统计(2002)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2003 【成文日期】2002-12-10 【点击率】1500次


【简况】 2002年,市统计局履行三大工作职能:主管统计和国民经济核算;承担镇区及市直机关单位工作实绩量化考核;建设、管理、维护党政信息统一平台,推进全市政务信息化工作。


【统计改革】 适应统计数据发布与国际接轨要求,调整全市统计数据发布的范围、频率、时间。制定《中山市公众网统计数据发布实施方案》、《统计数据发布规定》、《统计新闻发言人制度》,保障统计数据的权威性和严肃性。配合国家和省统计局开展农村多目标与规模成比例的概率抽样调查技术(MPPS)的试点研究工作。4月运用MPPS方法抽选出调查样本对象,11月在坦洲镇开展全省农村MPPS入户试点调查,包括方案制定、表格设计、组织实施、入户调查、数据录入、数据处理程序设计等,内容调查试点工作取得良好效果,受到国家和省统计局的好评,为2003年在全市推广MPPS调查技术作准备。


【依法统计】 开展执法检查,将统计执法作为业务科室的日常工作,实行全方位和全天候执法。严肃查处迟报、拒报、瞒报等违法行为,及时制止统计违法行为。各镇区统计办通过有线电视、墙报、橱窗、宣传横幅等载体,派发宣传资料,举办依法统计培训班和座谈会等形式,宣传依法统计,增强统计法制意识,创造良好的统计执法社会环境。


【统计服务】 深入基层开展调查,研究制定有效方法,帮助基层解决统计工作的实际困难。配合中山实施“工业强市”发展战略,探索研究第三产业统计调查实施方案。首次开展第三产业个体抽样调查,为政府部门近800人次提供第三产业统计业务培训和指导。提高统计分析水平,丰富统计产品,全年及时向各级党政领导、各镇区及有关部门印发《统计快报》45期、《中山统计月报》12期、统计信息5000多条次,编印《中山统计》专刊和《中山统计年鉴》(2001年刊),接受市委、市政府、有关部门和社会公众直接咨询3000多次。


【统计信息化建设】 1月在党政信息网络统一平台公众网和内部网开通“中山统计”网站,内容有统计快讯、统计观察、普查窗口、数据经纬、统计图表、统计探索、统计园地等专栏,成为社会各界了解中山统计工作的窗口。规划建设市统计信息综合应用系统,获省统计局批准立项,开发网上直报系统和统计信息辅助决策系统。小榄镇、火炬区建立并试行规模以上工业企业网上直报系统,实现工业统计数据从企业到统计办的网上直报。


【第二次全国基本单位普查】 市第二次基本单位普查的标准时点为2001年12月31日,普查的对象和范围为中山境内除农户以外从事社会经济活动的法人单位、产业活动单位和个体工商户。普查结果显示:2001年末,全市有各类法人单位12892个,其中企业法人11893个,事业法人319个,机关法人137个,社团法人146个,其他法人397个。全市有各类产业活动单位16542个(含法人单位),其中生产经营性产业活动单位14245个,非生产经营性产业活动单位2297个;民办非企业单位107个,从业人员9961人;个体工商户70973户,从业人员244607人。


【实绩考核工作】 2002年,全面启动市直机关单位工作实绩考核,考核内容包括思想政治、依法行政、本职工作和基层评议。9月市考核办组织市直机关单位进行实绩考核工作培训,11月召开考核工作会议,布置2002年度镇区及市直机关单位工作实绩考核等工作,于2003年1月中旬完成考核数据处理和考核结果公布等工作。考核办增删和修改部分考核指标,调整和完善了镇区考核指标体系,印发《关于镇区对农村“两委”班子开展工作实绩考核的实施意见(征求意见稿)》,计划于2003年在村级实施考核。


【全市政务信息化建设】 6月成立市政务信息化工作协调小组,办公室设在市信息统计中心。市信息统计中心制定了《中山市政务信息化2002年度建设工作方案》(市府办[2002]63号文),部署全市2002年度政务信息化建设的年度目标、建设原则、主要任务和保障措施。拟定《市政务信息化工作协调小组成员单位职责分工》、《市政务信息化建设项目审批流程》、《关于提高审批过程中对建设方案保密性的意见和建议》等方案,成立专门技术小组,参与市有关政务信息化建设项目的评审,对法制局、体育局、档案局、劳动和社会保障局、对外经济贸易局和政府办督办科等6个单位的政务信息化建设项目提出评审意见。1月,建成市党政信息网络统一平台公众网暨中国·中山(政府之窗)网站,12月,开通运行平台内网。制定《中山市党政信息网络统一平台管理暂行办法》(中委办[2002]18号文),草拟了《中山市政府网上审批实施方案》、《中山市机关单位网站及信息发布管理办法》、《中山市党政平台内部网信息安全管理办法》。全年向市政府提交党政平台建设的专题汇报材料104份,约10万字。建立公众网络定期巡检制度,定期对平台接入单位进行网络连通测试、下载速率测试、设备工作环境检查等检测和维护工作。全年派出650人次为市领导、机关大院各单位和各镇区进行设备安装、维护(修)和测试工作,受理用户报障402次。促进党政信息统一平台内部网平台办公自动化系统(OA系统)的推广应用,3月召开OA系统演示会,以市委办、市府办、统计局、信访局、水利局、东区办事处、劳动和社会保障局、工商局、民政局等9个试点单位,并培训试点单位180人次。


【统计队伍建设】 吸收高层次统计人才,优化统计队伍结构。在全国公开选拔了1名副局长(经济学硕士)和选调1名科长(高级统计师),招录6名干部。转变统计专业培训方式,扩大培训范围,委托火炬开发区、石岐区、黄圃镇、南朗镇、板芙镇等镇区理工学校和市中专学校设立培训点,全年500多人参加了统计持证上岗培训,提高统计队伍的业务能力。


【成立市统计学会】 10月24日,召开中山市统计学会筹备大会,审议通过了《中山市统计学会章程》,选举产生了由19名理事组成的市统计学会第一届理事会,选举黄荣生任学会会长,关燕芳、刘秀莲、吴文伟、吴和泉任副会长。10月30日,该学会正式成立,有会员80人,省统计局局长、省统计学会会长卜新民,省统计学会秘书长欧卫东以及本省各兄弟市统计学会,市兄弟社团参加了成立大会。市委常委、常务副市长吴锐成、省统计局局长卜新民在会议上作了重要讲话。统计学会将承担市统计学术交流、统计科学研究成果推介、统计理论研究、统计工作经验推广、统计制度方法改革探索以及统计专业教育培训和宣传等工作。


【成立市统计普查中心】 经市机构编制委员会批准,成立了市统计普查中心,在市信息统计中心增挂“中山市统计普查中心”的牌子。(陈恺凡)


附:2002年市统计局领导名单

局 长:黄荣生

副局长:关燕芳 吴文伟 刘秀莲(2002年2月起)

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