【简况】　2002年，地税工作全面实施规范化建设、信息化建设和人才教育培训“三大工程”，争创班子、队伍、执法、管理、服务形象“六个一流”。全年组织地方税收收入22.36亿元，比上年增长32.3%，增收5.46亿元，提前2年实现翻1番；组织征收社会保险费12.44亿元,增长19.86%,增收2.06亿元；征收教育费附加1.23亿元，代征堤围防护费1.09亿元，文化事业建设费1271万元，农业特产税240万元,其他罚没收入272万元。

【税费管理】　开展税源调查，建立对重点税源实行重点监控网络管理，对零散税源实行源泉控管综合治理，对特殊税源实行跟踪监控定期清理的管理模式。在抓好主体税种的同时，加大对印花税的征管力度，规范对房产税（城市房地产税）和土地使用税的管理，有效促进税收收入整体提高。进一步理顺工资薪金所得、高收入人群、银行系统个人所得税的征管。加强房地产交易的委托代征工作，实行源泉控管。结合全省地税发票换版工作，规范发票管理，拓宽发票监控范围。开展社保费专项检查，实现扩面人数增加10%的目标，全年参保缴费人数56.6万人。

【规范化建设工程】　制定中山市地方税务局机构设置及部门职责、大宗物(工程)采购管理办法、建设工程管理办法、公务车辆管理办法、经费及财务管理办法和固定资产管理办法等6项管理制度和相关实施意见，明确机构设置及职责、各项内部管理制度，坚持以制度管人管事。在此基础上，以省局规范化管理文本为指引，成立规范化建设工作领导小组，采取“点面结合、主次分明、总体一致、分步到位”的方式，分阶段、分层次、统一培训、统一实施规范化建设工程。

【信息化建设工程】　将信息技术应用于税源监控、税收征管、行政管理、税法宣传、信息收集处理等工作中，完善扩充征管系统。开发完成了房产和土地两税的监控管理程序、委托代征和代征、代扣手续费支付管理程序和地税短信息服务系统等实用程序，有效地提高了征管效率和质量。推进“网上办税”工程，试行网上办税自助服务，全市网上办税登记业户2323户。升级全市广域网络，完成与中山党政信息统一平台公众网的接轨。启用全省统一的办公自动化系统，安装视频会议系统。

【依法治税】　贯彻落实新《征管法》及其《实施细则》，组织参加全国税收执法资格考试，开展执法检查，促进依法行政。全面推行《重大案件审理制度》，推进税收执法责任制建设，重大审理委员会全年共审理案件42宗。全年查处税收违法案件385宗，查补各类税款1715.66万元，查补滞纳金197.34万元，罚款647.49万元。对4322户企业的所得税进行了汇算清缴，共查增地方各税520.9万元，对3723户企业实施了企业所得税评税,共评增税款143.9万元。整治集贸市场和加油站，开展摩托车行业、有毒有害化学品生产和销售及使用、废旧物品收购行业和旧货市场等税收专项检查工作。

【队伍建设】　实行股级干部缺额竞争上岗，举办新吸收干部纪律教育学习班，与市检察院成立预防职务犯罪指导委员会，签订《廉洁自律保证书》，规范领导干部廉政档案登记工作，推进党风廉政和反腐败工作，全年有效投诉减少了66.67%。在全市基层评议机关作风活动中排名第二十一位，在窗口部门中排名第二位。组织系统49位科级干部参加全省科级干部培训班，举办全系统股级干部任职及更新知识培训班，组织计算机操作、信息员等不同类型培训班，邀请教授、学者举办税收知识经济、领导管理艺术专题讲座，选派干部外出深造，培养骨干人才，改善干部队伍学历结构。（肖鸿鹄）

附：2002年市地方税务局领导名单

局　长：林汉强

副局长：区艳钊　刘　建　戚晋北　宁　波(2002年5月起)
 

中山市地方税务局税费收入情况表

单位：万元