌名标产品的办法》，实施名牌战略，全区拥有国内外知名企业6家，知名品牌7个。落实市技改贴息优惠政策,鼓励企业进行技术创新，研发高新科技产品，提高企业的核心竞争力，为5间科技企业申请180万元的技术改造贷款贴息，其中大洋电机有限公司获得科技开发经费20万元。
　　农业　加快新一轮农业基础设施建设。加大水利建设，改建电排站3座，修理水闸2座，实现防汛排涝目标。全年投资410万元，修建、修整农路14条共8.5公里，疏浚河涌3公里，河底砌石1.5公里，高标准整治鱼塘、虾塘2200多亩，“四旁”绿化取得明显成效。继续实施“科技兴农”战略，办好农业现代化示范区，普及农业科学知识，提高农业机械化程度，建立“绿色食品”基地，全面提高农产品的科技含量，为农民增收提供服务。水稻生产机械化率达到90%，蔬菜种植面积扩至2110亩。新建钢架温室大棚3座，安装了喷雾、喷淋和滴灌设施，面积共2880平方米。推广科学养殖，发展“虾产业”示范基地，南美白对虾养殖面积从上年的1300亩扩大到5200亩，平均亩产400多斤，亩利润2200元。大力发展农产品流通和农产品加工业，开拓成都、武汉、西安和香港市场，将对虾出口泰国转口到欧美国家。推进农业产业化经营，培育、扶持农业龙头企业，加强果菜批发市场建设，提高市场集散能力，促进农产品市场建设的信息化、专业化、规模化。西区农业和农村经济保持较快的增长速度，2002年全区完成农业总产值7539万元，比上年增长36.21%。
　　城乡建设　完善辖区的规划布局。完善路桥网络，光明桥、105国道博爱立交桥建成通车，扩宽翠景路、翠景桥、彩虹桥到沙朗路段。完善长洲社区配套设施，建成后山安居工程，拓展西区城市的框架。加快沙朗片的城市化步伐，全面改造沙朗片的供水管网，解决了水压偏低的问题；投资93万元，维修下水道6200米，全面检修沙朗片街灯，修复街道路面。
　　第三产业　第三产业是西区特色经济，西区重点创建营商环境，充分利用“西郊商业区”的品牌，不断开发新项目，保持商贸繁荣。重新调整规划西区第三产业发展功能，有效整合利用资源，形成多渠道、多种投资主体，发展第三产业。全区个体私营企业3951家，营业总收入18亿元。沙朗汽车销售一条路已具规模，有汽车销售企业22家，比上年增加10家，全年销售汽车1.4万台，总销售额12亿元。全区有货物运输企业45家，全年营业收入1亿元。饮食业、旅游服务业不断发展，岐江食城全年营业收入1.5亿元，比上年翻1番。五星级股份制的翠景假日酒店已立项，全市最大的10万平方米综合广场水牛城商业广场动工兴建。房地产业兴旺，翠景华庭苑、广浩华庭、金沙苑、怡景苑等楼盘销售理想。2002年，“三产”新项目增多，旅游业、房地产业、运输业、饮食业和商品零售业兴旺发达，全年第三产业增加值为5.47亿元，比上年增长186.4%。
　　外经外贸　以开发广丰工业园为契机，做好招商、扶商、富商工作，不断改善投资经营的软硬环境服务企业。在2002年招商经贸洽谈会引进11个项目，引进投资总额达2440万美元，资金到位率为82%。新办企业43家，其中“三资”企业8家。扩大出口贸易，外商投资企业完成出口产值2400万美元，“三来一补”企业出口交货值3500万美元，工缴费实收汇200万美元。
　　财税金融　全年财政收入4853万元，比上年增长43.11%；税收收入3.66亿元，增长20.23%，其中地税收入1.64亿元，增长12.72%，首次突破1亿元；国税收入1.823亿元，增长27.3%。
　　人民生活　2002年城镇职工人均年收入14169元，比上年增长8.1%；农民人均年纯收入6036元，增长20.4%。做好农村税费改革工作，征收入库税款124.57万元。对比税改前后，减轻农民负担91.56万元。完善农村基层干部社会保障体系，一次性解决历届村干部的工资补贴问题，制定为村、社区两委成员购买社保的政策,解决原11名退休员工社会养老、医疗保险费用19.75万元，支付员工解除劳动关系补偿金11.2万元。解决残疾人就业，基本解决教师、医务人员、公安干警住房问题。完善农村的合作医疗，覆盖率超90%。落实好农村合作医疗基本医疗保险和最低生活保障线制度，有117户303人享受最低生活保障，全年发放救济金额40万元。

