中国人民银行中山市中心支行(2001)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2002 【成文日期】2001-12-01 【点击率】2488次


【中国人民银行中山市中心支行】 2001年,中国人民银行中山市中心支行(以下简称中支)继续执行稳健的货币政策,正确处理支持发展与防范风险的关系,促进中山市经济稳步增长;紧紧围绕金融监管中心,继续配合市政府做好中小金融机构资产风险处置工作;加强和改进金融监管,大力整顿和规范金融秩序以及改进金融服务,提高金融监管质量和效率。至年末,全市各项存款余额为593.45亿元,比年初增加63.42亿元,增长11.96%,其中储蓄存款余额393.80亿元,比年初增长11.04%;各项贷款余额为371.47亿元,比年初增加25.89亿元,增长7.49%。各项外汇存款余额8.52亿美元,比年初增长7.94%,其中外汇储蓄存款余额7.15亿美元,比年初增长8.42%;各项外汇贷款存款余额3.55亿美元,比年初增长35.25%;外汇收入29.26亿美元,同比增长32.90 %,外汇支出13.37亿美元,同比增长70.20%,国际收支顺差15.89亿美元,增长21%;结汇收入25.73亿美元,同比增长37.40%,售汇支出4.84亿美元,同比下降11.06%,顺差20.89亿美元,增长57.29%。


  金融监管 以促降不良贷款为中心目标,加强和改进金融监管。结合中山市实际,制定2001年金融监管工作的具体目标:着重抓好化解国有独资商业银行不良资产工作,力争全辖国有独资商业银行的不良贷款比例比年初下降3个百分点;督促股份制商业银行加强内控管理;把对农村信用社日常监管的范围拓宽到对高级管理人员道德行为、信贷资金营运、财务收支等方面,监督农村信用社进一步明确为农业、农村、农民服务的宗旨,督促农村信用社完善内控、减员增效,促进农村信用社健康发展。在各行、社的积极配合和共同努力下,取得了初步成效,至2001年12月末,全市4家国有独资商业银行不良贷款余额比年初下降7.30亿元,降幅为5.50%,不良贷款占比为40.17%,比年初下降8.42%,基本达到促降目标。通过加强不良贷款促降工作,增强各商业银行的风险意识,优化信贷结构。辖区农信社的不良贷款余额比年初减少了0.36亿元,占比比年初下降了1.52个百分点,若剔除去年因不符合人民银行总行借新还旧4个标准进行转贷而今年到期后转为不良贷款的4.19亿元,今年农村信用社不良贷款余额比年初减少了4.56亿元,占比比年初下降了4.98个百分点;备付率全年保持在3%以上,备付能力明显得到增强,已基本解决了支付问题。加强现场监管力度,维持金融秩序安全。2001年对商业银行共进行36次检查,检查网点277个,投入700个工作日,提出整改意见79条。规范机构管理,严把机构、业务、人员的市场准入和退出关,至12月末,共审查批复机构迁址37个,更名77个,改建64个,升格19个,撤销27个;共审查360个金融机构高级管理人员任职资格,其中核准21人,备案329人,取消任职资格10人;共审批新业务18个。加强现金动态监测,多次组织现金检查,督促金融机构严格执行现金支付审批登记备案制度,控制不合理的现金支出。加大对现金违规行为的查处力度,严厉处罚非基本账户提现、对公存款户开立储蓄户等问题,并在全市金融机构中通报批评。认真做好现金投放预测工作,保证全市合理的现金投放,今年累计投放现金1808.84亿元,回笼1761.32亿元,净投放47.52亿元,分别比去年增长16%、18%和225.26%。继续监测城市信用社和信托机构的停业整顿情况,并与市有关部门共同对停业整顿中小金融机构资产风险处置工作进行调查研究,探索处置风险的有效途径,确保中央专项借款按时归还。至12月底,城市信用社已追收资产6.34亿元,信托机构追收资产8.67亿元。加强外汇业务管理,成立清理工作小组,采取切实可行的措施,加大对进出口逾期核销的清理力度。做好外商投资企业的外债登记和外债偿还核准工作,严格把守审核关,截至12月底,全市外债余额为3.23亿美元(含在华外资银行借款),比去年同期减少17.93 %;偿还外债本息合计2.52亿美元,其中售汇偿还外债本息0.31亿美元。成立企业(个人)案件处理委员会,专门研究辖区内企业或个人外汇违法(规)案件的处理问题,规范和完善外汇检查的办案程序。规范外汇经营行为,整治外汇市场秩序,会同公安部门联合行动,捣毁外汇黑市交易窝点1个,抓获嫌疑人63人次,现场收缴违法资金折合8.96万美元,处理了违规行为人。以电子(中山)有限公司未经中支审批进出口黄金业务的违规经营行为作为突破口,开展一系列整顿、规范金银市场的监管工作,确立以履行人民银行监管职能的立场不动摇、支持地方经济建设的方针不动摇、打击纠正违法行为的决心不动摇的金银监管原则。


