【简况】　2002年，市物价工作转变和完善在市场经济条件下的价格工作职能，开展行风评议，改进价格管理的方式、方法，整顿和规范市场经济秩序，切实减轻企业和群众负担，优化投资和消费环境。据统计，通过降低电价，推行药品集中招标采购，取消和调整收费项目和收费标准，全年减轻企业和群众负担9.39亿元。

【清费治乱减负】　2002年分别从2月1日和5月1日抄表期起降低各类电价，同时将原经济作物类用电并入农业生产用电，将原各墟镇低压供电电价全部并入城区低压供电目录，各类用电按城区低压供电同类电价标准执行。经省物价局同意，从12月1日起全市城乡用电实施同网同价。通过3次降低电价，估算每年减轻各类用电户电费负担7.2亿元。继续大力开展清费治乱，共取消或调整行政事业性收费项目56项，全年减轻企业和群众负担1.59亿元。为规范药品采购行为和减轻群众的用药负担，进行3次药品网上集中招标（议价）采购，降低药品采购、零售价格，零售价平均降幅17%，估算减轻群众药费负担6000万元。

【价格监督检查】　开展春运客运票价及应节商品、涉农价格和收费、外出或外来务工人员收费和下岗职工再就业收费、工商和集贸市场收费、中小学教育收费、机动车辆和路桥收费、节日期间旅游价格等11个专项检查。查处价格违法案件532宗，查出违法金额895.64万元，实施经济制裁710.17万元，其中退回用户163.75万元。

【受理价格举报】　全年受理价格举报案件1732宗，立案查处423宗，清退款项213.95万元。群众反映的热点问题主要集中在教育收费、药品和医疗服务价格、物业管理及房地产收费、外来务工人员收费、行政机关以及村委会收费等方面。教育收费占投诉总数的21%，主要反映部分中小学校、幼儿园收取补课费、书费、保险费、建校设施费、赞助费等；物业管理及房地产收费占投诉总数的15%，主要是未经报批或超标准收取物业管理费、机动车停车费、出入证（IC）卡费，供水、供电底度收费和分摊费等；药品和医疗服务价格占投诉总数的16%，反映的问题是自立项目或超标准收费，药品价格不执行政府定价和没有及时降低药品价格。对受理的案件，物价局都进行及时的调处和回复，对查出的违法金额坚决予以清退。在价格投诉密集期间采取积极应对措施，如春运期间在确保投诉电话“12358”正常受理群众举报的同时，成立快速反应小分队，接到举报立即出动，及时调查处理举报案件32件，让群众开心过春节。

【召开价格决策听证会】　7月17日召开市直属8所转制幼儿园收费调整听证会，8月15日召开全市中小学收费“一费制”价格听证会，12月上旬召开小榄镇自来水价格听证会等，会议广泛听取老师、学生家长、用水户代表、特约物价监督员等各方面的意见。完善价格决策听证制度，推动“阳光行政”，先后制定《关于我市中小学校收费全面实行“一费制”的通知》（中价[2002]118号）、《关于调整市直属转制幼儿园收费标准的通知》（中价[2002]107号）以及《关于调整小榄镇自来水价格的通知》（中价[2002]173号）等文件。

【完善收费公示制】　提高收费透明度，规范收费秩序，召开全市完善收费公示工作会议，部署进一步收费公示工作。收费公示总的原则是因地制宜、灵活多样、节俭实用、便于监管。通过核实各单位公示的收费项目和标准，统一有关行业收费公示的规格，全面检查各镇区及有关单位的收费公示。全市收费公示体现三个特点：一是覆盖率高，各行政事业性、重要的经营服务性单位都在醒目位置上挂有收费公示牌；二是制作标准较高，采用不锈钢框架，字体、颜色、大小符合要求；三是公示内容清晰，收费项目、标准、批准文件等一清二楚。

【改革价格行政审批制度】　为适应加入世界贸易组织（WTO）的要求，废除了2001年12月31日前颁布的《中山市价格违法行为劝告制度》、《中山市商品和服务收费管理规定及目录》等4份价格文件，清理了1989～2001年颁布的1423件政策措施，重新修订《中山市镇区物价管理监督所（站）管理办法》、《中山市价格举报制度》，完善《中山市机动车辆停放服务收费管理规定》、《中山市奖励价格举报有功人员试行办法》等3份价格规范性文件，履行物价部门“定规则、当裁判”的价格管理职能。依照市场经济发展的需要进行行政审批制度改革，清理整改物价局原保留的67项审批、审核、核准、备案等事项，精简为行政事业性收费、部分商品和服务价格以及核发行政事业性、经营服务性许可证3项。

【开展价格行风评议】　成立行风评议领导小组，制定实施行风评议方案，召开动员大会和各类座谈会，在镇区设立征求意见箱，发放行风调查问卷，在电台举办“行风评议大家谈”专题节目，介绍市物价局行风建设情况，听取社会各方对物价系统行风的意见，认真整改行风建设的薄弱环节，使行风进一步好转，服务意识和办事效率不断提高，该局在行风评议中获得99.7%的满意率。（李宝珍）

附：2002年市物价局领导名单

局　长：言敏永

副局长：林恒广　梁洪正