【简况】 2006年，围绕巩固“全国文明城市”创建成果工作重点，一手抓队伍建设，一手抓执法工作，继续开展相对集中行政处罚权工作。全年查处案件34070宗，办结33943宗，办结率99.63%。市局被评为市园林绿化先进单位和市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动先进集体，机关人事教育科、石岐区执法分局、东区执法所、三乡执法所被评为市2001～2005年法制宣传教育先进单位，市局副调研员阮世创被评为全国城市管理先进个人。

【管理市容环境】 以市容市貌、镇容镇貌管理为重点，加强管理重点地段、旅游景点、公共场所、主要马路，采取定人定岗、驻点执法与机动巡查相结合、部门联动等办法，全面开展市容环境整治行动，治理乱摆卖、占道经营、乱拉横幅标语、乱倒垃圾、破坏园林绿化、卫生死角脏乱差、禁养区违章养犬等问题。全年查处市容案件2436宗，捕杀违章犬只1735只，协助劝退流浪乞讨人员100人次。

【治理城市管理热点、难点问题】 将创新管理思维与严格行政执法相结合，开展热点、难点问题整治行动。采取清洗、追呼、暂停机、捣窝点等措施治理“城市牛皮癣”，共清理乱涂写广告20万张（处），追呼1913个乱涂写广告联系电话，其中停机处理1240个。以部门联动、定期开展专项整治、重点地段驻点站岗、堵疏结合等办法治理占道经营、乱摆乱卖等违法行为，开展整治行动530次，出动执法人员7200人次，查处此类案件2.6万宗。建立快速反应机制，实施24小时值班，整治噪音、油烟扰民问题，查处此类案件300多宗。查处违法建设行为1899宗，依法清拆违法建筑1300多间，面积12万平方米。9月，立宣教信访科，专门负责城管执法信访工作，全年办理各类信访案件3261项，办结3089项，办结率94.7%。

【清理违法建筑】 5～11月，开展全市清理违法建筑工作（下简称“清违工作”）。5月15日，召开全市清理违法建筑工作电视会议，市长陈根楷、常务副市长和副市长司徒伟湛出席会议并讲话，由市城管执法局负责牵头组织规划、国土、农业、林业、公安等20多个职能部门开展清理违法建筑工作。清违工作坚持“属地管理、守土有责”、“依法行政”和“拆管并举”的原则，重点清理位于城市主次干道、广场绿地、旅游景区周围、五桂山生态保护区内严重影响城市规划，位于居民小区内严重损害群众生活质量和环境利益，位于重点工程建设以及规划控制范围内严重阻碍项目推进和城市未来发展，严重影响消防安全、公共管线、防洪安全及非法占用农地、林地的违法建设。全市共拆除违法建筑1942宗，面积30.08万平方米。

【城管执法宣传】 全年投入20多万元开展城管法律、法规宣传活动。在各级媒体发表稿件300多篇，出版简报40期，牵头承办第十九期主题为“清理违法建设与可持续发展”城市论坛，与卫生、农业等部门联合开展防制“狂犬病”宣传报道，录制电台节目《周五行风直播室》，编辑出版城市管理行政执法局成立3周年纪念册。利用“110宣传日”、“3·15国际消费者权益日”、“12·4法制宣传日”等纪念日，开展咨询活动，与群众进行面对面交流。

【城管执法进社区、进村】 按照重心下移、属地管理、以块为主的原则，推行城管执法进社区、进村工作，让市民共享城市现代化建设成果。利用社区、村委宣传栏宣传城管法律法规，派驻村小组定期与社区、村委、村民沟通，有针对性地开展执法工作，解决村民关注的热点、难点问题。开展环境综合治理，为镇、村开展创建卫生镇（村）活动服务。小榄分局为小榄镇“国家卫生镇”复检营造良好镇容镇貌，被镇委镇政府授予“标兵单位”称号。

【完善城管执法行政处罚职权】 修改完善实施《中山市实施相对集中城市管理行政处罚权暂行规定》，删除城管执法对于违章养犬、违法燃放烟花爆竹、部分妨碍交通的活动等方面的处罚权，完善并增加对饮食业油烟无组织排放、城市建筑垃圾管理、建设工程档案管理等方面的处罚权，明确执法职权，规范相对集中行政处罚权工作。（李孟开）

附：2006年城市管理行政执法局主要领导名单

局　长：薛飞英

副局长：阮世创（9月止）　黎汉钊　马玉莲　黄国权（9月起）