【科技工作概况】 2015年，中山市科学技术局（市知识产权局）落实创新驱动发展战略，推动经济结构调整和产业转型升级。全年全市研发经费占生产总值比重预计2.5%，排名位居全省前列。全市有高新技术企业427家，新增208家，比上年增长94.98%，增速位居全省第一位。新型研发机构、科技企业孵化器增长量均超1倍，分别增至24家和27家。发明专利授权量增长96.4%。年内中山火炬国家级高新技术开发区获国务院批复纳入珠三角国家自主创新示范区，火炬开发区和翠亨新区被广东省人民政府评为省金融科技产业融合创新试验区。新增横栏镇、南区2个省级技术创新专业镇，全市专业镇数量增至18个。4月13日，中山市被国家知识产权局评为国家知识产权示范城市。10月，中山市成立全国首家知识产权法院远程诉讼服务处。中山市科学技术局（简称“市科技局”）驻东区松苑路1号市政府大楼7楼。

【科技计划】 2015年，中山市获国家和省科技、知识产权专项29批次，经费3.96亿元，其中获国家专项3批次，经费1274万元，支持项目12项；获省科技、知识产权专项26批次，经费3.83亿元，支持项目440项。市科技局全年使用科技发展专项资金和科学事业费及人才发展专项资金1.82亿元，其中使用科技发展专项资金1.48亿元，安排科技创新专项资金4562万元，新型研发机构专项资金2286万元、创新服务平台专项资金1384万元、科技创新券专项资金920.11万元、高新技术企业专项资金659.9万元、创新创业投资基金5000万元；使用科学事业费2024.96万元，安排专利专项资金999.96万元，社会公益研究专项资金596万元、科技奖励专项资金429万元；使用人才发展专项资金1335万元。

【科技政策体系】 2015年，市科技局推动全市初步形成“1+4+N”的创新驱动发展政策体系。“1”是市委、市政府制定实施的《关于实施创新驱动发展战略推动新一轮发展的意见》，“4”是高新技术企业、新型研发机构、科技企业孵化器和知识产权，“N”是创新驱动发展的系列政策，包括高新技术企业培育、科技创新券补助、新型研发机构发展、孵化器补助及项目用地等科技创新政策。制定《中山市建设创新型城市工作方案》，明确2016年至2020年间各部门各镇区的工作目标和重点工作任务。开展政策宣传与培训，全年共举办科技和知识产权政策解读、业务宣讲以及生产力大讲堂等培训90场，培训1万人次。编印和发放国家、省、市创新驱动发展政策汇编和《中山科技业务一本通》宣传手册6000本。

【科技成果奖励】 2015年，中山市有9项以第一完成单位取得的科技成果获广东省科学技术奖励，其中二等奖1项，三等奖8项。全年新增国家、省专利优秀奖4项。市科技奖励评审委员会评选出科学技术进步奖获奖项目92项，其中一等奖15项、二等奖21项和三等奖56项；获产学研合作奖的有完美（中国）有限公司、中山火炬高技术产业开发区管理委员会和中山市华南理工大学现代产业技术研究院；获新型研发机构优秀奖的有武汉理工大学先进工程技术研究院；专利奖获奖项目34项，其中金奖10项、优秀奖24项。92项市科技进步奖获奖成果中，由企业主导完成的项目共58项，其中由高新技术企业主导完成的有45项，占获奖项目数的48.9%。获奖项目涵盖电子信息、装备制造、生物医药、新材料、新能源、环保等经济社会发展的重点领域，累计新增利润77.9亿元，新增税收14.2亿元，共获发明专利授权48件，实用新型专利授权307件。获奖人员中，具有博士学位61人、硕士学位155人、高级职称270人，平均年龄38岁，其中45岁以下中青年科技人员585人次，占获奖人数的73.8%。

2015年度中山市获广东省科技奖励项目表

【LED产业发展】 2015年，中山市LED产业产值约505.80亿元，比上年增长26.82%，重点领域产品出口152.39亿元人民币，增长13.41%。至年底，中山市LED专利授权量25860件，居全省第二位，仅次于深圳市。其中发明专利220件、实用新型专利4359件、外观设计专利21281件。

