【简况】　2001年，交通系统完成机构改革，改革后交通局机关设9个职能科室，即办公室、政工科、计划财务科、交通管理科、运输管理科、工程技术科、政策法规科、港航管理科、武装部（事业编制），行政人员26个，事业人员6个。市交通战备办（事业编制）设在交通局。公路局设8个职能科室，即办公室、政工人事科、计划财务科、养护工程科、综合管理科、收费管理科、路政管理科、安全保卫科，行政人员39个。航道局设4个科室，即办公室、计划财务科、业务科、航政监理所，行政人员24个。
　　继续深化国有企业改革。重点是人员多而作业现场散、资产大而含金量低、职工队伍思想较复杂的老水上运输企业市船务总公司，顺利解决人和船舶两大问题。全年完成交通卫生所、交通材料公司、三通贸易公司、交通职校、市船务公司、市联运实业（集团）公司、市汽车运输公司等7家企业转制工作，市交通资产经营有限公司、交通商业大厦已移交市裕中投资有限公司托管。至年底，交通系统59家授权企业全面完成转制任务，其中实行全资“公转非”27家，股权转让3家，关闭20家，采取其他形式转制9家。转制中按合同期回收资金7370万元，盘活国有资产7000万元，安置4882人。2001年，中山金沙日产汽车有限公司荣获交通部颁发的全国汽车维修文明企业称号；中港客运联营公司“翠亨湖”船获全国文明客船称号；港航企业集团公司职工熊小东被评为全国交通系统劳动模范；交通局春运办、中港客运联营公司被省政府评为全省春运先进单位；交通运输稽查大队、中港客运联营公司、小榄汽车运输有限公司等3个单位被省交通厅评为春运表扬单位；市交战办被省国防动员委员会评为“九五”全省交通战备工作先进单位，崔振南同志获先进个人称号。港航企业集团公司被评为全省交通系统教育工作先进集体，冯福胜同志获优秀教育工作者，缪志雄同志获优秀教师称号。全年全系统共捐善款15.25万元，无偿献血151人次。

【交通基础建设】　完成《中山市港口总体布局规划（评审稿）》、《中山市公路运输枢纽布局（终审稿）》和《2001～2020年农村公路路网规划（初稿）》的编制。公路建设。2001年，全市新建地方公路53.3公里，公路总里程达1121.3公里，公路密度62.3公里/百平方公里，比上年增长5.06%。5月坦洲金斗大桥通车，标志中山市“村村通公路”会战圆满结束。105国道细滘至沙朗路段改建工程已完成投资6902万元，占总合同价的41.5%，其中路基土石方工程已完成70.3%，桥梁工程已完成28.7%。城桂公路二期（沙岗至坦南）工程已通过省交通厅审查。古（镇）神（湾）公路工程完成预可行性研究报告。中（山）江（门）高速公路因造价原因正在修改施工设计图。东环路（南段）即沿江公路正进行工程可行性研究工作。港口建设。神湾港已基本完成填土工程，12月底正式开始施工；小榄港码头续建工程已完成，建设成2个1000吨泊位，成为中山市最大查货仓。航道建设。横门出海航道整治工程已完成1.3亿元工程量；小榄水道整治已完成招标工作。

【交通运输生产】　全市有营运车辆3.44万辆，比上年增长5.84%；营运船舶1572艘，17.7万载重吨，4035客位，14.94万千瓦。全市设21个客运站，其中中山汽车总站为国家一级车站，小榄车站为国家二级车站，三乡平安车站建成并于8月投入使用。设西区、古镇、小榄3个大型货运站场和中山港、小榄港2个水路港口，其中中山港的集装箱吞吐量位居全国第九位，进入世界100强。汽车摩托车维修业户共1123家，增长11%；机动车清洗业户96家，增长88%，机动车驾驶员培训学校13家。
　　2001年，全市完成货运量3332万吨，货运周转量25.17亿吨公里，分别比上年增长6.3%、8.1%；全市完成客运量7529万人，客运周转量36.61亿人公里，分别增长5.71%、13.4%；全市港口吞吐量677万吨，增长6.61%；集装箱吞吐量55.3万标准箱,增长9.29%。

