审计(2000)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2001 【成文日期】2000-12-05 【点击率】1775次


【简况】2000年,严格执行《审计法》和《审计法实施条例》,全面履行审计监督职能,共完成47个项目的审计,审计调查单位14个,审计对象涉及财政、金融、基建项目、行政事业单位、专项资金等。查出违规行为金额8.83亿元,上缴财政751万元,向市委市政府提交审计综合报告及有关信息24条,及时反映审计中发现的重大问题。


【财政税务审计】按照审计署的统一部署,开展本级1999年度财政预算执行情况审计,对市财政局、地税局进行了审计,审计重点是财政预算执行情况和预算外资金“收支两条线”的执行情况。在审计内容上加强了外围延伸审计的力度,对19个预算执行单位的财政拨款(借款)管理、使用以及行政事业性收费实行“收支两条线”管理的落实情况进行了延伸审计。结合审计中查出的问题,对社保资金管理、财政城建资金投资所形成的固定资产管理等问题向市政府提出有针对性的意见和建议。对2个镇区财政进行了财政决算审计,在预算执行的基础上,重点审查与有关上级财政收支和贯彻执行国家宏观经济政策的重大事项,规范镇区的财政收支行为。


【金融单位审计】3月初,派出4名有经验的审计业务人员参加市化解金融风险工作组,配合全市做好化解地方中小型金融机构风险工作。根据省的统一安排,从10月起,对广东发展银行中山分行及其13个下设机构的资产负债损益进行审计。


【经济责任审计】按照中央的两个暂行规定、省委“粤办发[2000]19号”文及市委“中委[1999]5号”文的要求,先后开展对阜沙镇、板芙镇、横栏镇、火炬开发区、农委、玻璃集团等10个镇区、部门、企业的领导干部离任经济责任审计,完成审计单位7个。完成了上年度开展的沙溪镇、神湾镇、港口镇及西区办事处4个镇区的离任审计。经审计,查出违规行为金额8.42亿元,其中个人经济问题129万元,促进增收节支175万元。在基本完成各镇区领导 干部离任审计工作的基础上,综合在各镇区发现的情况,向市委、市政府提交了《中山市审计局关于镇区领导干部离任审计情况的综合报告》,着重分析存在的主要问题及形成原因,提出了多项解决措施及对策,受到市领导的充分肯定。


【企业审计】组织了对市属几家大型企业集团的资产负债损益审计和审计调查,摸清企业家底,揭露了企业资产负债损益不实和管理混乱等问题,为深化改革、促进市属企业转制和摆脱困境、避免国有资产流失发挥了积极作用。对2家市属境外企业进行了审计,对4家省重点大型企业集团进行了业绩审核。


【行业审计】按照省审计厅的工作计划安排,对市林业局1999年林业事业费及专项资金进行了审计,对市林场1999年度资产负债和财务收支情况进行了审计,对其财务核算不规范的问题提出了整改意见。选派人员参加全省公、检、法、工商系统审计组,配合省审计工作组在中山开展公、检、法、工商系统审计。根据省厅的安排,派出审计组对市人民法院及两个镇公安分局进行了审计,重点检查了1999年度的收费和罚没收入的收缴、使用及管理情况,没有发现自立项目或随意调整收费范围和比例、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,提出了规范票据管理,加强固定资产管理等建议。


【专项资金审计】按照审计署的统一部署,对1999年度企业职工基本养老保险基金被挤占挪用情况进行了审计调查,并选择2家非国有企业的参保情况进行审计调查,了解企业参保情况。结合本级预算执行审计,对1999年度科教经费安排使用情况进行了审计。开展了福利彩票、慈善万人行筹款等专项资金审计,保障专项资金的安全和有效运用,提高资金的使用效益。


【内部审计】至2000年,设立内部审计机构545个,配备内审人员1769人,全市内部审计机构共审计单位849个,查出损失浪费金额2.37亿元,促进增收节支1062万元,提出意见建议被采纳1052条,为促进中山的经济发展发挥了积极作用。举办1期经济责任审计培训班,全市200多名内部审计人员参加了培训,提高了内部审计人员的业务素质。(巫颖洁)


附:2000年主要领导人员 

局长:郑合源

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