  创建中山金融安全区 以强化金融监管、防化金融风险、整顿金融秩序、维护金融安全、促进区域经济金融稳健发展为宗旨,按统一规划、分类考核、系统推进、依法合规、持续有效的原则,以中山市委市政府为后盾,以中山市各相关部门为依托,以中支为主导,以辖内各金融机构为主体,以行业自律组织和社会中介组织为补充,全方位、多角度地开展中山金融安全区的创建工作。制定实施《创建中山金融安全区纲要》和《中山金融安全监测系统》,从金融安全监测系统的数据反映,2001年全市辖区金融安全状态表现为逐步趋好,银行体系安全度、金融运行环境安全度等指标均向好,并基本实现2001年创建安全区的计划目标。


  金融服务 2001年,贯彻稳健的货币政策,正确处理防范金融风险和支持经济增长的关系,开创金融服务工作新局面,充分发挥中央银行的“窗口指导”职能,根据人民银行总行今年的货币信贷政策要求,结合中山市“十五”规划的发展思路,指导各金融机构认真落实已出台的信贷业务政策,加强再贴现业务的管理,推动票据业务的发展,积极调整信贷结构,优化信贷投向,防止信贷资金违规进入股市。多渠道加强对金融债权的管理,对金融机构反映的各类问题积极与市政府和有关部门沟通,争取支持和配合,寻求共识以解决问题。努力改善金融服务,提高金融服务水平,切实做好金融统计分析、货币监测工作及工业景气调研工作,及时反馈货币政策执行情况和全市经济、金融的热点信息,今年共完成调研任务48项。不断改进银行信贷登记咨询系统,加大投入,提高系统运行质量,全年各金融机构共查询系统7675次,充分发挥系统在防范信贷风险中的“预警”作用。加大人民币反假宣传力度,组织全市各金融机构于6月17日在城区及乡镇设立240个咨询点,派发宣传资料5万余份,接受群众咨询10万余人次。加强人民币知识和反假币业务培训, 8月份举办了5期共900多人参加的反假币知识培训班,12月份派员对部分金融机构开户单位的出纳人员进行人民币知识培训。


  基础工作 强化管理,从严治行,努力做好各项基础工作,继续做好会计、国库等基础工作,规范大额采购活动。稳健推进人事制度改革,试行竞争上岗。加强内部安全管理,落实各项安全防范措施。加快办公自动化建设步伐,提高人民银行的电子化、信息化程度。加强基础信息工作,向上级人民银行和地方政府报送了大量金融调研信息,为领导提供决策参考。领导班子深入基层开展金融调研,分别组织了对不良贷款现状及成因、不良贷款压减对策、防化农村信用社金融风险、基层党委宣传工作、来料加工收汇率、资产处置及反腐败抓源头等方面的调研,并形成调研报告8篇。(欧艳灵) 


附:2001年中国人民银行中山市中心支行正、副行长名单

行 长:陈燕文

副行长:钟振强 简锦恩 刘克俭 刘百平

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