【简况】　2003年，市统计局以统计数据质量为核心，严格审核源头数据。清理统计报表，减轻企业及统计人员的工作量。规范统计报表的审批流程，提高统计数据质量。改革统计制度方法，拓宽服务范围。加大统计执法力度，开展专项统计抽查。加强统计信息化建设，实现党政平台内、外网和统计系统专网集中管理。初步建立镇区统计工作考核制度，完善市直机关单位和镇区工作实绩考核指标体系及考核办法。全年为各级领导、部门和社会人士提供统计信息咨询3000多次。

【统计制度方法改革】　启动统计数据网上直报系统，全年共有1073家规模以上工业企业应用该系统上报数据。贯彻国家统计局关于做好全国5000家工业企业联网直报工作的指示精神，中山市所属的35家范围内工业企业全部实现联网直报。实施市、镇、村三级农村多目标与规模成比例概率抽样调查（MPPS），中山市成为全省首个将该项调查网点延伸到市、镇的地级市。探索第三产业统计方法，设计第三产业企事业单位和个体户的统计调查软件，实现第三产业统计调查报表无纸化传输上报。投资统计专业原由统计系统全面负责改为由市经贸局负责，原电话催报改为书面通知催报。开展从业人员劳动情况抽样调查，扩大劳动统计范围。与工商部门建立基本单位资料定期交换制度，更新基本单位名录库。

【统计信息发布】　成立信息管理与发布协调组，规范统计信息的收集、审核、传递、发布等管理程序，提高统计信息发布的及时性、准确性和全面性。创办《中山统计工作动态》和《中山统计简讯》，全年编印《中山统计工作动态》18期210篇、《中山统计简讯》8期71篇680份。8月，与市委宣传部及新闻单位建立工作联系制度，做好统计信息新闻发布与服务工作。全年编印《中山统计月报》12期4500份、《中山统计年报》（2002）600份次。

【统计研究】　召开统计分析讲评及写作经验交流座谈会。印发《统计分析业务考核方案》，将开展统计分析写作与统计学会申报统计科研课题相结合。启动镇区统计分析研究工作，并把其列为镇区统计工作考核的主要内容。2003年，汇编44篇镇区统计分析报告，供各级领导参阅。

【统计人员教育培训】　实施《中山市统计局公文处理管理办法》，采取以会代训的方式，加强培训统计人员。全局干部职工参加全省统计法制业务培训，全部取得省行政执法资格证。邀请专家为全市80多名镇区统计人员作统计法律法规知识以及统计执法工作程序的讲座。举办规模以下工业企业抽样调查、固定资产投资统计、限额以下批零贸易及餐饮业抽样调查、农村MPPS抽样调查等专题业务会议，加强镇区统计人员业务培训。举办统计人员持证上岗培训班，全市1300多人获得统计员上岗证。

【统计法制建设】　实行依法统计，推进统计工作制度化、规范化、程序化。制定《2003年统计法制工作计划》，加大统计执法检查力度，完善统计报表催报制度，依法检查了100多家基层统计单位，检查迟报、漏报、瞒报行为。2003年上半年,开展全市统计人员持证上岗和统计台账专项统计执法检查，分镇区统计办自查、局重点抽查和整改复查三个阶段进行。重点抽查16个镇区的80个企业和32个村（居）委会，对存在问题的单位发出《整改通知书》，责令其整改。

【统计信息化建设】　成立统计信息化研究小组，研究全市统计信息化的发展方向、实现方法、技术及策略，构建中山现代统计信息系统。已开发统计数据网上直报系统，供直报单位免费使用。按照广东省统计局的标准要求，改造市统计局局域网，构建党政平台内、外网和统计系统专网，实现“三网”集中管理。改版中山统计信息网站，为各级领导和社会各界及时提供准确详实的以政务信息与统计数据、简讯为主体的统计信息。
 

【镇区实绩考核】　会同相关单位修定《全市镇区工作实绩考核指标体系》、《镇区工作实绩考核办法》、《中山市镇区工作实绩考核明细指标》和《镇区工作实绩考核奖励办法》，报送市委办、市府办联合发文实施。11月，召开全市实绩考核评分工作会议，部署镇（区）和市直机关单位的思想政治、依法行政和出现重大问题等方面的考核工作。

【建设党政信息网络平台】　市信息统计中心制定《中山市政务信息化建设2003年度工作方案》、《中山市党政平台内部网信息安全管理办法》、《中山市党政平台内部网维护管理细则》等一系列规范性文件，强化网络管理。6月30日开通“中山政务内网”网站，网站设置了机构职能、法律法规、信息公布、工作动态、发展规划、重大项目等11栏目，实现了中山市党政机关内部信息的共享和交流。11月18日完成中山政务外网网站——“中国·中山（政府之窗）”改版，新增政府政报、财政公开、行政决策、实事工程、政务论坛等8个栏目。5月1日启用全市网上公文流转系统（简称OA系统），为全市113个接入单位用户端460多台计算机安装网上公文流转系统。审核了规划局、建设局、司法局、城市管理行政执法局、国土资源局等单位的政务信息化建设项目方案，为中山市网上审批系统、金盾工程、市电子档案馆、市疫情防预信息系统、市环保污染源监控系统等重大政务信息化工程项目提供技术咨询。扩建党政平台主机房，并利用主机房的资源，为市保密局、档案局、九三学社、市法院、海关等5个单位托管网站，为市计生局、市国土局、市府办督办科、市网上审批系统托管服务器。配合市政府进行第二办公区信息化建设。推进党政平台有关技术第三方外包服务，拟定党政平台第三方服务外包方案（讨论稿），报市政府审定。

【镇区统计工作首次考核】　6月，制订《镇区统计工作考核办法（试行）》，考核内容包括统计业务工作、统计分析、统计基础、统计法制建设、统计信息化、统计服务等方面。设置统计业务、统计分析、统计基础管理三项单项奖和统计工作综合奖。评选出2003年度各个奖项的获奖单位，并于12月25日在全市统计工作会议上举行颁奖仪式。（陈恺凡）

附：2003年市统计局领导名单

局　长：黄荣生

副局长：关燕芳　吴文伟　刘秀莲