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| 【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2014》 【成文日期】2013-12-31 【点击率】2098次 | |||
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【地方税务概况】 2013年,中山市地方税务局(简称“市地税局”)围绕“执行力提升年”主题,推进地方税收各项工作。全年组织地方税费收入309.81亿元,比上年增加37.61亿元,增长13.82%。其中,组织税收收入191.59亿元,增加17.93亿元,增长10.33%;征收规费收入118.2亿元,增加19.68亿元,增长19.97%。市地税局负责征收管理营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税、车船税、房产税、资源税、城镇土地使用税、印花税、契税和耕地占用税共12个税种以及社会保险费、教育费附加、文化事业建设费、堤围防护费、残疾人就业保障金、地方教育附加、工会经费(2013年8月1日起)7种规费。至12月底,市地税局辖管固定业户23.76万户,其中:内资企业7.93万户,占33.35%;港澳台商投资企业2846户,占1.20%;外商投资企业和外国企业1333户,占0.56%;个体经营户151186户,占63.62%;其他类型3009户,占1.27%。市地税局驻东区兴中道45号。
【税收征管】 2013年,市地税局完成2011年启动的中山地税征管数据综合应用平台项目建设,并全面投入使用,该平台具有查询统计、内控预警、办公应用、仪表盘、疑点分析、指标比对、多维报表等多项功能,集成第三方数据应用、三维地图应用、台账管理等多项研发成果,为税收征管提供可靠的数据资源以及多层次、多角度、多维度的数据分析和展现。全年市地税局依托中山市综合治税信息系统,获取涉税数据3636万条,形成32个第三方数据利用功能模块;在此基础上按照“查找疑点、验证疑点、查前培训、核实疑点、优化指标”5个评估步骤,先后开展在线开票与申报情况比对、同一纳税人全年一次性奖金申报情况核查、房产登记与申报比对分析等专项评估,全年开展专项及日常评估入库税款6.1亿元。深化税种管理,完成企业所得税年度汇算清缴及企业所得税重点核查工作,规范全市医疗机构企业所得税管理;完成个人所得税年度汇算清缴及年所得12万元以上纳税人自行申报工作,开展对上市公司及上市后备企业、医院、高等院校的个人所得税核查,按广东省地方税务局部署开展个人所得税完税证明开具改进工作;开展土地增值税预征申报核查,强化土地增值税清算工作;规范中山市综合商场、专业市场和写字楼租金收入申报管理;牵头组织做好契税、耕地占用税征管业务优化;理顺船舶车船税的委托代征管理工作,与海事部门建立车船税核查工作机制;开展2012年度外商投资企业联合年检,加强中国税收居民身份证明管理。
2012—2013年中山市地方税务局税费收入表
![]() 【税收政策落实】 2013年,市地税局贯彻落实各项支持企业发展、帮扶困难群体的税收优惠政策,全年累计为41万户次纳税人减免税款9.8亿元,其中,为月营业额不超过2万元的4312户小型微利企业减免营业税498万元;跟踪落实2010-2012年度小型微利企业所得税优惠政策执行情况,为企业补正申报1516户次,减免企业所得税691万元。深入推进“营改增”试点及扩围工作,完成中山市33户广播影视服务业、250户邮政服务业营业税纳税人的基础信息核实工作。
【规范税收秩序】 2013年,市地税局发挥稽查职能作用,对房地产业、建筑安装业、快递行业、证券公司、基金公司、小额贷款公司、重点税源企业分支机构、资本交易等项目开展专项检查,全年共查补收入7593.95万元。打击发票违法犯罪,市局稽查局联合基层地税分局查处违法企业63户、非法发票1146份。市地税局税收违法案件举报中心全年接到群众举报188宗,其中因举报线索不清转作“暂存待查”52宗,转入案件查处136宗;年内查结117宗,查补收入1553.41万元。
【规费征管】 2013年,市地税局征收社会保险费94.98亿元,比上年增长21.99%,全市工商业户缴费人数152.66万人,增长2.95%,缴费工资水平达1828.24元,增长18.98%;征收堤围防护费6.7亿元,教育费附加7.47亿元,文化事业建设费1438万元,地方教育附加4.98亿元;代征2012年度残疾人就业保障金2.33亿元。2013年3月1日起,市地税局按照市政府统一部署,将中山市养老保险缴费基数下限从2013年3月1日起由1100元上调到1500元、社会医疗保险缴费基数从2013年7月1日起由1850元调整至2080元以及调整门诊基本医疗保险缴费基数。5月1日,中山市社保费新网报系统上线运行,使缴费单位申报途径更稳定、高效。5月31日,根据广东省地税局的部署,社保费新征管系统顺利上线,该系统保留中山市社保费现有征管模式和核心业务,方便缴费单位。
【代收工会经费】 2013年,中山市地税局按照《关于印发〈广东省工会经费收缴管理暂行办法〉的通知》、《广东省地方税务局关于开展工会经费地税代收工作的通知》,从8月1日起(征收期)开始每月代收工会经费。自此,市地税局征收的规费种类共有社会保险费、教育费附加、文化事业建设费、堤围防护费、残疾人就业保障金、地方教育附加、工会经费7种。经过与市总工会多次召开联席会议,明确相关业务问题及操作细则,2013年8—12月,市地税局共代收工会经费1.58亿元,顺利平稳开展代收工作。
【纳税服务】 2013年,市地税局完善12366电话纳税服务热线管理制度,规范业务流程及回复时限,全年总话务量达7.07万个,接通率97.32%。完善“纳税人网校”(内嵌于门户网站)建设。在4月税收宣传月期间,联合市国家税务局邀请市领导发表署名文章、举办上市后备企业税收政策宣讲会、走访重点税源企业,开展“在线访谈”“税收热点问题您问我答”“税法宣传进万家”等活动。全年联合税宣教育示范基地高校举办“地税杯”大学生篮球邀请赛、一站到底精英挑战赛和“博士论坛”3项活动,连续3年与市依法治市办联合举行“地税杯”中学生法律知识竞赛。全年举办税法宣讲会377场,辅导培训纳税人2.37万人次。在全市14个基层地税分局办税服务厅设置排队机,推行预约办税服务,全年累计有3042人次进行网上预约,有效减少纳税人等候时间。在全市23个基层地税分局配置自助办税终端机,在东区地税分局设置24小时自助办税终端机,方便纳税人自助办理代开小额发票、打印电子缴款凭证等业务。
2013年中山市地方税务局各产业、企业类型税收表
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