边防检查(1999)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2000 【成文日期】1999-12-05 【点击率】1978次


【简况】 1999年,边防检查工作紧紧围绕建国50周年大庆和迎接澳门回归两件大事,坚持以边防执勤为中心,服从地方经济建设的大局。共检查入出境旅客84.17万人次,增长0.9%,其中中国籍旅客77.44万人次,外国籍旅客6.22万人次,分别减少0.1%和增长4.9%,出入境华侨5100多人次;服务员工20.2万人次,减少11.3%;检查出入境船舶2.48艘次,增长7.8%,其中客轮4853艘次,往来港澳小型船舶1.99万艘次。查获违法违规案件454宗489人,其中口岸偷渡案件3宗5人。


【边检业务建设】 加强业务学习,提高执勤能力。把学习业务与评功评奖相结合,加强组织《出入境边防检查旅客检查规范》、《出入境船舶检查规范》等规范性文件和相关法律法规及政策条文的业务学习,规范执法工作,使官兵明确旅客检查的各个岗位、各个环节工作的具体程序和规定。做好业务技能的培训,先后举办了计算机操作培训班、业务知识学习班和检查员晋职前培训班,共培训28人。开发《现场业务管理系统》、《出入境卡片合理性检测系统》和《边防检查行政处罚管理系统》及《出入境船舶管理系统》等多套计算机实用软件,提高了口岸的通行能力和工作效率。制作公告栏、各式固定标志牌,用计算机管理通道灯箱,实现电子显示,为旅客营造良好的出入环境。


【全面落实《军队基层建设纲要》】 在落实《军队基层建设纲要》、《军队基层建设要则》、《军队基层建设细则》工作中,按照基层建设“全面建,整体上”的要求,组织官兵认真学习《军队基层建设纲要》和《关于落实<军队基层建设纲要>若干总规定》,使官兵掌握基层建设的标准,增强“按纲建队”的意识。组织学习新条令,1999年是实施新条令的第二年,也是关键一年,全站周密部署,指定各单位一名领导负责学习教育,通过进行条令条例知识竞赛和闭卷考试等形式,强化官兵的条令意识,增强广大官兵遵章守纪的自觉性,把官兵的执勤、训练、工作、学习和生活纳入严格、规范、有序的管理之中。在军事训练中,把练思想、练作风、练技术、练意志有机地结合起来,强化队列、擒敌拳、单双杠、手步枪射击的训练,严格训练军事动作和过硬的作风,强化官兵的军人意识,提高官兵素质。


【从严治警】 站党委坚持从严治警的方针,加强部队建设,扎实地开展“两防”(防案件、防事故)工作。成立安全领导机构,各单位成立安全防事故领导小组,形成军政主官一起抓、各部门齐抓共管的局面。各单位还签订预防案件事故责任书,实行一级抓一级,层层抓落实。健全各项防案件事故制度,先后制定《廉政建设制度》、《武器装备管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《安全保密制度》。8月,举办1期思想骨干培训班,开展“一帮一、结对子”活动。站坚持每季度各科(中队)坚持每月召开一次安全防事故情况分析会,分析队伍动态,把问题解决在萌芽状态。


【严格执法,热情服务】 立足口岸实际,服务和服从地方经济建设的大局,从9月10日起,中山港客运口岸出入境航班增加到七进七出,开闸时间提前至7时30分,关闸时间延迟至20时00分。广泛开展“创人民满意警队”、“创一流检查站”和“树新风”活动,严格执法,公开承诺,热情为旅客服务。健全监督机制,拓宽监督渠道,设立投诉箱和举报电话,防止出现违法现象和预防职务犯罪。广大官兵积极为旅客排忧解难,提供优质服务,密切警政警民关系。4月,派出63名官兵参加火炬开发区开展的“爱我中山、美化家园”的清除杂草、打扫卫生行动,深受干部和群众的好评。全年官兵为旅客推、拿行李1600多人次,扶老携幼930多人次,植树造林150棵,为老人义诊83人次,拾金不昧93人次共4.6万元。


【班子和队伍建设】 加强思想政治教育,着重开展邓小平理论、“三讲”教育、“四个专题”教育(即爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗的教育)、“三个必读”教育(《干部必读》、《老战士必读》、《新战士必读》)和“五法三例”等内容的学习教育。对官兵进行经常性的形势、法纪和职业道德教育。结合“三讲”教育,做好反面典型案例的教育,吸取教训,引以为戒。全站坚持把政治教育作为一项基础工作来做,全年有总体部署,每季度有具体安排,半年组织检查评比,平时开展定期与不定期检查,督促落实政治教育。全年共上政治教育课960课时,受教育人数占官兵人数的99%。通过开展各项政治教育,部队的各项工作成绩显著。全站有1个单位立集体三等功,1名同志被公安部评为全国优秀检查员,5名官兵记个人三等功,10名战士被评为优秀士兵,9名战士受到嘉奖。
  加强基层的党建工作,提高党委(支部)解决自身问题和领导部队进行全面建设的能力,制定把班子和队伍建设作为“龙头工程”建设的工作计划。健全基层组织机构,规范党务工作。针对一些干部转业和调动造成支部不健全的情况,及时做好支部的调整,补选正、副书记5名,增补支部委员8名。选送12名干部到省局进行晋职前培训,另还分期分批选送70多名干部到地方党校参加培训。做好干部苗子的培养选拔工作,对参加部队院校文化预考20名骨干中通过省局预考的5名骨干进行文化补习,经统考有3名考生被广州边防指挥学校和白求恩医学高等专科学校录取。开展干部岗位交流,对各个业务科和勤务中队23名干部进行了交流。做好干部转业工作,主动与军转部门联系,发函和走访有关单位,使3名转业干部能按时离队报到。做好老兵退伍前的思想教育工作,使21名老兵光荣退伍,文明返乡。(朱建华)


附:1999年主要领导名单

站长:李俊兴(1999.10止)

   陈良福(1999.10起)

政委:黄坚松(1999.10止)

   吴长斌(1999.10起)

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