【简况】　2007年，全力推进城市管理，依法行政，创造性地开展工作，城管执法水平明显提高。全年查处案件35647宗，市城管执法局被评为省一级档案管理综合单位。

【推行以人为本的管理模式】　提出“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的城管执法指导方针，推行和谐城管理念，实践以人为本型的管理模式。地域上区分严管区、比较严管区、相对放宽区三类，管理对象上区分社会弱势群体、唯利是图者、违法对抗者三种，根据不同区域或对象，采用疏导帮助、规范管理、依法取缔等不同办法。执法时对弱势群体实行“不经三次教育劝告不予行政处罚”的原则，耐心劝导违法的弱势群体人员。

【城市环境管理】　重点整治影响市容环境、违章建筑、无照占道经营、噪声污染、“城中村”脏乱差等城市管理违法行为。全年查处市容环境脏乱差案件4396宗，违法建筑案件481宗，无照、占道经营案件27258宗，市政建设案件1745宗，城市绿化案件336宗，确保市容环境常年保持整洁。在孙文公园和紫马岭公园开展规范临时摊档试点工作，划出范围，经过审批后让部分下岗、失业人员经营，允许他们按照规范的要求摆摊设点，20多个下岗职工再就业。

【城管执法规范化建设】　6月，市政府召开全市城管执法系统规范化建设工作现场会，市府办转发市城管执法局《关于全市城市管理行政执法系统规范化建设的意见》，明确城管执法队伍规范化建设2007～2009年规划。按照统一编制、统一装备、统一制度、统一培训、统一执法、统一办公场所等标准开展规范化建设。

【镇区成立城市管理机构】　2007年，全市24个镇区全部成立城市管理委员会和办公室，全市城管工作从组织机构、量化考核和城管执法实现一体化。推动城管执法重心下移，继续推进城管执法工作进社区、进村活动，开展城管执法宣传。派出驻村小组定期与当地村委、村民沟通，有针对性地开展执法工作。开展环境综合治理，协助镇、村开展创建卫生镇(村)活动，推进社会主义新农村建设。

【全省推广中山城管执法经验】　6月15～16日，广东省城市管理相对集中行政处罚权工作座谈会在中山召开。国务院法制办协调司司长青锋，广东省编制委员会办公室主任谭璋球，广东省法制办主任李炳余等领导以及广州、深圳、中山、珠海、顺德等11市区城市管理行政执法局负责人出席座谈会。省法制办主任李炳余充分肯定中山城管执法经验，认为中山在城管体制、机制运作、制度建设、规范执法方面为全省创造了好的经验，走在全省前面，这些经验值得全省各城市管理执法部门学习。广东省城建监察协会会刊《广东城建监察》2007年第2期专门刊登《中山市开展城管执法工作的基本做法》文章，在全省推广中山经验。

【开展城市管理宣传年活动】　多角度开展城管宣传工作，编发城管信息1052篇，与《中山日报》合作开设7期《烟墩山下话城管》专栏，在城区主要路口设置6个大型广告宣传牌，与中山广播电视台合作制作动画宣传片4条，各分局、所大力开展与群众面对面的宣传活动，共发放城管宣传单张25万多张，出动执法人员开展宣传工作5万多人次。

【城管执法信访】　全年接办城管执法信访事项3629项，解决群众反映的热点、难点问题。10月1日，通过市行政服务在线实行“3-5-10-30”督办流程，即：接到群众信访，3天内必须与信访人取得联系，5天内必须到投诉现场进行调查，信访案件明确不属于市城管执法局职能范围的10天内必须书面回复信访人，属于市城管执法局职能的30天内作出处罚决定书。该措施使城管执法信访事项办案效率得到进一步提高。(李孟开　李　彪)

附：2007年市城市管理行政执法局主要领导名单

　　局　长：薛飞英

　　副局长：黎汉钊　马玉莲　黄国权