【简况】　2004年，开展以“依法行政、执法为民”为主线的依法行政年活动，强化水上交通安全监督管理，建立和完善监管体系，推进长效管理。落实便民利民措施，设立24小时预约签证点。全年征收规费1896.6万元，比上年增长7%，人均规费征收额达35万元。

【通航环境管理】　实施《珠江口水域船舶定线制（试行）》和《珠江口水域船舶报告制（试行）》，改善珠江口水域船舶航行秩序和通航环境，加强船员培训。制定《中山海事局“长假期”安全工作制度》，开展安全大检查，加强乡镇渡口渡船的安全监督管理。落实交通部关于建立反水上运输超载长效机制的要求，与广州、珠海、江门等海事局开展打击船舶超载的联合执法行动。开展对沙石砖运输船舶超载的专项整治行动，配合地方管理部门整治采石场、实心砖厂和采泥场，打击砂石砖船舶无证、超载运输的违法行为。开展在建水域工程监管专项检查，组织“安全生产月”活动，参加市政府组织的“安全生产月”咨询日活动,营造水上安全齐抓共管的氛围，将专项整治与长效管理相结合。全年巡航里程28578海里,出动监督员、船员8205人次、巡航船2486艘次、海事车764台次；检查船舶12721艘次，纠正违章3087艘次；滞留“三无”（无船名船号、无船籍港、无船舶证书）船舶135艘次;查处超载船舶742艘次，检查渡口码头515座次，检查其他各类码头和设施530座次，办理审核工程46宗，发布航行通告58份。落实“12395”专线电话水上搜救值班责任，提高应急反应能力，成功救助在横门水道6号标附近水域搁浅的装载1400吨柴油的“鼎盛216”船；在桂洲水道鲤鱼咀处搁浅的“藤县思中76”船；在石岐水道船艏大量进水的“建航013”船、“榄机412”船；营救小榄龙舟赛落水群众；指挥扑救“博运208”船大火等。全年接到有效报警43宗，成功处理肇事逃逸案件10宗。加大审核《船上油污应急计划》的力度，制定《中山港口水域溢油应急计划》，加强危险品船舶运输管理，防止船舶污染水域，全年载运危险品船舶进出量4944艘次，危险货物吞吐量275万吨。2004年，辖区仅发生水上交通安全事故1宗，死亡2人，无沉船，经济损失8万元，保持了水上交通安全形势的稳定。

【船舶监督管理】　严格执行《船舶登记工作规程》，规范船舶登记，解决辖区船舶持有船舶检验证书而未办理船舶登记的历史遗留问题。开展“四客一危”船舶（客船、客渡船、高速客船、客滚船、运载危险品船舶）专项安全检查活动和沿海小型船舶专项整治活动，纠正船舶存在的缺陷，提高船公司和船员的应急反应能力和防污染意识。加强乡镇船舶安全监督管理，督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任，做好渡口、渡船安全管理，防止农用船舶违章载客。多次会同市安全监督局、交通局、航道局等部门督察辖区的43个渡口、62艘渡船。检查督促乡镇自用船舶船主落实《广东乡镇非营运船舶安全责任保证书》，制止乡镇自用船违法载客行为。落实重点跟踪船舶监督管理制度，做好重点跟踪船舶的跟踪管理和脱除船舶黑名单工作。完成辖区3家航运公司安全管理体系的初次审核工作。配合市政府打私办、海关、边检、工商等部门进行反走私工作，积极协查涉嫌走私船舶及船主资料。规范口岸管理，建立与各联检单位的协调机制，实行口岸审批与口岸查验分级管理办法，提高口岸管理的效能。全年安全检查船舶1221艘次，其中海船96艘次，完成年度任务的106.7%，发现缺陷731项，单船缺陷数为7.6项；内河船1125艘次，完成年度任务的112.5%，发现缺陷5594项，单船缺陷数为5项。辖区进出港签证船舶共10.2万艘次，4139.7万总吨，货物吞吐量1743.5万吨，集装箱运输量93万TEU（标准箱），旅客载运量113.36万人次。

【船员管理】　11月1日起，全面运行广东局船员考试、评估和发证质量管理体系，严格执行“三级审批”制度，杜绝船员考试、评估和发证管理中的违规和越权发证现象。参与修改更新广东局内河船员统考试题库，按要求重编港澳航线资料。全年核发船员适任证书918本，签发船员服务簿394本，签发内河船舶船员特殊培训合格证226本。乡镇渡船证书客船特殊培训签注35本。检查船员500多人次，对船员违法记159分。多次配合有关单位追查持假证船员，协助有关部门鉴定船员证件真伪，查处船员持伪证上船任职的违法行为。

【船舶检验管理】　加强船舶修造厂的资质管理，完善三级检验制度，鼓励和支持船舶修造厂提高生产技术条件，扩大认可范围，完成辖区内4家船厂认可、5家船厂认可复查等的初审工作，并组织一期焊工培训考证班。在船舶检验中，加强图纸审查和现场检验等工作。全年检验船舶1747艘次，40.93万总吨，人均验船2.27万总吨。其中建造（改建）检验16艘，1.48万总吨，审核图纸31套。（刘恩泽）

附：2004年中山海事局领导名单

局　长：何顺昌

副局长：孔思平 刘小云