【科技工作概况】　2014年，中山市科技局（中山市知识产权局）贯彻落实国家、省、市关于科技创新的决策部署，全面实施创新驱动发展战略，增强自主创新意识，提升区域创新能力。全年全市研究与发展（R&D）经费占国内生产总值（GDP）的比重提升至2.4%，发明专利申请量比上年增长37.75%，发明专利授权量增长8.84%，百万人发明专利申请量1055件、万人发明专利拥有量6.2件，高新技术产品产值突破2600亿元，中山城市综合创新能力跻身全国地级市第四位。中山市科学技术局（简称“市科技局”）驻东区松苑路1号市政府大楼7楼。

【科技计划】　2014年，中山市获国家和省科技、知识产权项目立项129项，经费支持5861万元，其中29个项目获中央财政2014年中小企业发展专项资金1580万元，38个项目获2013、2014年度省科技型中小企业技术创新专项资金1250万元，24个项目获2013年度省部产学研合作专项资金1812万元。市科技局全年使用科技发展专项资金和科学事业费5571.12万元，其中使用科技计划项目资金1593.62万元、发光二极管（LED）产业发展专项资金467.38万元、科技创新服务平台专项资金800万元、科技型中小企业技术创新资金780万元、装备制造工业研究院专项资金399万元；专利专项资金799.40万元，安排产业类资金707.38万元、事业类资金92.02万元；科学事业费799.1万元，安排发明专利授权资助149.5万元、医疗卫生研究283.9万元、高校及事业单位创新发展项目365.7万元。

【科技管理改革】　2014年，市科技局修订和制定《中山市科技发展专项资金管理暂行办法》《中山市科学事业费使用办法》《中山市B类科技项目验收监管暂行办法》等政策，重点推进公共创新服务平台建设和企业研发费后补助，试行科技保险、专利保险财政补贴，聚焦重大科技专项和中小企业技术创新，强化立项监管和验收评价，促进技术创新市场导向机制形成。协助广东省知识产权局在中山市举办2014年广东省专利保险专题培训班，借助4·26知识产权宣传周、第13届春季灯博会、全市专业镇金融服务中心建设工作现场会等场合进行专利保险宣传推广，鼓励企业运用专利保险保障自身权益，年内共13家企业105件专利购买专利执行险，保费金额9.82万元。全市14家企业享受研究开发费补助，总计金额238.6万元，1家企业享受科技保险补贴17万元。

【科技成果奖励】　2014年4月22日，广东省公布2013年度科学技术奖获奖项目，中山市有7项成果获2013年度省科学技术奖，其中棕榈园林股份有限公司参与的项目“乡土植物在生态园林中应用的关键技术研究与产业化”获省科技进步一等奖。中山市评定科学技术奖项89项，其中科技进步奖一等奖17项、二等奖27项、三等奖42项，产学研合作奖3项，奖金共429万元（含省科技奖配套）。全年58个工农类获奖项目中，有33个项目来自专业镇，占比56.9%。获奖人员中，具有博士学位56人、硕士学位140人、高级职称299人。牵头或参与研究攻关45岁及以下中青年科技人员403人，占总获奖人数51.9%；获得一等奖的17个项目中，团队平均年龄在45岁及以下有16个，占项目总数94.1%。年内有40项获奖成果涉及农业科技、重大疾病防治、食品安全、抢险救灾等领域，占比46%。

2014年度中山市获国家和广东省科技和专利奖励项目表

【LED产业发展】　2014年，市科技局抢抓LED产业发展战略机遇，通过组织编制《中山市LED产业发展规划（2014—2020年）》，推进省市共建LED领域重大科技专项，加快LED产品的推广应用等措施，形成LED产业发展新优势。12月31日，市政府发布实施《中山市LED产业发展规划（2014—2020年）》，规划立足于中山市LED产业和传统照明产业实际，分析LED产业发展的机遇与挑战，提出LED产业发展指导思想、思路与目标，明确空间布局、主要任务和保障措施，为中山市今后6年的LED产业发展指明方向、提供政策依据。年内LED路灯照明示范工程基本完成，分2批次组织专家对34项“绿色照明示范城市项目”补贴进行评审，下达省市补贴资金1500万元。全年全市累计改造（安装）LED路灯12.7万盏，LED路灯总里程约1000公里，总功率超过1300万瓦，发放省市补贴2500多万元，安装LED路灯后道路照明光照度普遍提高，总体节能率55%。

