【出入境检验检疫概况】　2015年，中山出入境检验检疫局（简称“中山检验检疫局”）全年检验检疫货物15.2万批，比上年下降15.6%；货值37.4亿美元，下降25.2%；检出不合格货物3447批，下降9.1%。出境业务贸易方式以一般贸易为主，其次是进料加工；入境业务以进料加工为主，其次是一般贸易。美国、香港及欧盟是中山出口的主要市场。

【打造“延伸口岸”】　2015年，中山检验检疫局打造“延伸口岸”模式，解决口岸积压问题，促进产业发展。运用风险管理方法，对进口产品质量安全进行风险分析和评估，对不同风险等级的进口产品采取不同的监管方式。对风险较低的一般商品实行“口岸检疫、属地检验”的快速验放、事后监督模式；对风险较高的商品采用“一线直通放行、二线集中检管”模式。选取进口乳品、红酒、休闲食品等商品为试点，建设进口集中检管区，支持扩大进口。中山进口乳品在广东口岸占比从两年前的20%增至2015年的40%。

【推动区域一体化通关，实现“三互三通”】　2015年，中山检验检疫局推进检验检疫广深珠直通放行制度和绿色通道制度，利用中山区位优势，与自贸区检验检疫部门对接，学习先进服务经验，推进双方“通报、通检、通放”，建立进口直通、出口直放制度，帮助企业享受自贸区红利辐射。8月19日，中山检验检疫局在驻粤检验检疫机构中第一个实现广东省范围内跨检验检疫辖区的“信息互换、监管互认、执法互助”，免去进出口企业在口岸和目的地检验检疫机构之间的往返奔波。8月，中山检验检疫局“三通”（指通报、通检、通放）业务第一单成功运行。10月，中山市首单跨省出口的货物通过出口直通放行模式通关，实现泛珠三角检验检疫区域一体化通关。全年产地证签证金额33.2亿美元，为企业减免关税6000万美元。

【卫生检疫】　2015年，中山检验检疫局查验出入境人员128.6万人次，比上年下降1.6%；查验船舶2.2万艘次，下降12.8%；查验汽车11.6万辆，下降10.5%；查验集装箱68.0万标箱，下降11%。通过体温监测、视频监控、医学巡查、医学排查等手段对出入境人员检疫查验，发现传染病症状者771人次，传染病确诊病例90例。口岸监测体检传染病检出424例，比上年增长15.5%。开展船舶卫生监督398艘次，查出不合格船舶19艘次。

【动植物检疫】　2015年，中山检验检疫局从进境货物及其包装中截获有害生物和查获违规情况共8286批次。其中，检疫性有害生物553批，一般性有害生物6707批，有毒有害气体超标299批，查获进境货物木质包装不合格、携带禁止进境物等违规情况727批。4月，首次截获纤细截尾长小蠹、栎黑天牛、墨天牛属3种有害生物。其中，从菲律宾进口的大叶桃花心原木中截获的纤细截尾长小蠹、从罗马尼亚进口的栎木原木中截获的墨天牛属为广东口岸首次截获。检验检疫进口水果298批次1.1万吨，价值2383万美元。

【进出口商品质量管理】　2015年，全市出境检验检疫货物中业务量占比前2位的是玩具、家具，家具批次及货值均有增加。入境检验检疫货物中，业务量占比前2位的是钢铁及其制品、乳制品，二者进口货值比上年大幅下降。中山检验检疫局通过召开宣传贯彻会、通报不合格案例等措施，帮扶、指导中山出口企业提高质量管控水平和质量体系建设。强化对进口废物原料、机电产品、旧工程机械、成套设备的检验监管，防止夹带废机电和废旧物品等入境。加强对输往非洲产品的装运前检验工作。分行业召开企业座谈会，为企业解决对外贸易中遇到的问题。加强对进口危险化学品及其包装检验监管，共检验进口危险化学品及其包装1515批次、3140吨，检出不合格156批次、152吨。

【进出口食品与化妆品管理】　2015年，中山检验检疫局检出不合格进出口食品及化妆品2684批次。中山口岸全年进口乳品358批次、3.9万吨，货值1.05亿美元，比上年下降61.7%。制定审单、查验、抽样、检测4种放行措施，对辖区内12家进口食品企业实施分类评定，其中评定一类1家、二类6家、三类3家。

【案件查处】　2015年，中山检验检疫局共查处违法案58宗，当场处罚案件34宗，完成对入境船舶未按照卫生检疫法的规定悬挂检疫旗、进口木质包装未如实申报、逃避进口检疫义务的违法行为实施简易处罚。立案查处违法案件24宗。9月30日，查处全国首例进口假冒伪劣名牌鞋案，案值2.3万美元，并对该公司给予行政处罚，涉案商品在监督下由货主自行销毁处理。

【出口产品质量认证认可】　2015年，中山检验检疫局辖区内共有出口食品备案企业91家。年内共受理出口食品生产企业备案申请26家，组织备案现场评审26家，发放备案证明29份，注销企业备案资格10家。推荐企业对美国注册1家，对欧盟注册1家，对韩国注册1家。完成90家企业的备案监管，年度备案监管工作覆盖率和备案时限内完成率均为100%。全年受理企业申请免办证明416份，发出证明数量371份，完成后续监管357份。受理入境民用商品8487批次，货值3.88亿美元；对其中1190批次入境民用商品进行入境验证。完成质量管理体系认证活动专项监督检查获证企业10家，涉及认证机构8家，发现问题18个，责令获证企业整改6家，责令认证机构整改5家。

【科技兴检】　2015年，中山检验检疫局检验检疫技术中心完成经中国合格评定国家认可委员会（简称CNAS）认可的检测项目4885项。3月30日，中山大学—中山检验检疫技术中心博士后创新实践基地在中山检验检疫局技术中心授牌。4月，“广东出口灯饰公共技术服务平台”申报成功，获广东省经济和信息化委员会2年共120万元的资金支持。7月31日，国家焙烤食品检测重点实验室通过国家质量监督检验检疫总局核查验收组的现场审核。8月，通过复评审及扩项评审，经现场评审确认的检验检疫技术能力共计119大类、1265个参数、977个标准，其中新增236个参数、289个标准。《焙烤食品中危害因子监测技术及安全指标评价体系的研究》和《水产耐药菌调查和耐药质粒消除机制研究》2个项目获2014年省公益研究与能力建设专项立项。《输入性医学媒介生物及其携带病原体的分子鉴定和风险评估》《中澳合作食物中药物残留高通量检测技术研究与应用》和《中山国门安全省级青少年科技教育基地》3个项目获2015年度省协同创新与平台环境建设专项资金支持。《中国焙烤食品及其原辅料中风险因子检控技术研究及示范应用》获中山市社会公益重大专项立项。《医学媒介生物DNA条形码检测技术及系列国家标准样品的研究应用》和《进出口食品中化学性和生物性危害因素监测与质量控制技术研究》2个项目获国家质检总局“科技兴检奖”二等奖；《重要植物病毒及细菌高通量自动化检测技术的研究与应用》获质检总局“科技兴检奖”三等奖。《多用途纺织品皮革检测样品制备平台研制》获中国纺织工业联合会科学技术奖三等奖。《食物中残余除害剂高通量检测技术研究及应用》《广东口岸病媒生物DNA条形码数据库和分子鉴定平台的建立》《高分辨率熔解曲线分析（HRMA）在食品微生物检测的应用》分别获2014年度中山市科技进步一等奖、二等奖、三等奖。

（吴　硕）