物价(2005)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2006 【成文日期】2005-12-06 【点击率】1947次


【简况】 2005年,市物价部门采取价格调控措施,监管市场价格,加强价格监测分析和预警,保持全市价格总水平的基本稳定。全年居民消费价格总水平上升2.4%,涨幅比上年同期回落0.7个百分点,低于全年3%的预期调控目标。3月,根据中机编〔2004〕53号文的精神,市物价局设立市场监管科,编制2名,其中领导职数1名,人员由物价局内部调剂。


【开征生活垃圾处理费】 1月起,市物价部门开展征收城市生活垃圾处理费方案调研,召开座谈会和价格听证会,广泛征询社会意见。经市政府批准,从2005年8月1日起将水消费者分为八大类(组),以“水消费量折算系数法”直接以用水量计征垃圾处理费,保证城市生活垃圾处理所需资金。


【成立价格监督站】 2005年,创新价格管理方式,将价格管理与服务做到群众家门口,在全市274个村(居)委会挂牌成立价格监督站,制定工作守则和管理培训制度,每站设监督员2~3名,全市632名。中山市成为省内最早在社村基层成立价格管理机构的地级市。


【社村价费公示】 从6月起,选火炬开发区、东区为试点,开展价费公示进社区(村)活动,在社区(村)设立价费公示栏。2005年底,全市274个社区(村)设立285个价费公示栏(牌),全部实行价费公示并通过市验收考核,实现“立得起、看得清、留得住、有实效”目标,提前半年完成省下达的任务。


【评选首届价格诚信单位】 8月,开展中山首届“价格诚信单位”评选活动,在全市132家参选单位中评选出100家候选单位,在《中山日报》、中山电视与广播、中山价格信息网等媒体公示,授予广东益华百货有限公司等99家单位为2004~2005年度中山市价格诚信单位。


【清费减负4270万元】 全年取消收费项目30项,降低收费标准10项,停止收费(免征)4项,采取升降并举的方式调整、规范医疗服务项目及收费标准。全年共减轻社会负担4270万元,其中医疗服务项目年减负2083万元。


【严控价格异动】 2005年,应对价格异常波动,进行3次市场价格检查,稳定市场价格秩序,保持价格总水平基本稳定。5月和8月,成品油供应紧张,出现价格异动,物价与经贸等部门制定缓解成品油供应紧张的应急措施,强化监督检查,杜绝囤积居奇、哄抬价格等违法行为,加大正面宣传,消除群众的恐慌心理。6月,遭受百年一遇洪涝灾害,市物价部门加强价格监测、监管和调控,在原有34个监测点的基础上增设6个监测点,重点监测粮油、副食品、钢材、化肥、煤炭等重要商品价格动态。启动“一日一报”制度,物价管理人员坚持周六、日值班,保证“12358”价格举报电话24小时畅通。12月16日,每瓶液化石油气15公斤装价格持续上调至94元,创下中山历年来液化石油气价格的新高。监督检查短期内快速上涨的气价,及时打击各种价格违法行为。


【调整价格】 从2005年秋季新学年起,调整中小学教育收费“一费制”标准,按新标准收取住宿费,整体调整升幅为9.2%。从4月1日起,调整峰谷电价,调整后的峰、平、谷电价比为1.58∶1∶0.5,即高峰电价在平段电价基础上上浮58%,低谷电价在平段电价基础上下浮50%。实行新峰谷电价范围,在原来大工业用电的基础上,增加普通工业专用变压器用电(不含自来水生产、煤气生产和公交用电),实现电力资源的优化配置。制定错峰日认购电量方案,于次年1月起实施,有效缓解供电缺口较大的困难。经成本监审和审价,经价格听证会听取意见后核定自来水销售价,规范中法供水有限公司和大丰自来水有限公司的价格行为。降低22种药品最高零售价格,涉及300多个剂型规格,平均降幅达40%。


【价格检查、举报和认证】 2005年,以整顿和规范市场价格秩序为重点,开展春运票价、化肥农资、教育收费、医疗收费、涉农收费、成品油价格、电信资费、出租车收费及反价格欺诈等10多项专项检查,规范卷烟销售明码标价行为。全年查处价格违法行为373宗,实施经济制裁230.37万元,其中罚没违法所得53.25万元,退还群众金额177.12万元。市价格举报中心受理群众来电、来信、来访2998宗,查处价格违法案件351宗,退还群众金额144.88万元,办结率为99.3%。市物价检查所被评为国家级规范化物价检查所,价格举报中心工作人员郑杰华被评为广东省行业系统“窗口之星”。价格认证工作开始使用新委托书,提高评估的准确性,全年完成涉案物价格评估3295宗,评估金额4500万元,分别比上年增长21%和43%。


【价格信息化建设】 推进电子政务和网上审批工作,结合物价工作实际,整合行政审批事项,将业务量较大的物业服务收费、核(换)发收费许可证实行网上审批办理,方便企业和群众办事,提高办事效率。中山价格信息网改版升级,建立三农价格信息网,增加网站信息量和浏览量,为农产品流通提供便捷平台。(李宝珍)


附:2005年市物价局领导名单

局 长:言敏永

副局长:林恒广 梁洪正

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