【简况】2000年，以“讲学习、讲政治、讲正气”为指导，按照总书记江泽民提出的“三个代表”要求，积极进取，顺利完成各项水利工作任务。水利水电和冬修水利工作被评为省的先进单位、局机关档案综合管理工作被评为省特级、依法行政活动被评为市先进单位，“三五”普法工作被评为市先进单位，并获推荐作为省级以上的先进单位。

【水资源管理】积极对水资源进行合理开发和高效利用。针对中山南部缺水严重的状况，合理调整山塘水库结构，建设新的水源地，增加淡水的供给能力。动工新建坦洲镇铁炉山水库和神湾镇南镇水库，新增库容200万立方米，年增供水能力400万吨，较好地解决了咸旱时南部镇区用水紧张的局面。将水库安全达标建设与提高水库蓄水能力相结合，充分挖掘水利资产存量效益，最大限度地满足当地经济社会发展的用水需求。对南朗大泉、长坑三级等6宗水库进行除险加固工程，提高水库的防洪保安能力，减少水库的渗漏，增加蓄水量。
　　加强对水资源的节约和有效保护。把取水许可监督与水量调度相结合，重点防止水资源的无序开发及浪费，认真核发全部139个取水户的取水许可证，重新核定了取水量。制定《关于加强长江水库库区管理若干规定》，明确有关部门的责任，共同保护这一占全市水库50%以上库容的储备水源。积极开展水质监测工作，成立广东省水环境监测中心中山化验室，对全市60多个主要入河排污口及市内主要水道的水质状况进行监测分析，并增设冲口门、小隐、民众三宝、东西河等监测点，为保护好河道水质提供科学依据。
　　实施“碧水工程”，综合治理水环境，把水利建设、水资源保护、围堤绿化、内河管理相互结合，使中山内河涌美化、绿化、净化。至年底，“碧水工程”取得初步成效，全市共清理水浮莲2.7万吨，疏河清淤90多公里，内河涌整治取得了阶段性成果。坚持治污与引清相结合，发挥东河水利枢纽的作用，利用东、西河水闸之间的潮差，将岐江河由自然潮汐的双向流变成单向流，使水质由过去超Ⅴ类维持在Ⅳ类范围，让鱼虾重现，保证工农业用水，为中山成为国家优秀旅游城市作出了突出贡献。

【“三防”工作】2000年，全年没有受台风正面影响。洪潮水位属枯水年份，6月15日莺哥咀水位为2.9米，为全年最高水位，较1999年低17厘米。1～3月，由于西江上游来水连续减少，导致中山先后出现旱咸灾害。受锋面低槽、副高环流及暖湿气流、高空槽的共同影响，降雨量为正常略偏丰，4月1日，民众镇克沙、新伦等村出现了雷雨大风和龙卷风；4月13日18时至14日16时，遇时间长、强度大的特大暴雨侵袭，降雨主要集中在坦洲、板芙、三乡、南朗等镇，其中坦洲镇日降雨量463毫米，打破全市日降雨量的历史记录。尽管2000年遭遇多种恶劣天气，由于做到责任、物资、队伍、措施的“四落实”，积极抗洪，从而将损失减少到最低限度，确保全市安全度汛。

【工程建设】针对1999年遭受旱、风灾害侵袭暴露出来的问题和在安全大检查中发现的薄弱环节，进行了大规模、重实效的水利建设。全年共完成水利工程建设投资1.85亿元，完成土方374.38万立方米、石方25.06万立方米、砼方8.5万立方米、培修加固堤围147.9公里，维修加固水闸37座，新建水库3宗、维修加固9宗，技改、维修电排369宗402台2.05万千瓦，整治排灌系统434.45公里，改善排灌面积4.4万亩，新增治涝面积2万亩。东河水利枢纽工程和重建民众三宝水闸工程、岐江河综合整治一期一阶段第5次工程等工程的骨干项目均顺利竣工并投入使用。

