【简况】　2007年，市国家税务局以科学发展观统揽税收工作全局，围绕组织税收收入工作中心，大力加强税收科学管理，积极优化纳税服务，进一步提高队伍综合素质，顺利完成各项税收工作任务，实现较大幅度增收。全年工商税收收入151.26亿元，比上年增长28.29%；剔除海关代征税收收入26.19亿元，完成国内税收收入125.07亿元，比上年增长25.59%。市国税局和开发区、小榄、横栏、东升、港口、黄圃、南头、东凤、阜沙、三角、民众、南朗、三乡、板芙、神湾等15个税务分局获评为2005～2006年度中山市文明单位。

【健全税源监控体系】　强化重点税源监控，继续利用总局的重点税源调查与分析系统和市局自行开发的重点税源监控系统对重点企业的涉税指标进行定期监控。推进纳税评估，开展企业所得税、增值税纳税评估和出口退税预警评估工作。通过企业所得税纳税评估，查增应纳税所得额1563.3万元，调减亏损18.9万元，查补企业所得税265.1万元。通过增值税纳税评估和出口退税预警评估，查补税款2400多万元。第四季度成立税源监控领导小组，制订《中山市国家税务局税收分析工作方案(试行)》、《中山市国家税务局纳税评估管理工作规程(试行)》等制度，规范税收分析和纳税评估工作，提高税源监控效果。组织开发税源(监控)评估软件，统一规划税源监控与纳税评估软件，为税源监控工作提供技术支持。

【加强出口退税管理】　加快退税进度，通过以多种方式提醒企业及时收齐单证申报退税，简化审批程序，取消基层税务分局对外贸企业出口退税的初审环节等措施，促进出口退税的快报、快审、快退。全年共办理出口退税86.27亿元，比上年增长29.02%。加强对外贸企业和供货出口企业的税收监控，建立出口退税管理员制度，开展出口退(免)税备案单证检查和专项检查，营造规范有序的出口环境，保障外向型经济的健康可持续发展。

【加大日常征管力度】　抓好增值税监管。做好一般纳税人年度资格验证工作，截至2007年底，全市共有一般纳税人11927户。规范增值税一般纳税人管理，制订管理工作规程。加强成品油零售加油站管理，督促其及时申请认定增值税一般纳税人，设置《日销售油品台账》。开展对废旧物资回收经营企业的清理审核，并将开具废旧物资专用发票全部纳入增值税防伪税控管理范围。抓好所得税管理，重点做好所得税汇算清缴，强化全市内、外资企业所得税管理。经汇算清缴后，2006年全市内资企业(不含汇总纳税企业)和涉外企业(A类企业)盈利面分别达71.6%和69.2%，比2005年分别上升10.35%和3.03%。开展新企业所得税法实施前的内部培训和对外宣传，并及时做好所得税减免税等审批工作，全年共为外商投资企业办理再投资退税15962万元和购买国产设备投资抵免企业所得税6442万元。开展2007年度税收专项检查，全年共检查房地产及建筑安装业，食品、药品生产加工业和大型连锁零售企业三类企业101户，查处有问题企业61户。加大稽查案件的执行力度，全年共查处各类涉税违法案件172宗，移送公安机关立案侦查涉税违法案件9宗，向法院申请协助执行案件4宗，首次采用变卖财产方式强制执行欠税案件1宗。

【推广网上办税】　从6月起，面向全市增值税一般纳税人和查账计征纳税户推广应用网上办税。截至11月税款所属期，全市共有23139户纳税人申请开通网上办税，网上认证发票量占月认证总量的70.7%，一般纳税人和查账计征小规模纳税人网上申报业户分别占其应申报业户总数的64.7%和44.88%，另外有11.25%的查账计征小规模纳税人采用电话申报方式，为纳税人提供更多元化、更便捷的办税途径。

【优化纳税服务】　落实国家税务总局提出“减轻纳税人不必要的办税负担，减轻基层税务机关额外的工作负担”的“两个减负”和市委、市政府提出的行政提速的要求，推进网上办税的同时，采取加强对前台人员的业务和礼仪知识培训，在基层分局设立统一的文书受理窗口，对纳税人报送的各种文书、证件、资料等进行一次性告知，经省国税局批准向分局下放防伪税控系统部分发行权限，对纳税信誉较好的纳税人适当增加每次发票供应数量，配置使用办税服务厅智能排队系统，在办税高峰期合理调配办税窗口和增派人员等措施，规范和简化办税流程，减轻纳税人的办税负担。此外，推进办税公开，对应公开的涉税事项重新进行梳理，通过门户网站、12366纳税服务热线、政务公开栏等渠道进行公开，并在各办税服务厅设置计算机供纳税人查询公开事项。结合税收政策的调整变化及各时期的税收征管工作重点，以报纸、网站或举办税收政策辅导会等形式开展日常宣传辅导，帮助纳税人了解有关情况，提高办税透明度。在全市2007年“三服务一满意”基层评议机关作风活动中，国税局被评为“满意单位”和“机关作风建设表扬单位”，全市国税系统有18个分局被评为“满意单位”。(聂　影)

附：2007年市国家税务局主要领导名单

　　局　长：严宪生

　　副局长：黄泽培　林　锡　林俊波
　

2006～2007年中山市国家税务局税收情况表