【东区概况】　东区是中共中山市委、市政府所在地，位于中山市城区的东部，东与中山火炬高技术产业开发区、南朗镇为邻，南靠五桂山千秋岭，西与石岐区相连。区内交通便捷，设施完善，毗邻京珠高速、广珠西线和广珠城际轨道快线，距中山港码头6公里，距澳门50公里。面积71.4平方公里，辖起湾、东裕、桃苑、竹苑、夏洋、花苑、桥岗、长江三溪、齐富湾、新鳌岭10个社区居民委员会。2013年末户籍人口9.58万人，常住人口15.79万人。有旅居50多个国家和地区的海外华侨、港澳台同胞3万多人，是中山侨乡之一。东区办事处驻中山五路63号，邮政编码528403。

【经济发展概况】　2013年，东区以第三产业为主，以工业为辅。实现地区生产总值162亿元，比上年增长10.5%；固定资产投资58.13亿元，下降22.5%；三次产业比例为0.1：13：86.9。

　　农业　2013年，东区农业总产值1778万元，比上年增长7.8%。全年检测蔬菜样品2.48万个，其中超标样品25个，合格率99.9%。主要禽畜疫病免疫率100％，全年未发生重大动物疫情。完成高致病性禽流感、鸡新城疫、狂犬病等动物疫病监测325份，各项指标合格；全年辖区存栏牛37头，上市8头；鸡存栏3.16万羽，上市1万羽。完成森林抚育5706亩，林相改造1583亩，防火林带及扑火通道维修共156.56公里。

　　工业　2013年，东区规模以上工业总产值47.36亿元，比上年增长1.34%；规模以上工业增加值10.59亿元，增长3.3%；全区规模以上工业企业38家；外商投资企业8家。工业固定资产投资额2.63亿元，增长72.3%。全年区内规模相对较大的企业（香山衡器、雅佳电子、卓梅尼控制技术等）生产稳中有升；对出口依存度较高的企业（骏德数码电子、德高勾带、安姆科软包装等）因受欧美市场行情影响，出现订单减少、短单多、长单少等情况，产值较大幅度下滑；转型升级及时的企业（金雅铭牌、怡帮实业等）产值快速增长。东区推出中小微企业贷款贴息扶持专项政策，对符合条件的38家企业贴息283.7万元。

　　第三产业　2013年，东区实现第三产业增加值141亿元，保持全市第一；第三产业总收入509.02亿元，比上年增长17%；第三产业税收36.53亿元，增长10%，占国地两税总收入的76.81%。金融业成为新支柱产业，实现增加值37.39亿元，增长14.9%，占全区服务业增加值的26.54%。全年区内限额以上批零业实现销售额8.46亿元，增长3.6%；限额以上住宿餐饮业销售额4.44亿元，下降7.8%。建立健全全区物业动态管理信息系统。推荐中山供电局、水出集团、雅佳电子、中石油中山销售分公司等4家企业申报市“新三百”企业；中山美居产业园经济协作区被确定为市“三重”（指重大产业项目计划、城建重点工程和重大基础设施）项目。

外经外贸　2013年，东区进出口总值11.94亿美元，其中出口总值66.6亿美元，比上年下降1.9%；进口总值5.28亿美元，下降3.9%；实际利用外资888万美元。全年引进外资项目4个，投资额4767万美元，注册资金2996万美元；其中中山圣贤山庄项目投资2570万美元，安姆科软包装（中山）有限公司增资1183万美元，山水电子（中国）有限公司增资433万美元，慧智网络技术有限公司增资148万美元。引进中国联通珠江西岸（中山）云计算数据处理中心一期项目、达兴豪苑项目、新怡景假期酒店项目等境内市外项目3个，投资额4.74亿元。香山衡器集团、东域电子有限公司共签订外贸出口合同5000万美元。实施出口创汇奖励办法，拨款122.3万元奖励2012年度符合条件的12家出口企业。

　　财税金融　2013年，东区公共财政预算收入6.97亿元，公共财政预算支出5.31亿元。各项税收总额47.57亿元，比上年增长10.4%。其中，国税收入17.11亿元，增长15.5%；地税收入30.46亿元，增长7.72%。工业税收8.95亿元，第三产业税收36.53亿元，个人所得税5.22亿元。全区有银行15家，其中年内新进驻的有华润银行、广州银行，年末银行各项存款余额815.86亿元，各项贷款余额840.76亿元。