【专业镇转型升级】 2015年，中山市新增南区和横栏镇2个广东省级技术创新专业镇，全市省级技术创新专业镇总数增至18个。专业镇实现年生产总值2243.6亿元，占全市生产总值的74.5%；贡献税收131.9亿元，占全市税收的66.7%；拥有规模以上工业企业2304家，占全市规模以上工业企业总数的80.1%；高新技术企业276家，占全市高新技术企业总数的64.6%；市级以上孵化器15家，占全市孵化器总数的55.5%；新型研发机构12家，占全市新型研发机构总数的50%；科技创新服务机构40家，占全市科技创新服务机构总数的71.4%；市级工程技术研究中心304家，占全市市级工程技术研究中心总数的71.5%。全市的省级工程技术研究中心从2010年的17家增至2015年83家，增长388%；申请专利从2010年8799件（其中发明专利571件）增至2015年20502件（其中发明专利2431件），增长133%；授权专利从2010年6563件（其中发明专利95件）增至2015年17895件（其中发明专利528件），增长173%。

【高新技术企业培育】 2015年，市科技局共组织3批次325家企业申报高新技术企业，经省科技厅公示并报国家备案，通过高新技术企业认定277家，全市国家级高新技术企业数量增至427家，净增208家，比上年增长94.98%，增速排名全省第一位，净增数量排名全省第四位。组织2批次286家企业申报省级高新技术企业后备培育库入库企业，获批入库企业271家，入库企业排全省第四位，获2015年度获省财政高新技术企业培育资金2.168亿元。获2016年度省提前下达的高新企业后备企业培育专项资金9370万元，金额排名全省第一位。

【科技创新平台建设】 2015年，市科技局推行企业自建研发机构备案登记制度，修订工程技术研究中心的认定和资助政策，鼓励企业建设研发机构。年内新认定省级工程技术研究中心39家，新增数量全省排名第三位，全市省级工程技术研究中心累计121家；有省级重点实验室3家，省级以上其他创新平台（含分支机构）19家；新认定市级工程技术研究中心93家，累计425家。有6家机构被认定为省级新型研发机构，数量居全省第六位，并获省科技厅专项资金500万元。组织认定市级新型研发机构24家、市级培育单位12家。全市新型研发机构分布在火炬开发区、南朗镇等9个镇区，覆盖先进制造、新能源、新材料、电子信息、网络与通信、生物医药、科技服务等领域，助推产业发展,孵化科技企业。

【科技企业孵化器建设】 2015年，中山市通过政策扶持、因地制宜、分类指导，初步建成具有中山特色的科技企业孵化器体系。新增省级孵化器3家、市级23家，并推荐国家健康基地科技企业孵化器、中山美居产业园和小榄镇科技创业孵化基地3家申报国家级孵化器，其中国家健康产业基地获国家公示。全市经认定的各类孵化器27家，其中国家级1家、省级4家、市级23家；全市孵化器共有孵化面积49.35万平方米，在孵企业846家，年内累计毕业孵化企业169家。打造“中山创客·众创空间”创新创业孵化平台整体品牌，2015年新增省级众创空间——中山创客·众创空间（中山市星海创客企业服务管理有限公司）、中山美居产业园、中山市创业孵化基地和小榄镇科技创业孵化基地4家，市级众创空间有中山创客·众创空间（中山市星海创客企业服务管理有限公司）和小榄聚龙创意谷2家。

【科技人才建设】 2015年，中山市新增市级创新科研团队7个，省市创新团队数量增至17个，其中省级2个，市级15个；新增国家级创新平台（分支机构）1个（北京串列加速器核物理国家实验室国安火炬中山分实验室）, 省级院士工作站2个（广东省广新海工高端海洋工程装备和特种用途船舶院士工作站、高新技术纤维/汉麻及其纺织技术研发院士工作站），市级院士工作站1个（中山市咀香园海洋焙烤食品院士工作站）,全市市级以上院士工作站增至7个。新增科技部创新人才推进计划“科技创新创业人才”1人（广东高璐美数码科技有限公司董事长周广滨），全市累计5人。至年底，中山市有国家万人计划“科技创业领军人才”累计1人,是中山爱科数字科技股份有限公司总经理卢林发;“广东特支计划”科技创业领军人才累计2人,是广东高璐美数码科技有限公司董事长周广滨、中山汉诺威电器有限公司董事长陈苏。

【科技金融结合】 2015年，市科技局加快建设风险准备金池，为科技贷款提供风险补偿和风险分担。与火炬开发区、翠亨新区合作的省市区共建规模为1亿元的科技信贷风险准备金，通过科技银行（指专为高科技企业提供融资服务的银行机构）放大形成10亿元的授信额度。年内市财政安排5000万元重大科技项目投资基金，依托广东全通教育股份有限公司、中山达华智能科技股份有限公司等上市公司，募集社会资本设立，1号和2号科技创新创业投资基金，总规模10亿元；并筹备3号和4号基金，预计资金2.5亿元。12月，广东省科技厅批复设立广东省科技金融综合服务中心中山分中心。

