【统计概况】　2015年，中山市统计局（简称“市统计局”）以服务全市经济与“五位一体”协调发展为中心，完成国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、重点服务业、能源、劳动工资、科技等20多项统计年报及定期报表工作。组织实施全国1%人口抽样调查。开展全国企业创新调查、人口与劳动力调查、企业用工情况调查、民营经济统计、非金融企业法人单位行政许可事项改革意向调查、联网直报企业经营情况调查、文化及相关产业统计及妇女儿童发展规划监测等调查任务。11月，获广东省经济和信息化委员会评为广东省节能先进集体。市统计局驻松苑路1号市政府大楼6楼。

【统计工作改革】　2015年，市统计局首次开展战略性新兴产业统计工作，全市244家战略性新兴产业工业企业参与年报；开展“先进装备制造业”和“工作母机”（指制造机器和机械的机器）数据统计；全面开展以财务支出法为主要内容的投资统计改革试点工作，投资试点上报率超过99%，在全省名列前茅，试点做法多次被广东省统计局及国家统计局局网站采用推广；推进规模以上服务业企业月度联网直报，调查频率从季报改为月报，降低居民服务、修理和其他服务业、文化、体育及娱乐业等门类企业上规标准；农业综合统计、妇女儿童发展纲要统计监测实行联网直报；全面开展企业创新调查，为推动全市创新发展战略实施提供数据信息。

【全国1%人口抽样调查】　2015年2月4日，中山市政府印发《关于做好2015年全国1%人口抽样调查的通知》，部署中山市2015年全国1%人口抽样调查工作。8月5日，市统计局在西区西苑社区开展2015年全国1%人口抽样调查市级综合试点工作，试点登记标准时间为2015年8月22日零时。8月7日，中山市2015年全国1%人口抽样调查小区划分及绘图工作培训会议在中共中山市委党校举行，市1%人口抽样调查协调小组办公室全体工作人员、各镇区1%人口抽样调查协调小组办公室主任及业务骨干70人参加。8月15日起，试点调查员进入试点小区进行摸底调查，绘制试点小区图，确定住户参与调查的方式，使用PDA（掌上电脑）编制《试点户主姓名底册》并上报。8月22日至9月5日进行入户登记。市统计局创新普查手段，由调查员手持PDA入户登记和由住户通过互联网自主填报相结合的方式进行调查；通过组织和指导镇区组建机构、准备制作物资、宣传动员、业务培训、小区划分和绘图、市级试点、调查摸底、入户登记、行职业编码等工作，共举办调查业务培训6场，培训800多人次，至9月10日，完成调查209个小区、2.69万户、6.1万人的摸底、登记和行职业码编制工作，完成1%人口抽样调查工作。

【统计监测】　2015年，市统计局健全统计监测体系，与经信部门健全节能指标预警制度，每季定期通报节能指标预警晴雨表，监测全市节能降耗情况，通过数据情况反映全市各镇区能耗发展实际，增强节能降耗预警调控的及时性、科学性和有效性。开展全面建成小康社会统计监测，为中山率先全面建成小康社会及时反馈完成情况。做好珠三角规划纲要考核、科学发展观实绩考核、民营经济考核、生态文明创建考核和平安中山等数据监测服务。

【统计服务】　2015年，市统计局整理、编印《中山统计概要》1期和《统计监测月报》《统计年鉴》等统计资料；每月定期通过中山统计信息内外网、中山统计微信平台向社会发布数据，推行网络政务公开，及时回应社会公众咨询；在全省率先研发推出统计数据综合查询系统APP（手机软件），建设计算机、手机、平板电脑等多终端即时数据查询的“移动电子政务”平台，全市统计信息化工作创新做法被省统计局和国家统计局网站采用并推广；主动将“短平快”进度分析工作纳入部门绩效管理指标，发布提供工业、服务业、投资专业和综合数据经济运行分析研究。做好专题研究，其中《市统计局实施“四个一”成效明显》《关于中山市2014年GDP数据质量评估位列全省第2》《关于中山市2014年能源统计工作获得满分的报告》《高度重视 密切配合 积极做好珠三角规划纲要考核统计工作》《创新工业统计 推动工业统计实现新跨越》《多措并举 环境统计工作成效显著》《适应新常态 围绕新需求 推动服务业统计迈上新台阶》等7篇分析报告获市领导肯定性批示；《中山经济增长质量和效益研究》《新型专业镇综合评价指标体系研究》2篇专题研究获全市重点立项课题。

【统计法制建设】　2015年，市统计局修订《中山市统计局行政处罚自由裁量量化标准》，印发《关于规范中山市统计执法检查流程的通知》《统计行政处罚适用简易程序实施办法》，明确统计执法检查各环节工作要求和处罚裁量标准。全年对 574家单位开展统计工作执法检查工作，发出催报通知书7 份、责令整改通知书 13份；立案查处违法案件12 宗，其中给予警告11 宗、并处以罚款4 宗，共计处罚金额4.9 万元，立案查处力度创新高。

【统计宣传】　2015年，市统计局围绕第五届中国统计开放日主题“统计服务民生”，“国家宪法日”“12·4”全国法制宣传日开展系列宣传活动，在市主流媒体、交通干道LED显示屏、BRT（指快速公交）站点电子滚动屏加强普法宣传；编印《统计工作手册》《2015年季度GDP核算基础指标管理手册》《统计报表差错解答》等统计工作实务知识小册子分派到镇区，为基层统计人员学习和掌握统计知识、经济运行统计监测和相关法律法规提供指导和参考；制作统计法制动漫宣传片，通过播放宣传《统计法》。结合中山实际开展“统计服务民生”活动，以进高校讲公开课、做客中山网、在线为网友答疑解惑、互动交流等形式打造统计服务新形象。

【统计队伍建设】　2015年，市统计局落实市府办《关于加强镇区统计队伍建设的通知》精神，增强市镇两级统计力量。首次与市级高校合作开办全市“四上”企业（指规模以上工业企业、房地产企业和资质等级以上建筑业企业、限额以上批发零售业、住宿和餐饮业企业、规模以上服务业企业）统计员业务知识培训班3期，建立“四上”企业统计员轮训机制，提高各类直报报表的数据质量。鼓励在岗统计员参加专业资格考试。全年全市统计从业资格报考人数1721人，为前3年平均报考人数的2.2倍，通过考试871人，参加考试人数和通过从业资格考试人数为历年之最。

（陈恺凡）