【社会发展概况】　区村建设 2013年，东区配合中心城区紫马岭公园片区和起湾社区控规调整编制，完成东文路延长段的征地拆迁。全年全区有省国土资源厅确认的“三旧”改造项目119宗共3308.759亩。协助市住建局开展雨污分流支管工程，开展排水户摸排调查、协调现场施工。投资90万元完成东区福获村至南朗白企村便道的混凝土路面铺设。投入257万元完成含齐东村、小鳌溪村、紫马岭村、细柏山村、大柏山村、山际尾村的第二批城中村消防改造工程。开展基础设施建设和修缮工作，投入240万元完成库充塘贝东街一巷道路工程、槎桥村山坡护壁工程、翠兴街（指库充市场至顺景花园三期段）等42项修缮项目；下拨59万元支持各社区、经联社民生工程建设17项。开展省宜居社区创建工作，修复社区破损路面、花基和清疏淤塞渠道，投入10万元粉刷社区、经联社发黑、残旧墙身。至年底，全区10个社区均创建为市级或省级宜居社区。

　　环境保护　2013年，东区环保分局共受理信访投诉1146宗，现场监察企业1243间次，监督废水转移256宗，立案调查39宗，征收排污费123.8万元。排查污染源企业及有危险废物产生且具备一定规模的汽车维修企业89间；开展第三批危险废物规范化管理，要求19家企业完善现场设施和危险废物管理制度，实行危险废物“产生—收集—贮存—处置”全过程管理。补助完成锅炉淘汰或实施清洁能源改造并通过验收的单位。开展建设项目环境安全专项检查及夜间突击检查，重点检查对群众健康存在安全隐患的家具、印刷、汽修、化工等类别的建设项目，检查化工、漂染、洗水、金属表面处理等重点污染源企业29间次。打击环境违法行为，全年查处恒富包装装潢有限公司、真安印花定型有限公司、鑫和五金制品有限公司、金石铭牌有限公司、东区川湘居酒楼等环境违法企业。

　　居民生活　2013年，东区16个经联社（不含柏山、洋角口）税后总收入1.44亿元，比上年增长12.23%。全区社会消费品零售总额78亿元，增长15%，居民年人均纯收入1.85万元。城乡居民储蓄存款余额260.27亿元，居民生活用电总量2.86亿千瓦时。

　　教育　2013年，东区有公办中小学校8所，其中省一级学校5所、市一级学校2所；民办中小学学校4所；幼儿园26所（集体办幼儿园9所，民办幼儿园17所），托儿所12间，培训中心64个；托管中心7间；社区成人文化技术学校10间。全区在校中小学生3.10万人，幼儿园、托儿所有儿童6678人，在编教师人数646人。东区高中学生参加高考，获重点本科录取6人，本科以上录取80人，本科专科以上录取402人。松苑中学连续6年获市初中教学质量评价一等奖；东区连续8年获中山市教学质量评价先进镇区一等奖。

　　科学技术　2013年，东区有省级工程研发中心1家、国家高新技术企业13家、省级民营科技企业8家、市级企业技术中心6家、市级工程研发中心4家。全年协助信灵网络科技有限公司申报省农村信息化建设项目、大桥化工的天然高分子材料院士工作站申报市引进创建国家重点实验室（国家工程技术研究中心）分支机构，协助33家企业分别申报各种专项资金及奖励资金；协助企业办理国内发明专利申请资助460项。卓梅尼、全通教育、信灵网络、兆诚安环节能等4家企业获市工业发展专项资金154万元，无息借款100万元。全通教育、中商港科技、香山衡器分别获2012年度市科学技术奖励一、二、三等奖。中商港科技、香山衡器获2013年度市专利奖。

　　宣传文化　2013年，东区开展励志电影进厂企、树木树人“小读者林”种植、“学团送教贫困地区”等80个主题活动。举办少儿合唱团培训班、图片展览、艺术沙龙讲座、电影欣赏、舞蹈排练等培训班及活动130场（次），共3万人参加。举办社区文化艺术节，开展“同是东区建设者”歌舞大赛、社区文艺调演、社区曲艺展演三大品牌文化活动及电影下乡、书法美术摄影展等活动。全年全区32所修身学堂（道德讲堂）授课100节，开展“中国梦”宣讲活动13场，共3000人参加。文化艺术队伍获市“爱国歌曲大家唱”第六届合唱节广场歌咏比赛一等奖，市第三届广场健身舞展示大赛暨广东省首届千万人群广场健身排舞选拔赛一等奖、“全民修身·共享文化”市镇区排舞汇演银奖。11月，开通东区政务微博；成立东区文学艺术界联合会，会员80人，下辖美术、书法篆刻、摄影等专业协会组织。