【交通行业管理】　调整运输市场的运力、经营和企业组织结构，提高行业集约化和规模化程度。全年共投资约7000万元，购入115辆高、中级客车。新造500吨以上的新型、航速高的钢质船和集装箱船11艘，共计运力8675载重吨，逐步淘汰和限制水泥船、木船和挂桨机。抓好资质评定工作，把好市场准入关。开展陆运和水运企业资质评定工作，第一批道路客运资质评定在8月经省交通厅初审。11月审核评估7家从事客运和危险品运输的水运企业。
　　整治道路运输市场，开展整顿和规范道路运输市场的专项行动。重点打击无牌无证非法营运，全面清理和监管从事工程运输的泥头车。仅在8月至11月的重点整治中就查处108辆非法营运车辆，取缔了56辆无证人力三轮车。全年共检查车辆2.8万辆，纠正违章车3565辆，追缴国家规费28.1万元。提高服务质量，统一全市大中巴、出租车驾驶员着装，强化营运客车驾驶员的职业道德、专业技能、旅游知识的上岗培训，实行持证上岗。整顿车容车貌，加强监管异地出租车返程搭客行为。加强和规范管理汽车客货运输站场，9月起实施凭车辆进站卡进站配客的措施，初步实现车进站、人归点、站管车的目标。由交通部门统一管理各镇区人力三轮车营运。维护货运市场秩序，清理取缔16家无牌无证经营点。
　　强化水路运输市场的监管。在水上交通安全专项整治中，交通局、海事局、航道局联合开展水上交通联合大检查，共滞留无船名、无船籍港、无船牌证书“三无”船舶288艘，销毁41艘，遏制违章营运；整顿通航秩序，共出动监督员3441人次、船艇1495艘次，巡航里程达1.06万海里。基本落实以镇（区）政府为核心的乡镇船舶交通安全管理责任制，全市21个镇区签订了乡镇船舶安全责任书；加强整治渡口和渡船，撤销3个不符合渡运要求的渡口。
　　完善全市交通行业管理机构办公设施。交通局民众交管所新办公楼于9月正式对外办公，航道局新办公楼和黄圃、坦洲交管所新办公楼已动工建设，南朗、小榄交管所新办公楼已立项，市交管总站大楼已规划筹建。市公路局在三乡、东升两镇开设养路费征收点。

【公路、航道养护】　市公路局在公路养护上，重点抓好桥梁养护，抓紧管理路段的大中修工程，完成第二次全国公路普查，做好季节性养护和预防水毁工作，努力进行养护科技创新，所管养的177.6公里公路，年均好路率93.5%，超计划12.1%；年末好路率95.2%，超计划11.2%；年末优等路里程106.2公里；巩固文明样板路77.6公里，创建文明样板路14.8公里，完成和超额完成省下达的年度养护计划。地方公路总站完成了横栏、古镇等10个区镇2006座桥梁的普查工作，全年共改造危桥4座，涵洞2道16米，改造砼路面8538平方米。
　　航道局履行航道管理职能，保证了辖区航道安全。抓好航道日常维护，至2001年底所维护的12条共571公里的等级主干航道维护水深保证率达98%。维护管理的内河、沿海标志138座，航标维护正常率达99.99%，其中沿海航标维护正常率达100%。围绕横门出海航道整治和小榄水道整治工程2个重点项目有效地进行航道整治配套工程建设。

【依法治交通】　改革行政审批制度，交通局清理了60个不合世贸规则的规范性文件，撤销、合并原93项审批事项为44项，公路局、海事局、航道局分别撤并保留10项、17项和3项。公开各项办事程序、时限和办理要求，增加工作透明度。7月下旬至10月中旬，集中交通行政执法人员开展了以“强素质、塑形象”为目的上岗前执法规范培训工作，受训人员超310人。
　　强化执法监督。8月1日起，交通局使用新版执法文书，整改以往执法工作存在的“重实体，轻程序”的问题，实施交通行政处罚审查（批）制度，杜绝乱罚款、讲人情等不良现象，提高依法治交通水平。制定《中山市交通局行政处罚听证程序实施办法》、《中山交通局行政复议实施办法暂行规定》，设立局行政复议听证室，受理群众、行政管理相对人的投诉、咨询和陈述申辩1000件，接待群众360余人。

【提高营运水平】　中山市主要客运企业为满足经济发展和市民出行的需要，大力提升技术档次，改善乘车环境，完善交通网络，提高服务水平。中山市汽车运输公司全年新增39辆高级大巴，开通了中山至韶关、阳江、三水、湛江、罗定、云浮等地班线，部分班线为专线直达。市公共汽车公司购进70辆金龙高级大巴，公共交通形象大为改善。平安客货运输公司按三级车站建设的三乡平安客运总站于8月投入使用，并新增了20辆镇内营运中巴。（吴显旅）　

附：2001年市交通局正、副局长名单

局　长：崔振南

副局长：甘畅辉　冯福胜

中山市三项公路规费征收统计表

单位：万元

中山市营运车发展情况表

2001年度中山航道整治情况表

2001年中山市地养公路情况表

单位：公里