【概况】　2005年，市消委会围绕“健康·维权”年主题和建设“和谐中山”这一中心，受理、调解消费者投诉，开展各项宣传、维权工作，强化商品和服务的社会监督，加强消委会自身建设取得成效，被中山日报社评为“优秀通联单位”。

【受理消费投诉咨询】　2005年受理消费者投诉3944宗，解决3767宗。按投诉种类分，家用电子电器1960宗，家用机械322宗，百货类586宗，房屋及装修建材212宗，农用生产资料11宗，服务类667宗，其它商品类186宗；按投诉性质分，质量2852宗，价格101宗，广告36宗，安全48宗，假冒59宗，营销合同86宗，计量57宗，虚假品质表示45宗，人格尊严15宗，其它645宗。为消费者挽回直接经济损失244.3万元，接待消费者来电来访咨询23390人次，网上投诉92人次，法律顾问团热线电话咨询160人次，收到消费者来信致谢26封（次），锦旗2面。全年总投诉量比上年减少25%，其中价格类投诉下降85%，“诚信加盟企业”和“诚信单位”诚实守信经商效果明显。

【开展“3·15”系列纪念活动】在“3·15”国际消费者权益日，联合市工商局、质量技术监督局、烟草专卖局、食品药品监管局、酒类专卖办等行政执法部门在老虎坑垃圾处理厂现场销毁药品、食品、烟、酒、手机配件、医疗器械等假冒伪劣物品一批，总值432万元，保障“诚信企业”产品的声誉和消费者的合法权益。3月19～20日，在大信新都汇广场举办“2005年国际消费者权益日”大型宣传咨询活动，20多个行政职能部门和社会服务单位到场接受消费者咨询，100多家“诚信单位”、“诚信加盟单位”现场展示企业产品和服务，发放宣传资料13万多份，入场消费者3万多人，接受咨询1.5万人次。“3·15”期间，全市23个分会举办各种维权纪念活动。其中，民众分会联同镇卫生、执法、物价等多个部门开展为期4天的“3·15”大检查，整治假冒伪劣食品以及无照经营食品的单位；小榄分会联合镇政府、个协、私协组织近百家企业和职能部门开展咨询活动，20多家“诚信加盟单位”现场举行签名宣誓仪式。

【2005年度中山市诚信单位】 2004年推出的“诚信加盟”活动企业反响热烈。活动以其权威、规范、覆盖广、品牌亮、不收费吸引企业自愿加盟，督促、培养企业向诚信单位靠拢、转化。这一模式符合加盟企业展示、提高自我形象的需要，符合消费者甄别企业及放心消费的愿望，符合市委、市政府建设“诚信中山”、“和谐中山”的城市发展战略要求，引导企业加强信用建设，推动维权工作深入开展。在“诚信加盟单位”基础上评选出的107家首届“中山市诚信单位”大部分能强化自身诚信经营理念，诚实守信经商。2005年，消委会推出可常年加盟的举措，市“诚信加盟”单位增至1064家。新评出广东益华百货有限公司等89家企业为2005年度“中山市诚信单位”，全市诚信单位共196家。

【消费维权体系建设】　指导诚信单位建立内部投诉化解机制，以196家“诚信单位”为基础组建消费维权联动网络，由企业指定专人处理消委会等部门转办的投诉，在3～5个工作日内与消费者协商和解。重大投诉或投诉人因不满意而重复投诉的由消委会协调处理，并通过联动会议、消费警示予以曝光。把企业直接处理投诉和消委会的调解相结合，发挥“和解”作用处理消费纠纷，缓解消费者与经营者的矛盾。其中，“诚信单位”主动配合消委会进行调解，反应快、效率高，结案率100%；涉及“诚信单位”的投诉明显少于其他企业，仅占投诉总量的0.4%，而且仅有1/3属合理投诉而被受理。
　　组建法律顾问团。在市司法局、律师协会的帮助下，由广东万里海天律师事务所全体律师组成消委会的法律顾问团，讨论研究与消费者权益保护相关的政策法规，回应与消费者权益保护相关的重大事件，逢周五开通8800315电话热线，免费为消费者提供法律咨询服务。
　　推广设立消费投诉联络站，配合镇(区)分会开展维权工作，拓宽投诉渠道，成为替政府分忧、为民办事、化解矛盾、稳定社会的便民调解组织。至12月底，在火炬区、小榄、民众、板芙、黄圃等居委会、村委会、市场、商场共设立消费投诉联络站103个，使更多的消费纠纷获得快速有效的处理。消委会、物价局、质监局三部门横向联动，整合资源，在小榄镇首次设立消费维权联络站、价格监督站、质量技术监督站“三站一体”社区监督网络，提升投诉联络站的功能，成为维护消费者合法权益的新尝试。

【消费维权宣传引导】　结合各时期的投诉热点及市场消费趋势，发布《慎重选购使用电动自行车》、《尽快淘汰直排式燃气热水器》、《陌生来电往往有诈》、《学车者报名须谨慎》、《谨防预支消费“打水漂”》消费警示5期。撰写《先建维权局域网，再创联动广域网》、《商品房“变大”，购房者不认账》、《热水器使用不当酿命案》、《一封信追回千元购物款》、《消费“睇真点”，莫做“唐僧肉”》、《新买手机问题多，互相推诿惹人烦》、《新买摩托上不了路》、《乘坐公交摔伤腰椎》、《车辆出险保险公司不认帐》等90多篇消费维权文章在媒体刊发。与法律顾问团、电台联办“消费新知”节目，策划《3·15专刊》、《消费指南》和“重大案例曝光”、“2004年十大投诉案例分析”、“健康维权电台访谈”、“正确安装热水器的消费提示”等专题在各媒体播发，创新消费指导和消费教育维权方式，强化消费者的正确消费和维权的意识。

【商品调查研究和比较试验】　注重调查社会公共服务业，参加物价局征收城市生活垃圾处理费征询意见会、水价听证会和交通局出租车客运经营权招投标方案听证会等，多途径反映消费者的意见和呼声。针对手机投诉居高不下的情况，在小榄镇新永路段的电信行业进行历时半年的行风调研，选取有效样本300个，为解决此类投诉提供参考依据。8～11月，针对市场上冲调营养麦片质量参差、缺乏专门标准、营养成分随意性较大的状况，与省消委会、澳门消委会合作，比较试验三地市场上各种品牌的冲调营养麦片的营养成分和卫生指标，检验5家大型超市销售的30种营养麦片，除一个产品实测大肠菌群值较高外，其他产品的微生物指标均达标。9～12月，组织“全国千万家庭食品安全知识大赛”中山赛区比赛，从23个镇区市场、商场和街道回收有效答卷1000多份，提高社区、农村消费者的食品安全防范意识和自我保护能力。（杨亦辉　谢辉　杨荆）

附：2005年市消费者委员会领导名单

会　长：叶根松

常务副会长：杜明生

副会长：刘少山　吴　炘　吕庆强（2月起）　麦建章　林恒广　黎汉钊　仇燕红

　　　　吴月霞（2月起）黄冠希（2月止）　何锡波（2月止）