　　医疗卫生　2013年，东区有医疗卫生机构38个，其中医院1个、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站6个、村卫生站8个、牙科诊所4个、医务室保健室15个、门诊部3个，有卫生专业技术人员350人，全区年诊疗量62.97万人次。全年为辖区60岁以上常住居民和患慢病人群免费体检3342人次，完成儿童体检1.64万人次，建立儿童健康档案6143份。至年底，全区建立居民健康档案10.20万份，建档率66.6%，档案电子化率达100%。发生登革热病例11例（其中4例为输入性感染），完成监测330次。防控登革热疫情，投入73万元购买菊酯类药物，清理1.7万户、积水3036处、水养植物1.06万盆、卫生死角404处。全年查处违法经营的公共场所10间、非法行医诊所6间。

　　体育活动　2013年，东区有各项目训练馆5个、田径场11个、篮球场57个、灯光球场29个、乒乓球场29个、排球场7个、足球场8个、游泳场12个、溜冰场1个、星光老年人活动中心17个、体育健身路径40条。全年投入专项经费20万元更换桥岗社区和齐富湾社区健身广场灯光球场球架，更新维护东区辖区内各社区健身路径共32条，维修健身设施共156处，新增设起湾、新鳌岭社等社区健身路径9条。全年举办社会体育指导员三级培训班、男子村际篮球邀请赛、乒乓球邀请赛、国民体质监测等活动。

　　民政服务　2013年，东区有低保对象38户71人，“三无”人员5人，全年发放最低生活保障金及分类救助金19.72万元、“三无”人员生活补助费3.34万元。春节期间，向弱势群体发放生活补贴79.43万元，向困难群众145户、重点优抚对象244人和残疾人681人发放慰问金和慰问品共计87.36万元。中秋节期间，发放慰问金和临时困难救济金等共93.47万元。新办老年人乘车卡951张；发放高龄津贴66.6万元；为老年人免费安装“慈善爱心铃”3433个；开展敬老月活动，向全区1.28万名60周岁以上老人发放慰问金共128.34万元。全年开展社工救助个案124个，结案108个。

　　综治信访　2013年，东区立刑事案件2169宗，比上年下降47.12%，侦破823宗（含积案），破案率29.55%；全年抓获各类犯罪嫌疑人472人，查破各类犯罪团伙44个148人，抓获网上逃犯82人。查处治安案件803起，行政处罚395宗696人，行政拘留371人。各村（居）企业调查委员会共调解各类社会矛盾纠纷109宗，受理法律援助诉讼案件15宗。当年在册社区矫正人员87人，解除社区矫正44人，刑满释放和解除劳教人员91人。8月22日，东区法律服务大厅及法律咨询领导小组成立，通过政府购买服务，由律师以中立的第三人角色对信访案件提出专业意见，引导信访人运用法律渠道解决问题。全年接待群众来信来访132宗共636人次，调处办结128宗。

　　劳动就业与社会保障　2013年，东区新增城镇就业人口2549人，就业困难人员再就业103人，城镇失业人员再就业604人，城乡劳动者创业416人。全年技能储备培训1.51万人，农村劳动力技能培训574人，中级工培训180人，创业培训110人。组织企业外出招工，共有200家企业提供就业岗位4500个。全年开办家政班7期，培训失业人员和农村劳动者272人。全年接待来访案件407宗，涉及728人，调解结案率92%；受理劳动争议仲裁案件229宗，涉及459人、金额2604万元。全区参加养老保险12.90万人、医疗保险16.66万人、补充医疗保险5.58万人、基本门诊医疗保险34.45万人、工伤保险12.07万人、失业保险11.70万人，申领灵活就业人员社保补贴931人次共86.94万元。

　　计划生育　2013年，东区户籍人口出生1052人，计划生育率90.02%；流动人口出生1200人，计划生育率66.83%。全年共发放城镇独生子女计生奖励金、农村“每月奖励”、农村部分计生家庭奖励金、独生子女伤残死亡扶助金等500万元。为704对夫妇进行孕前优生健康检查；向及时参加查环查孕育龄妇女赠送5.5万份季度保险。全年再生育审批96宗，生育保险待遇计生审核1296宗。

