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【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2017》 【成文日期】2016-12-31 【点击率】576次 | |||
【统计工作概况】 2016年,中山市统计局(简称“市统计局”)完成国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、重点服务业、能源、劳动工资、科技等20多项统计年报及定期报表工作。开展第三次全国农业普查前期准备工作,完成全国1%人口抽样调查数据发布。开展生产性服务业核算、四众(众创、众包、众扶、众筹)企业统计调查、全国企业创新调查、人口与劳动力调查、民营经济统计、现代产业体系统计、文化及相关产业统计及妇女儿童发展规划监测等多项调查任务。市统计局驻松苑路1号市政府大楼6楼。
【统计工作改革】 2016年,市统计局对数据报送创新实施“三监一联”实时监管,通过严格平台监控,修正异常数据;开展动态监测,甄别异常数据;分析预警监督,把握经济运行态势;加强部门间协调联动,提高工业运行研判水平。利用平台创建查询模板27个、逻辑审核规则15条,重点查询指标异常以及多指标关联审核不匹配的企业;开发数据审核程序软件,内设主要审核规则28条,对上报数据相同、相近的规律性,月度增量“整千整万”等疑似问题数据筛选甄别、核实。“三监一联”监管机制有助明确市镇两级统计人员职责,加大监管力度,提升统计数据质量。
【第三次全国农业普查】 2016年,市统计局开展中山市第三次全国农业普查机构组建、宣传动员、综合试点、选调培训普查员等前期准备工作。全市及各镇区组建普查机构、落实普查经费和调查物资。多渠道宣传动员,开通中山市第三次全国农业普查网站,在《中山日报》《中山商报》开设农业普查专栏。培训普查业务骨干,举办市级培训7次,参加学习近900人次,培训普查方案、指标解释、工作细则、技术要求等内容,提升普查技能,做好入户调查准备。6月27至6月29日,在沙溪镇圣狮村开展农业普查市级综合试点,开展农户、规模农业经营户、农业经营单位普查试点表试填,以电子地图为辅助,结合手工示意图划分普查小区,清查摸底行政村(普查区)范围内的全部住户、单位,农户和规模户普查试点表由普查员在普查指导员的指导下访问普查对象,入户登记并填报;农业经营单位普查试点表由试点地区普查机构统一布置填报,记录PDA试点地区和纸介质普查试点表试点地区的数据采集、录入、审核、上报等全流程中发现的问题,检验普查方案的科学性和可行性。12月30日,中山市第三次全国农业普查入户登记启动仪式在民众镇伟丰农场举行,24个镇区普查员代表现场进行宣誓。
【统计协作】 2016年,市统计局配合各部门做好“全面建成小康监测”“创新驱动考核”“珠三角九年大跨越考核”“妇女儿童发展规划监测”四大考核相关工作。为全市“四大考核”提供数据支撑及深度分析材料,完成相关数据库建设,对推进或完善相关工作提出建议。协助市发改局印制《2016年度部门、镇区服务业发展指标管理手册》《中山市率先全面建成小康社会短板指标分解推进工作手册》,共同研讨统计中的重点难点,建立数据共享长效机制。与市经信局、发改局共同开展规上工业企业、服务业企业统计规范化建设的考核评价,推动企业建立统计台帐,统计数据来源有据。与市住建局联合召开全市建筑业统计工作会议,对加强全市建筑业统计工作提出明确要求。完成辖区内2506家港澳台商投资企业和外商投资企业年度投资经营信息联合年检工作。及时更新目录库,加强单位入统,配合经信局做好企业培育库在库单位的调查摸底工作;协助金融局做好升规上限企业“助保贷”的审核把关工作;配合商务局、各镇区等查询企业入库情况以及统计行业编码信息。7月11日——8月15日,开展表联网直报企业统计执法检查,实地检查全市14个镇区的工业、服务业、房地产等9个专业53家企业。
【统计服务】 2016年,市统计局在《中山统计月报》增加分镇区先进制造业、高技术和“工作母机”等指标数据和多项社会关注热点指标。6月,首次通过短信形式发送主要经济数据给市、镇各级领导,统计资讯做到完成即送达,提升统计时效性。撰写《我市服务业“十二行业”现状浅析》《实施“三监一联”监管机制,提升工业统计数据质量》《当前我市建筑业统计的情况分析报告》《中山工业综合能源消费情况》《新型专业镇评价指标体系研究》等专题分析,其中《新型专业镇评价指标体系研究》被纳入市政府重点课题资助,获全省优秀统计分析一等奖。编撰《开拓奋进的五年——“十二五”时期中山市经济社会发展综述》,相关研究分析成果获《南方日报》《南方都市报》《广州日报》《中山日报》专版刊登。
【统计宣传】 2016年,市统计局在城区多个公交站和大型LED屏滚动播放统计宣传标语、“统计法制宣传3D动漫”;编印《中山统计诚信》《致联网直报企业的一封信》《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》宣传单张近3万份发给全市联网直报企业;9月27日,在南朗镇开展第七届“中国统计开放日之中山”现场宣传活动,运用报刊、电视、广播、新媒体等多种途径向社会各界宣传统计工作。
【统计法制建设】 2016年,市统计局制订《中山市统计守信激励和失信惩戒实施细则》(试行)和《中山市统计诚信红黑榜公布管理实施细则》(试行),在全省率先建立统计诚信“红黑榜”发布制度,推动守信联合激励和失信联合惩戒工作。开展全市统计系统社会信用建设工作,在市统计信息网开设失信企业公示、统计法律法规、诚信企业信息、失信企业信息、信用信息“双公示”专栏。整理2011-2015年的行政处罚信息,全年完成37家行政处罚企业的系统录入上报和中山统计信息网公示。开展专项检查和随机抽查相结合的统计执法检查,将统计台账、原始记录和原始凭证列为检查重点内容,共检查单位633个(其中市专项检查53个);发出《统计报表催报单》3份,统计检查查询书3份,《责令改正通知书》25份;立案查处违法案件10宗,其中给予警告9宗,处以罚款1宗,罚款金额5000元。
【统计队伍建设】 2016年,市统计局分专业、分层次开展统计培训全市统计人员工作能力。全年举办全市“四上”企业统计员培训班9期,培训人数约1200人次,重点培训报表的填报要求、指标涵义、审核要点。举办统计法律知识讲座,参加培训的规上企业统计人员近500名;对全市各镇区住建部门负责人、统计办专业负责人和资质以上建筑业企业统计人员约320人进行企业信用体系建设培训。10月16日,中山市2016年全国统计专业技术资格初级、中级考试在市职业集团教育培训中心举行。参加考试人数共245人,其中初级149人,中级96人,通过考试初级23人,中级25人。 |
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