【落实国家财税优惠政策】 2015年，市科技局开展企业研发项目专家审查工作，规范研发费税前扣除政策办理流程。全市共有57家企业331个项目申请项目鉴定，56家企业的318个项目通过鉴定，通过率96%，经税收部门核定，全年研发费用加计扣除额5.19亿元，企业享受税收优惠额1.3亿元。推进技术合同认定及技术产权交易，共办理技术合同认定登记70项次，合同交易总额8038万元，技术交易额7718万元。

【科技创新券】 2015年，市科技局全面推广财政后补助普惠政策，采取研发费后补助、发放科技创新券等新型方式支持企业自主研发项目，鼓励企业持续加大研发资金投入。中山市是全省首批实施科技创新券政策的地级市。7月起,市科技局开始发放科技创新券，科技创新券是由市政府无偿向中小微企业发放的一种补助凭证，在企业完成科技创新投入后，到相关部门进行补助兑现。科技创新劵中重点券和一般券用于企业完成自主研发项目；服务券仅限企业向经市科技局确认的高校、科研院所、科技服务机构和科技中介服务机构购买科技成果或技术创新服务。对主营业务收入2000万元至2亿元的规模以上工业企业发放20万元重点券或10万元一般券，对其他中小微企业发放5万元或2万元服务券，支持企业自主研发活动和购买科技成果或科技服务。全年全市共发放科技创新券面额1896万元，兑现资金1035.09万元，兑付金额总量居全省首位。

【专利与知识产权】 2015年，全市专利申请量27864件，比上年增长13.19%，专利授权量22198件，增长47.51%；发明专利申请量4867件，增长45.28%，发明专利授权量992件，增长96.44%；有效发明专利拥有量2931件，增长48.8%。预计万人发明专利申请量15.16件，万人发明专利授权量3.09件。重点资助发明专利，年内，市科技局对367个企事业单位和个人的2445件各类专利给予资助，资助金额921.66万元。全年新增国家、省专利优秀奖3项，市专利金奖10项，市专利优秀奖24项，新增国家知识产权优势企业1家、省知识产权示范企业1家、企业知识产权管理规范国家标准和广东省标准的企业各1家、市知识产权优势企业10家。引入中山市云创知识产权服务有限公司和中山华进中联知识产权服务有限公司等高水平知识产权服务机构，实施可穿戴式医疗设备、3D打印等专利导航项目，推进专利技术产业化，古镇知识产权运营中心完成专利交易30件，接洽专利交易60件。

中山市2015年获中国专利奖项目

中山市2015年获广东省专利奖项目

【专利行政执法】 2015年，中山市成立广州知识产权法院远程诉讼服务处，组建黄圃家电快速维权中心，建设与产业集聚相适应的维权体系。全年全市共受理专利侵权纠纷立案471宗，办结451宗，结案率95.8%;假冒专利立案5宗，办结5宗，结案率100%;出动执法人员1794人次，检查企业、门市476家，涉及灯饰、家电、五金、家具等领域。加强对灯饰行业电子商务领域专利侵权纠纷处理，印发《中山市电子商务领域专利保护工作意见》，明确工作目标、方式和要求，强化电子商务领域知识产权保护，全年立案处理电子商务领域专利侵权、假冒案件共14件，结案100%。实施侵权假冒行政处罚案件信息公开，统筹部署“清风”行动，打击出口商品侵权假冒行为，通过举办现场销毁侵犯知识产权产品活动，规范市场竞争秩序。

【国家知识产权示范城市】 2015年4月13日，中山市被国家知识产权局评定为国家知识产权示范城市，示范时限为2015年4月至2018年4月。市科技局围绕高标准建设国家知识产权示范城市要求,成立由市长任组长、市知识产权相关部门为成员单位的中山市建设国家知识产权示范城市工作领导小组，起草并协助市政府印发《中山市建设国家知识产权示范城市工作方案》，明确示范城市建设工作目标和主要任务，构建以知识产权带动产业创新发展的生态体系。7月23日，国家知识产权局副局长贺化到中山，参加国家知识产权工作座谈和中山市高标准建设国家知识产权示范城市推进大会，并授予中山市 “国家知识产权示范城市”牌匾。

【知识产权法院远程诉讼服务处】 2015年10月21日，广州知识产权法院在中山市古镇镇古镇灯饰中心星光联盟设立广州知识产权法院中山市古镇诉讼服务处（简称“中山诉讼服务处”），作为该法院立案窗口的延伸，服务中山全市及周边地区，通过视频接待，提供立案咨询、指导调解、案件查询、远程答疑、远程接访、法治宣传等服务，成为全国首家知识产权法院远程诉讼服务处。

（蔡　蕊）