【社会事业发展概况】　教育　全区拥有中学2所，小学7所（含民办），幼儿园11间（含私幼）；在校中学生2347人，小学生5855人，幼儿2451人；在职公办教师325人。2002年，加大对教育的投入，改善办学条件，提高教学质量。建成西区初级中学并投入使用。加快改造薄弱学校的步伐，优化教育资源配置，将隆昌、隆平、广丰3所农村小学合并为昌平小学。接管西区职业中学，完成西区中心幼儿园的转制，形成了西区建区以来最完整的中小学校布局。加强教育管理和教育改革，促进全区教育事业的发展，推行校长与教师双向聘任、教学成绩与待遇挂钩、教师综合素质测试、竞争上岗、末位培训等责、权、利相结合的人事制度改革，优化教师队伍，对全区中小学正副校长、中层干部和教师实行竞争上岗，公开招聘教研室副主任。
　　科技　坚持科技创新，推进科技进步，以科技促进生产力发展。大洋电机有限公司被批准为省级高新技术企业。围绕发展农村“三高”农业，举办科学养虾培训班和内容丰富、形式多样的科技讲座，提高企业干部、农村干部以及专业户的生产技能。解决科技人员福利待遇、入户、住房、子女入学、职称申报等问题，营造科技人员发展的空间，有效地留住了人才。向群众传播科学知识，组织中学生、企业干部1000多人参观全区科普展览。
　　文化　加快社区文化设施的配套建设。全年投资255万元建设文化广场、星光老年之家、村（居）委会图书室等社区文化设施，全区有社区文化活动场所7.4万平方米。推动群众开展文化活动，加强文化队伍建设，充实和壮大具有传统文化特色、技艺精湛的醉龙队、醒狮队，富洲歌舞团、西区曲艺社、教师文艺队、企业业余文艺队、西区合唱队等专业和业余队伍不断巩固和完善，多次参加市、区各项文艺活动，推动社区文化、企业文化和校园文化的发展。全年举办庆“五一”迎“五四”文艺晚会和西区第三届小学生美术书法作品展，参加“中山八百年”知识竞赛。企业业余文艺队排练的小品《照相》参加市话剧小品调演获银奖和创作奖，区内歌舞娱乐演出场所的职业歌手参加全市的职业歌手大赛获2个银奖、2个铜奖、2个优秀组织奖，参加市第三届少儿艺术花会活动获组织奖、器乐合奏金奖、舞蹈辅导奖，3幅美术作品分别获银奖、铜奖和优秀奖。做好文物保护和调研工作，实地考察长洲黄氏大宗祠的文物环境保护和消防安全问题，做好跟踪整治各项相关工作；调查研究区内有建筑价值及历史艺术价值的碉楼。
　　体育　开展“体育先进社区”活动，丰富社区居民文体生活。完善长洲安居工程配套体育设施，增设岐江公园各项体育设施，开展全民健身群众性体育活动，举办村（居）委会篮球赛和全区中小学校体育运动会，提高群众的身体素质。
　　环境卫生　做好城市美化、绿化和“门前三包”工作，清理卫生死角，整治污染环境、乱摆乱卖的现象。清除违章乱搭乱建物和整治农地临时建筑及高压走廊违章建筑，清拆农地临时建筑572间共2.25万平方米、高压走廊违章建筑61宗4956平方米，年底清拆工作通过市的验收。完成整治农村直排厕所工作。配合企业做好环保工作，全年环保立项318项。西区医院拥有医技人员130人、住院病床120张，医疗水平逐年提高，形成妇科、断指再接外科手术等医疗专科。2002年，全区诊治病人26.5万人次，急诊病人5670人，其中抢救危重病人179人，抢救成功率95%。