【专业镇转型升级】　2014年，中山有16个专业镇，生产总值2133.2亿元，占全市生产总值的75.57%，税收占56.56%，工农业总产值超500亿元的专业镇1个（小榄），300亿元以上500亿元以下4个（南头、黄圃、东凤、东升），200亿元以上300亿元以下2个（三角、南朗），专业镇经济贡献度超72%。专业镇中，高新技术企业、省级工程中心、市级工程中心分别占总量的58%、66%和69%。至年底，专业镇内规模以上工业企业2112家（全市2960家），高新技术企业152家（全市220家）。中山市专业镇新产品产值和高新技术企业总产值分别为404.16亿元和431.65亿元，占全省专业镇对应指标总量的比重仅次于佛山市，居全省第二位。近5年各镇区共获得省、市科技财政支持1.14亿元，其中省级5615万元、市级5810万元。小榄、古镇、南头、大涌4个镇分别在LED封装和电驱动、LED灯饰照明检测和设计、家电检测和研发、红木家具和纺织产品质量检测等方面形成架构完整、功能完善、服务能力较强和充分市场化的服务运作体系。

【科技企业培育】　2014年，经广东省高新技术企业认定工作领导小组评审，中山市新认定高新技术企业83家，复审通过23家，全市高新技术企业累计219家，比上年净减少44家。推动创新型企业建设，年内中山市推荐申报的龙源电力、乐心医疗等5家创新型试点企业全部通过认定，推荐参加评价的6家试点企业也全部转为创新型企业，创新型企业通过率居全省首位。全市有创新型企业试点13家、创新型企业18家。组织企业申报广东省高新技术产品，全年全市共有123家企业申报350个高新技术产品，有299个通过认定。

【技术创新平台建设】　2014年，中山市新增明阳风电国家认定企业技术中心、澳门科技大学中药质量研究国家重点实验室—中智药业集团中药质量研究联合实验室、测绘遥感信息工程国家重点实验室金马科技中山研究中心3家国家级创新平台（分支机构）和中智药业集团院士工作站。全市院士工作站增至4家，国家级创新平台及分支机构增至8家。挖掘院校优势资源，提升中山市“1+4”公共创新平台体系（指中山市装备制造工业研究院+北京理工大学、武汉大学、武汉理工大学、华南理工大学）的产业创新效能。在无机镁粉材料等重防腐涂料在钢筋混凝土结构防腐应用、3D打印快速成型公共服务平台建设模式、超级游船艇基础研究平台和游船艇舒适度测试平台建设、镜头旋转凸轮结构设计与产品研制等方面，在海洋工程新材料、面向灯饰行业的3D打印快速成型技术应用、游艇与船舶制造和新一代大画幅高清成像镜头等领域的关键技术研制与成果应用取得新突破。

【产学研结合】　2014年，中山市夯实产学研合作网络，集聚高校院所的创新资源直接服务于企业创新需求，强化企业创新主体地位。开展“走出去、请进来”产学研交流对接活动，年内组织中山企业与武汉理工大学、北京理工大学、华南理工大学、西安交通大学、深圳清华大学研究院等校企技术对接会6场，有186家企业共281人次参与，初步达成合作意向的企业超50家。开展企业技术需求征集活动，共征集需求信息近100条，并通过武汉大学、武汉理工大学等高校信息平台征集需求解决方案。加强产学研创新联盟建设，组织咀香园健康食品（中山）有限公司牵头成立的包含6家企业、4所高校、2家中介机构的广东省焙烤食品产业技术创新联盟，申报省级产学研技术创新联盟；并筹建由中山北京理工大学研究院牵头的光电产业产学研创新联盟。

【科技人才建设】　2014年，中山市修订完善创新团队引进、国家级创新平台及其分支机构建设和院士工作站建设等政策性文件，制定实施《中山市引进创新科研团队实施意见》《中山市创建引进国家级创新平台实施意见》和《中山市院士工作站管理实施意见》，优化评审流程，增强高层次人才政策的适用性和可操作性。年内全市共有9个团队申报市级创新科研团队，涉及制药、新材料、光机电、新能源4个领域，最终有3个团队获准引进；分别是环保型可重复使用的数码打印介质研发创新团队，引进单位是广东高璐美数码科技有限公司；化学药物研发创新团队，引进单位是广东和博制药有限公司；高端装备核心部件材料表面先进涂层技术研发与应用创新团队，引进单位是广东正德材料表面科技有限公司。3月20日，国家科技部公布2013年科技部创新人才推进计划入选名单，中山市中山蓝海洋水性涂料有限公司董事长陈小文和中山康方生物医药有限公司总裁兼首席执行官夏瑜获评为2013年创新人才推进计划科技创新创业人才。

【科技服务业发展】　2014年，市科技局发展公共科技服务平台、生产力促进机构、产学研合作机构、知识产权服务机构、科技金融机构，同时发展壮大科技服务业新兴业态，将科技企业孵化器、科技资源机构和新兴领域科研型企业纳入科技服务范畴。促进科技服务资源有效配置和高效利用，推荐6个单位申报省科技厅“技术交易体系与科技服务网络建设领域”专题项目，推动技术转移工作开展，中山市装备制造业科技研究中心、中山北京理工大学研究院被科技部确定为第五批国家技术转移示范机构。全年组织科技成果会议鉴定23个项目，其中国际先进3项、国内领先17项、国内先进3项。组织编写《市生产力促进中心服务功能完善方案》，加强生产力促进中心服务体系建设，提出市生产力促进中心完善和发展的总体目标、完善思路和主要举措，列出实现方案需要解决的问题，报市政府获批准。12月12日，成立中山市生产力促进中心联盟，发挥生产力促进中心助手功能和桥梁纽带作用，完善市镇生产力促进中心服务功能。中山市生产力促进中心联盟由中山市生产力促进中心发起，是全市已注册成立的各生产力促进中心自愿结成的地方性、非营利性业务联盟，共有9家生产力促进中心参加。该联盟为松散型的业务联合组织，通过建立全市生产力促进中心服务平台，形成生产力促进中心服务网络体系，共同开展服务中山市中小企业的各类活动。

