【简况】　1991～1997年国家深化粮食购销体制和管理体制的改革，粮食部门坚决执行国家的粮食改革政策。落实“米袋子”工程建设和搞好粮食收购储备，稳定粮价和市场。保证供应，确保改革工作平稳过渡。转机建制，对商业性经营的企业、多种经营的门店和粮食加工厂实行经营承包责任制。关停亏损企业，防止国有资产流失，加快了改革的步伐。落实“两线”运行，分开商业性经营和政策性经营，加强财务、资金和企业管理，注意调动干部职工的积极性，努力搞活经营。开展多种经营活动，办好五小企业，发展骨干企业。7年来共创利润2397万元，其中，1996年利润578万元，在全省粮食单位中位列第二，1997年利润427万元，是全省粮食部门两个盈利单位之一。
　

【粮食收购储备】　组织队伍深入各乡村，宣传国家的粮食收购政策，了解禾田种植的情况，及时向当地政府反映，确保全市34.5万亩禾田种植面积的落实。执行粮食收购政策，保护农民种粮的积极性。1997年市场粮价下滑，粮食部门认真贯彻执行粮食收购政策，把收购价统一到国务院和省政府的政策上来，定购粮食按照市政府年初制定的保护价收购，农民自产自销部分按国家规定的保护价收购，晚造优质粮则实行优质优价收购，做到不停收、不拒收、常年收、不打白条。针对早造芽谷比较多的特点，按照上级的精神调整质量标准，质量指标下浮5%。对符合标准的，按保护价收购，不符合标准的按质议价，实行优质优价政策，使农民减少芽谷带来的损失，解决了超标准的芽谷800多万公斤及芽谷的出路问题。抓好仓库建设，7年来投入资金1598万元，建设粮食仓库容量2438万公斤。1995年在中山港建设3000吨的码头和1000万公斤容量的粮食中转库，1996年和1997年在中山港购买土地28亩，计划建设容量1700万公斤的粮食仓库。在沙溪、张家边、大涌、南蓢、横栏建设5座粮食仓库，容量462万公斤。落实责任制，抓好储备粮保管，每年进行春秋两次粮食安全大检查，安全储粮达到100%。
　

【粮食供应】　注意掌握粮食市场动态，积极外采，平抑粮价，做好余缺调剂工作。1992年国家实行粮食购销体制改革，粮食购销价格完全放开，随行就市，在粮价放开后的3个月，全市粮食销售价格保持第一季度水平，标二米的销售价格每50公斤稳定在47～50元之间，使改革工作平稳过渡。1993年11月，由于一些产粮省受灾减产，外省有计划控制粮食外出和适当提高粮食销售价格，一些县市单位争相抢购大米。本市受邻近县市影响，粮价暴升，粮食销量增加；12月初，市场三号米每担由10月份的80多元提高到120～130元。粮食部门及时采取措施，控制批发，保证零售，及时安排加工，适当调控粮价，保证供应，稳定市场，12月份每担三号米销售价下降为100～110元。1993年12月28日省政府贯彻朱镕基副总理的指示，召开平抑粮价的紧急会议，粮食部门及时贯彻落实，销售大米全部标价，每斤三号米售价不超过1元，同时做到保证供应。1994年6月下旬至7月上旬，全市受到百年一遇的洪水袭击，黄圃、小榄、东凤、古镇、大涌等镇区出现一些群众排队购粮，粮食部门从石岐、环城、沙溪等粮所调出大米25万公斤到这几个镇区销售，又安排石岐一厂、石岐粮食购销公司在光明市场开设销售点。大米销售价格每市斤不超过1元。事后，又在库存中安排400多万公斤的粮食供应市场，使整个市场都平稳下来。在日常的经营中，注重提高产品质量，改善服务，提高竞争力，扩大市场占有率。粮价放开后，积极改革设备，增加大米的精度，提高大米的质量，坚持薄利多销，为客户送货上门。1997年全市粮食企业购销总量4.4亿公斤。
　

【军粮供应】　由指定的基层粮所按有关规定保证质量和数量供应军粮。每年粮局都召开一次军供座谈会，邀请边防部队、海关、公安、消防等单位的有关同志到粮局，听取部队的意见，改善服务工作。7年来，较圆满地完成军粮供应工作。
　

【转换机制】　1996年执行市政府《关于我市粮食部门实行两线运行的改革通知》，制定改革方案，对政策性业务和商业性经营，实行分别经营和分开核算。对新办企业实行股份合作制，对多种经营的门店和粮食加工厂实行经营承包责任制，关停资不抵债的亏损企业。1995年、1997年关停6家粮食加工工厂，筹集1000多万元资金，解决这些厂的债权债务和退休人员工龄赎卖及分流在职人员，减轻了粮食企业的负担。1997年粮食工业由1996年亏损168万元改变为实现利润10万元。转换了经营机制，促进了粮食企业管理体制改革的深化，不少企业实行贴身经营，竞争上岗。深化管理体制的改革，充分调动了干部职工的积极性，迅速发展多种经营和横向经济。1992年粮价放开以后，粮食部门打破单一经营模式，充分利用省市政府给予的优惠政策，积极开展多种经营。有的利用粮站的几卡铺位进行分店经营，有的利用仓库附近的空地或过去小加工场、小养殖场的场地建设门店和综合楼及工厂和旅业等。努力办好香山酒店、泰山饲料厂、新泰饲料厂等骨干企业及利用外资开发房地产业。
　

【扶贫捐献】　支援四川省巫山县20万元，完成了本省东源县的扶贫任务。1995年资助3.7万元给本市民众镇前锋管理区建设办公室，无息贷款7万多元援助该区兴办鱼苗孵化场和花木场及鱼塘50多亩，使该区从原来纯收入不足10万元改变为1996年和1997年纯收入均在60万元以上。发动全体员工积极参与全市性的慈善捐赠公益活动，其中市城区粮食企业干部职工共为“万人行”活动捐款200多万元，为扩建市一中高中部捐款5万多元，为国际扶贫年活动捐款6.7万元，为市围堤水利基金捐款2万多元。(何关荣)

1991～1997年粮食商品购销情况表

附录：1991～1997年主要领导名单

局　长：方旭良（1986～1994）

　　　　刘曼郎（1995起）