【简况】　2008年，坚持以提高统计数据质量为中心，积极探索统计制度方法改革，加大统计法制宣传和执法力度，加强对全市统计干部队伍的教育培训，努力拓宽统计服务领域，加强统计分析调研，有序开展第二次经济普查前期准备工作。被评为2007～2008年度中国信息报社统计宣传工作先进单位，省统计专业资格考试工作先进单位、省统计从业资格认定工作先进单位，被省人事厅、省统计局评为2004～2008年先进集体。

【经济普查】　6月5日，市政府成立以副市长冯煜荣为组长的第二次全国经济普查领导小组。6月底，全市24个镇区成立经济普查领导小组及其办公室，271个村(居)委会成立经济普查小组，参加经济普查工作人员3867人。7月中旬，与市委宣传部联合发出《做好全市经济普查宣传工作的通知》，分阶段开展宣传工作。7月底，省经普办在石岐区东明和康华社区完成第二次经济普查省级试点任务，为全省经济普查提供实践探索和经验指导。9月，市政府召开全市第二次全国经济普查动员电视会议，市经济普查领导小组组长、副市长冯煜荣与镇区代表签订经济普查目标责任书。全面清查全市各镇区法人和产业活动单位及个体工商户等，摸清经济普查对象，实现普查登记对象不重、不漏、不错。年内开展清查业务培训80场次，培训“两员”4950人，印发培训资料5857本，印发《致经济普查对象的一封信》16.5万份。市经普办采用“先清查后比对”方法进行查漏补缺，组织8个抽查工作组，每个镇区抽取1个普查小区进行单位清查质量检查。挑选50多名业务骨干集中进行为期两周的普查表审核、编码、录入工作。12月初，完成单位清查数据处理工作，并上报省经普办。

【统计制度方法改革】　结合第二次全国经济普查工作，探索服务业统计方法和建立服务业统计数据库。制定《中山市服务业统计资料报送制度(试行)》，初步建立现代服务业统计核算制度、服务业统计工作考核方案。研究建立服务业统计联席会议制度，加强与各职能部门的联系与交流，充分利用有关部门的统计力量和资源，逐步完善服务业统计体系，提高服务业统计数据质量。加强重点能源企业的能源统计，建立中山市重点耗能企业字典库，落实能源统计季度报表的网上直报工作。扩大劳动工资统计范围，首次抽样统计全市900多家私营乡镇企业的劳动工资数据。

【统计分析调研】　5月起，为市政府月度经济分析会提供进度及专题分析报告，作为经济分析决策参考。6月，围绕省委提出的产业转移和劳动力转移(即“双转移”)决定，撰写《控制人口规模，实现优化发展》的分析报告。《中山市农村居民就医状况调查报告》刊发在市政府的《参阅资料》刊物上，供市四套班子领导参阅。《关于调整产业结构促进产业升级的调研报告》、《中山市农村子女养育成本调查报告》在全省第七次统计科研优秀成果奖评选中获奖。《中山市妇女儿童发展规划(2001～2010年)》中2007年监测报告获广东省妇工委评比特等奖。撰写《财政收入与GDP的增长关系分析》，供市政府决策参考。

【统计服务】　全年编印《统计月报》11期，《统计简讯》6期，《第三产业统计快报》3期，《统计快报》44期，《普查分析报告》12期。整理编辑出版的《中山统计概要(1978～2007)》、《中山统计年鉴2008》。为市委、市政府和各级部门提供统计咨询服务8000多次，为社会公众提供咨询服务500多次，为全市的经济工作会议、人大工作会议、新闻发布会、政府行政服务热线、信息公开指南和目录等提供相关文字材料。3月起，局领导参加“完善我市领导班子和领导干部考核评价指标体系及考核评价办法”的党政领导重大调研课题组，并取得新的实绩考核方案成果。指导镇区开展全市节能减排统计工作，协助开展“公众对城市环境保护满意率”调查和出具调查报告，为全市生态市创建工作发挥积极作用。10月，联同市委组织部开展全市非公有单位人才资源调查，摸清全市非公领域人才数量、结构状况，联合检查2626家外商投资企业2007年运营情况。

【法制建设】　7月，成立规范行政处罚自由裁量权工作领导小组，对有裁量幅度的行政处罚标准予以量化，草拟《中山市统计局行政处罚自由裁量量化标准》和《中山市统计行政处罚适用简易程序实施办法》，进一步规范行政处罚行为。7～9月，联合市普法办、市工商行政管理局、市中小企业局开展2008年中山市私营企业统计执法检查工作，重点抽查411家企业，处罚1家，警告、责令整改13家。8月，在东凤镇召开中山市私营企业统计法规学习会，400多人参加。12月20日，开展以“依法统计，依法开展经济普查”为主题的统计法制宣传日活动，纪念《中华人民共和国统计法颁布25周年》，通过有奖问答形式，重点宣传统计法规和经济普查，共派发宣传单张6万张，统计法规单行本3000份。全年发放普法宣传材料29万份，对637个单位发出执法检查通知，134份催报通知，22份责令整改通知，对14个单位实施了行政处罚。统计违法行政处罚案卷工作通过全省案卷评查，受到省统计局的好评。

【教育培训】　先后召开主要畜禽监测调查、重点耗能工业企业调查、投入产出调查、妇女儿童发展规划监测预警、公众对城市环境保护满意率调查、非公有企业(单位)人才资源状况调查、人口变动、劳动力及群众安全感调查、企业创新跟踪调查等业务培训会议。聘请中山中专学校具有统计教学经验的老师进行统计从业资格考前培训，组织全市400多人报名参加2008年统计从业资格考试，114人参加2008年度全国统计专业技术资格考试。全市16个镇区1200多名符合年审条件的基层统计人员参加继续教育培训。年底，采取集中人员、分开专业、连续进行的方式部署和培训年报任务。

【中山统计事业改革开放30年】　1981年3月10日，成立中山县统计局，逐步开展综合、平衡、农业、人口、工业、交通、能源、建筑、投资、商业、物价、外经、旅游、劳资、社会、科技、农村调查、城市调查等18个方面统计资料的搜集和整理，为各级政府及有关部门制定各项决策提供基础数据。1984年创办《中山统计资料》，先后编印《统计月报》、《统计快报》、《中山统计年鉴》及各项普查资料汇编等书刊，统计权威性和影响力日渐提升。每年开展统计分析调研，为各级党政领导进行科学决策提供统计数据和分析资料。推进统计制度方法改革，逐步建立以普查为基础、抽样调查为主体、其他调查相配套的统计调查体系，建立完善国民经济核算体系和统计调查方法体系。1985年和1995年，完成第二次和第三次全国工业普查。1990年和2000年，完成第四次和第五次全国人口普查。1993年，完成全国第三产业普查。1996年和2006年，完成第一次和第二次全国农业普查。1996年和2001年，完成第一次和第二次全国基本单位普查。2004年和2008年，完成第一次和第二次全国经济普查。(黄　敬)

附：2008年市统计局领导名单

　　局　长：麦流江

　　副局长：吴文伟(4月止)　孙志宏　欧昶梨(7月起)