【科技金融结合】　2014年，中山市制定促进科技和金融结合的工作方案，出台《中山市科技金融服务中小企业创新发展行动计划（2014—2016）》。6月23日，成功组建广东省科技金融综合服务中心中山火炬高新区分中心，为园区企业，尤其是处于创业期、成长期的科技型中小微企业提供全方位、一站式的金融服务。继续推广专利保险、知识产权质押贷款等科技金融新模式，全年有20家企业的105件专利购买专利保险，保额690万元。依托高端系统服务平台提供专利信息分析利用服务，全年利用汤姆森专利信息平台为中山市战略新兴产业提供专利信息深度服务，编制行业专利简报11期，开展专利检索服务12期。运用由国家局特别提供的中国外观设计专利智能检索系统和世界灯具专利数据库，为企业提供检索服务，使知识产权信息服务贯穿于产品整个生命周期，全年共为130家企业提供检索服务807次。依托中山市装备制造业科技研究中心和生产力促进中心开展中山市海洋工程装备产业转型升级专利导航工程项目，开发利用专利信息资源，加快产业转型升级，为提升中山市区域产业整体竞争力提供支撑。

【落实国家财税优惠政策】　2014年，市科技局开展企业研发项目专家审查工作，规范研发费税前扣除政策办理流程。全市共有349个项目申请项目鉴定，最终有278个项目通过鉴定，通过率79.7%，经税收部门核定，全年研发费用加计扣除额近4.08亿元，企业享受税收优惠额6121.65万元。落实国家创新财税政策，全年为高新技术企业减免税收近5.1亿元。推进技术合同认定及技术产权交易，共办理技术合同认定登记54项次，合同交易总额4879万元，技术交易额4849万元。

【专利与知识产权】　2014年，中山市促进专利申请量总量和专利授权量总量双提升，专利申请总量24618件，比上年增长12.85%，其中发明专利申请量3350件，增长37.75%；专利授权量15048件，增长5.84%。发明专利授权505件，增长8.84%，其中百万人发明专利申请1055件，万人发明专利拥有量6.2件。全年市级资助专利申请2024件，资助金额620.5万元，增长29.5%。中山市创建国家知识产权示范城市工作取得突破，4月13日，国家知识产权局认定中山市具备国家知识产权示范城市资格。构建专业化知识产权交易平台，10月22日，全省首个知识产权运营中心——广东（灯饰照明）知识产权运营中心在古镇投入运作，通过整个资源鼓励并采取有效措施推动高等院校、国内外灯饰创新设计团体向中山市照明中小微企业授权许可使用其专利等知识产权，为各类知识产权成果提供多样化的展示交易平台以及多层次的融资平台，拓展知识产权运营市场，营造利于知识产权转化和交易的环境，提高中小微企业知识产权运用能力。中山市有国家知识产权优势企业3家；省知识产权示范单位9家，省知识产权优势单位31家；市知识产权示范单位22家，试点企业79家。推进专利保险试点工作，13家企业105件专利购买专利执行险。开展知识产权质押贷款，年内4家企业9个项目36件专利进行质押登记，贷款金额6400万元。

2014年中山市国家级和省级知识产权优势（示范）企业名录

【专利行政执法】　2014年，中山市加大知识产权保护力度，全市专利纠纷案件立案259宗，办结204宗，结案率78.8%；涉及专利侵权调解金额43万元。中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心（简称“维权中心”）接受中山市中级人民法院委托调解灯饰专利纠纷案件42宗，调解金额11.5万元；维权中心调解不成移送法院处理27宗。维权中心在春秋两季中国·古镇国际灯饰博览会设置知识产权工作站，联合组委会等相关部门现场开展知识产权执法维权，期间接收4宗涉嫌侵犯外观设计专利权利产品共10个。探索电子商务领域专利保护，制定《中山市电子商务领域专利执法维权专项行动工作方案》，在中山市范围协助权利人开展电子商务领域专利侵权投诉共90宗，提交国家知识产权局协助处理电子商务领域专利侵权案件3宗。在古镇知识产权快速维权中心设立广州仲裁委员会中山商事调解中心，引入知识产权侵权纠纷仲裁机制，构建灯饰行业多元化知识产权保护体系。加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，全年全市行政执法案件共立案2035宗，涉案金额1.24亿元。

（蔡 蕊）