【简况】 2006年,以“三基”(抓基层、打基础、苦练基本功)工程建设为依托,以爱民固边战略为载体,以新一代边防检查信息管理系统启用为契机,组织开展群防、维稳、爱民、执法4个战役,深入开展争创“执法为民窗口”、争当“执法为民标兵”的活动,确保部队内部安全稳定和口岸安全畅通,完成以边防执勤为中心的各项工作任务。全年检查出入境人员143.84万人次,其中出入境旅客120.35万人次,员工23.48万人次,在全省现役制边防检查站中名列第一;检查出入境船舶2.79万艘次,其中往来港澳小型船舶1.97万艘次,位列全国前茅。
【边防执勤】 因中山港客运口岸往返香港航班增加及开航时间增多,日边防执勤时间延长达15小时。面对繁重的边检任务和压力,加快基层基础建设。5月,启用新一代边防检查信息管理系统,更换全部查验设备,提高口岸通关效率。完善现场指示标识,建成现代化的码头闭路电视监控系统,对整个港区的船舶、码头、通道及附近海域实行全天候、全方位有效监控,在网络上即时传输监控信息,有效打击口岸偷渡活动,确保口岸安全稳定。检查员王保宏被省边防总队评为“十佳检查员”,原科长石勇(病退)的妻子黄英南被省边防总队评为“十佳警嫂”。
【便民措施】 每月向市政府汇报边检出入境旅客数据,每季度汇报边检工作情况,为政府决策提供直观、科学、准确的依据。开设绿色通道,为中山举办的招商会、博览会、电展会、菊花展等重大活动提供优质通关服务。开设“爱心通道”,为老人、儿童提供帮助,优先验放。货检科实行24小时值班制度,保证船舶随到随叫随检;推行网上报检制度,缩短船舶在港停留时间,节约企业人力、物力和时间,有助增强企业的市场竞争力;将船舶检查从传统的锚地检查改为靠岸检查,提高效率,节约时间和成本。执勤执法人员挂牌上岗,自觉接受监督。免费办理《航行港澳船舶证明书》和口岸出入证。推出“广位服务”、“跟进服务”、“延伸服务”,变窗口等待为窗口前移,主动到码头、船舶经营单位服务,方便船舶经营单位。3月5日下午4时55分,为救助一名旧伤复发全身动弹不得,急着回香港治疗的香港旅客,边检站专门开设绿色通道并扶送上船。据回收的《征求意见表》统计,98.3%的旅客对边检站服务态度、执法情况和通关速度表示满意,旅客乐于从中山口岸出入境。
【大练兵活动】 合理安排,科学施训,切实提高官兵执勤执法能力。举办反偷渡专项知识讲座,定期开展计算机录入、业务知识竞赛,以赛促训。修订《中山站目标管理考评办法》,细化奖惩规定,调动全员练兵的积极性。严格落实“学习训练日”制度,每周二、周四组织机关、业务科人员进行半天的军事训练,做到执勤训练两不误,强化盾牌操、擒敌拳等实用技能的训练和处置口岸突发事件演练,切实提高部队执勤、作战和应急反应等综合能力。在总队军事业务大比武中,机关类综合成绩获第三名,执勤业务科类单位综合成绩获第二名,在总队组织的执法检查中名列前茅。
【“三基”工程建设】 按照“力量往基层使,工作往实里干”的总要求,围绕“三基”(即抓基层、打基础、苦练基本功)工程建设,增强基层实力和活力,提高官兵素质和执勤工作水平。5月,启用新一代边防检查信息管理系统,严密口岸查控,实现无纸化办公,提高口岸的通关效率。完成营房设施、营区绿化以及篮球场、体育活动室、警营网吧、图书阅览室等建设改造工程。为基层更新执勤车辆2辆,健全食堂采购制度,丰富官兵伙食,改善官兵的工作生活条件。健全训练日制度,着重加强监护中队盾牌操、擒敌拳等实战技能的训练,苦练“内功”。严格落实勤务规范,倡导“文明执勤、热情服务”,使旅客乐于从中山口岸出入境。
【爱民固边战略】 2月,实施为期3年的爱民固边战略。全站官兵结合“双争”、“三访四见”(即通过访贫问苦、访疾问难、访外[外来人员]问弱[弱势群众]的“三访”,达到人民群众对边防警官看见、敢见、愿见、想见的“四见”效果)活动,狠抓“三基”工程建设,部署“群防、维稳、爱民、执法”四个战役,坚持访民、知民、亲民、助民、安民、富民,强化官兵服务意识,提升执法水平,密切警政警民关系,确保口岸安全畅通,部队全面建设成效显著。年内向市红十字会、粤东粤西边防辖区困难群众、受灾群众捐款超7万元和衣物、生活用品一批;为驻地多所学校免费军训4600人次,节省培训费近百万元;官兵与驻地10多户特困户、贫困生结成帮扶对子,经常走访慰问,并帮助其补习功课;站党委成员一对一资助7名贫困学生上学共8000余元。10月23日,中山市外商协会、台商协会在中山市对外经济贸易合作局副局长何灿成的带领下,给中山边检站赠送书写“保驾护航,卫国富商”、“情系台商,造福人民”的锦旗。11月1日,常务副市长在爱民固边战略工作简报上批示:“中山边防检查站实施爱民固边战略成效非常明显,部队形象佳,通关服务好,旅客评价高,望继续为中山经济社会发展作出新贡献。” (闫华弟)
附:2006年中山边防检查站主要领导名单 站 长:陈世荣(1月止) 刘凯旋(1月起) 政 委:何金寿 副站长:黄立旺 曹 云
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