【管理体制改革】改革基层镇区水利管理单位的体制。针对镇区水利单位长期以来存在的名称不一、职责不明、责权利分离的状况，将原镇区的水利会、水电所、水利委员会、水利管理所一律统称为水利所，为股级建制，作为镇的职能部门，负责辖区内的水利工程管理和“三防”日常工作。全市成立25个水利所，5个联围工程管理处，1个联围工程管理所，定编700名，其中200名行政管理编制，500名事业编制。明确5个万亩以上联围工程管理处为联围的议事协调机构，为副科级建制，隶属市水利局，受市水利局的委托，负责联围的协调和防汛调度工作。
　　理顺工商业户堤围防护费的计收、使用和管理，改善工商业户堤围防护费少收、漏收、欠收情况。堤围防护费的计收由过去以水利部门收取为主（部分委托工商等部门收取）改为由市地税机关统一代收，收费标准由按营业（销售）额的1.5‰～1.8‰改为统一按1‰计收。对堤围防护费的使用实行“二八比例”，即市统筹总额的20%，其余80%返还属地镇。对堤围防护费实行“收支两条线”的专账管理方式，做到专款专用。
　　理顺水利劳动积累工代金的征收。针对原有的以部门收取为主的、收费标准偏低及几年不变收取标准，影响征收的积极性和政策连续性的状况，将按部门征收的方法改为按行政区域征收，统一收费标准为干部每人每年征收100元，其余每个劳动力每年征收50元。
　　完善水政执法机构的建制。水政监察队伍始建于1990年11月，2000年12月经市编委批准，全市成立了26个水政监察中队，作为支队的下设机构，与水利所或工程管理处（所）合署办公，中队长由基层水利单位的负责人兼任。中队行使巡查权和调查取证权，市水利局行使行政处罚权。成立中山市水土保持监督站，挂靠在市小水电管理总站，强化水土保持执法工作。

【咸潮灾害】自1999年入秋以来，由于降雨偏少，江河水位偏低，2月15日莺哥咀最低水位降至-0.58米。受气候影响，中山沿海地区2000年的咸潮偏早，不同程度地受到了咸潮的袭击。坦洲镇大涌口从1月1日开始咸度一直大于3000毫米/升，17日咸情日趋严重，致使1月22日至2月3日不能开闸，实行“偷淡”进行防咸灌溉。全禄水厂咸度最高达到2690毫克/升，水厂曾一度停止供水，影响了石岐城区居民的生活用水。

【坦洲铁炉山水库新建工程】3月30日，举行开工典礼。该水库集雨面积3.1平方公里，总库容156万立方米，是一座集防洪、灌溉和供水的综合性水利工程。工程总投资约1500万元，分两期进行施工，计划于2001年5月完成。工程建成后可缓解坦洲镇因咸旱影响所造成的生活用水供需矛盾，将新增灌溉面积1050亩，新增供水人口5820人。

【东河水利枢纽工程】7月1日，中山历史上最大的单宗水利工程——东河水利枢纽主体工程正式落成。工程于1998年5月31日动工，克服了施工不截流、不断航等难题，成功地运用了悬浮式钢板桩围堰等多项新工艺、新技术和新材料，在不增加工程预算的情况下，高标准、高质量、高水平建成了这项宏伟工程。工程投入运行后将极大地改善石岐城区暴雨成涝的状况，对岐江河水环境、围内排涝、灌溉和航运将发挥积极的作用，产生巨大的经济和社会效益。

【《中山市岐江河综合治理研究》】11月29日，《中山市岐江河综合治理研究》技术成果鉴定会在中山召开，经省、市有关专家鉴定，认为该研究成果解决了岐江河的防洪、排涝能力和水体的纳污、通航、灌溉功能以及协调纳污与水体景观的矛盾，提供了科学的技术原理，研究理论得到了工程实践结果的印证，直接经济与社会效益显著，达到了省内领先、国内先进的水平。（李文军）

附：2000年主要领导名单 

局长：李达明