　　计划生育　宣传学习《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，落实计划生育“三为主”方针，实行依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理等方法，顺利完成省、市下达西区的各项人口计划指标任务。2002年，市下达西区人口出生指标388人，实际出生339人，人口出生率10.56‰，自然增长率6.63‰，计划生育合格率94.1%，计划外多孩率0.29%。做好季度查环查孕工作，落实“四术”356例。
　　统侨工作　宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《广东省归侨侨眷权益保护实施办法》，热情为侨服务，维护侨胞合法权益。全年受理华侨、侨属、港、澳、台同胞来信来访10宗，为侨办实事8宗。密切联系港、澳、台乡亲和海外同胞及其社团，全年接待侨胞150多人次。配合市做好第四届世界中山同乡恳亲会联谊工作，接待侨胞40多人。
　　社会治安综合治理　落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，完善安全小区建设，在重点整治部位设立警务区，全区的治安环境良好，全年立刑事案件1059件，比上年下降186件，降幅为14.95%；破案515件，破案率为46.79%，上升了5.39个百分点。受理治安案件2119件，减少390件，降幅15.54%；查处1693件，查处率为80%，上升3个百分点。全年抓获处理各类违法犯罪人员7133人。信访、综治、劳动、工会等部门积极处理群众来信来访，及时化解人民内部矛盾，维护社会政治稳定。全年接到群众来信来访51件，立案处理51件，结案47件；接待群众集体上访3批86人。全区的安全生产状况好转，无重特大安全事故发生，全年发生安全事故4宗，死亡1人，受伤5人，直接经济损失38.8万元。
　　司法武装　加强司法工作，推进依法治区。全年代理诉讼案件23件、非诉讼案件23件，办理法律见证书33份，成功调解民事纠纷14件。开展“四五”普法，上法制课10次。深入开展全民国防教育，提高国防意识。圆满完成征兵任务，选送7名优秀青年入伍。开展“拥军优属，拥政爱民”活动，做好退伍军人优抚和安置工作。加强军政训练，在全市海训考核中获得第三名。
　　社区管理　在配合市政府完成对沙朗片详规修编工作的同时，实施基层管理体制改革，完善对社区居民委员会的管理，优化资源配置。调整社区居委会的设置，将长洲、后山村改制为社区居委会，将西堤居委会撤并入烟洲社区居委会。
　　工青妇工作　抓好工会组建工作，提高职工入会率。新建工会9家，新入会会员4600人，基层工会达到148家，会员9000多人。维护职工合法权益，为员工追讨回应发工资119万元。开展职工解困活动，全区捐款1.22万元。推动员工文化广场建设，开展文体活动。培训和提高职工劳动技能，参加市劳动竞赛获2项第1名。组织纪念建团80周年活动，举办了图片展览、论文比赛、文艺晚会等活动。围绕西区蔬菜、水稻、养虾3种种养业，实施跨世纪青年农民科技培训工程。制作西区共青团网页，加强团的宣传阵地建设。深化青年志愿者活动，做好以团带队工作。实施妇女、儿童发展规划，维护妇女儿童合法权益。（陈　恒）

附：2002年西区党委、办事处领导名单

书　记：谢克球

副书记：何锦池（2002年6月止）　蓝卫海（2002年6月起）　郭惠冰（2002年6月止）

　　　　罗贤新　李颖常（2002年6月起）　侯亦斌（2002年6月起）

主　任：何锦池（2002年6月止）　蓝卫海（2002年6月起）

副主任：林北泉（2002年6月止）　吴洪胜　李润微　梁　励（2002年6月止）

　　　　徐文泽（2002年6月止）　卢满洲（2002年7月起）