　　流动人口管理　2013年，东区有流动人口3.06万人，年内新办理居住证1.72万份、随行卡4338张；有出租屋6189间；受理流动人员积分制申请719宗，294人取得入户资格，330人取得公办中小学校学位。设立派出所流动人口和出租屋管理服务站，提供流动人口办证便民服务，增设长江三溪、东裕、桥岗等3个社区流动人口一站式服务平台。开展出租屋检查统一行动170次，协助检查出租屋8万户次。

　　安全生产　2013年，东区开展安全生产大排查大整治专项行动，组织督查组187个，出动检查人员634人次，监督检查企业单位和场所482家，发现整改事故隐患49处。年内有完成安全生产标准化创建企业32家；查处并销毁鞭炮677串、擦炮8箱、烟花155箱。10个社区以“家居用电安全”为主题开展安全社区创建工作，并举办全民参与共建安全社区安全知识普及活动。全年共发生各类一般事故244宗，死亡13人，受伤202人，直接经济损失185.61万元，比上年下降54.33%。其中，发生建筑安全事故2宗，受伤3人，直接经济损失17.8万元；发生道路交通事故伤亡事故216宗，死亡13人，受伤199人，直接经济损失125.98万元；发生火灾事故26宗，无人员伤亡，直接经济损失41.83万元。

　　侨务　2013年，东区共接待加拿大铁城崇义总会、全美俊英工商总会、香港东区同乡会，以及来自澳大利亚、美国、加拿大、特立尼达和多巴哥共和国、秘鲁、智利、港澳台等国家和地区回乡观光旅游、投资考察和寻根问祖的侨胞近600人次。全年共处理来信来访8宗，解决华侨港澳同胞子女入读10人次及有关侨房侨地问题2起。花苑社区获广东省归国华侨联合会、广东侨界人文学会联合授予“广东省侨界人文社区（示范点）”称号。举办中山市侨界人物文化作品展，展出花苑社区马来西亚归侨、退休干部陈庆发的珍藏老照片集《把一生献给祖国》和日本归侨、民间剪纸艺术大师梁杰康的剪纸作品《我的梦想》。编印并经东区侨刊社出版《东区侨刊》2期，每期发行近6000本，发往50多个国家和地区。

【“博爱中山、首善东区”慈善拍卖会】　2013年1月18日，东区商会和东区红十字会联合主办 “博爱中山、首善东区”慈善拍卖会，市领导陈良贤、梁丽娴、谭培安、吴月霞、韩泽生及有关部门领导，东区党政领导班子成员、东区商会及东区重点企业代表近300人参加拍卖会。由社会各界人士捐赠的34件文化艺术拍卖品均在现场拍卖成交，共筹得慈善拍卖款及捐款612万元。

【东区文学艺术界联合会成立】　2013年11月30日，东区文学艺术界联合会（简称“东区文联”）成立会议在区文化艺术活动中心召开。选举周燕君为主席，卢丽华为常务副主席，赵明、吴步里、谢权东为副主席。东区文联下辖有文学、美术、书法篆刻、摄影、舞蹈、粤剧等专业协会组织，主要发挥组织、协调、联络、服务和指导作用，凝聚全区各行业的文学艺术人才，繁荣艺术创作。是日，东区文联举办“同心共筑‘中国梦’携手共谱东区情”——东区书法篆刻协会会员精品展览，展出区书法篆刻协会会员的70多件书法篆刻作品。

【东区知识界人士联谊会成立】　2013年12月9日，东区知识界人士联谊会在东区办事处二楼党校召开成立大会。会议审议通过《东区知识界人士联谊会章程》《东区知识界人士联谊会第一届会员大会选举办法》等文件；投票选举产生由等19人组成的第一届理事会，广东全通教育股份有限公司董事长陈炽昌当选会长。会员以无党派的中青年知识分子为主体，由各行业、各领域有专长的有广泛代表性和影响力的代表人士组成，创会会员80人，大部分为各个领域学科的拔尖人才、名医、专家、高级工程师等，其中研究生以上学历27人，留学生超过10人。

【东区工商业联合会成立】　2013年12月20日，东区工商业联合会成立大会暨成立典礼在东区办事处附三楼召开。审议通过东区工商联管理制度等文件，选举71名工商界人士为东区工商联执行委员会委员，雅居乐地产控股有限公司副总裁吴小平当选主席，范新培、柳振兴、谭汉坤、杨远飞当选常务副主席。该会旨在凝聚各方智慧和力量推动全区经济社会发展，服务非公有制经济的发展以及非公有制经济人士的成长，为非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务创造平台。

（谭婉斯）