【简况】　2004年，实施科技兴渔、名牌带动和可持续发展三大战略，推进渔业产业化经营，提高渔业生产综合效益。全市水产品总量 27.2万吨，比上年增长7.1%；总产值30.2亿元（现行价），增长19.4%；出口创汇6489万美元，增长3%；渔业纯收入63770万元，增长 6.3%；渔农人均纯收入11183元，增加633元。

【整治低产鱼塘】　重点整治边远和上一轮整治面积少、经济相对落后的14个镇区，投入4876.3万元整治鱼塘4万亩，验收6699 亩，整治效益显著：一是改善养殖条件和环境，符合健康养殖的要求，鱼虾病害明显减少，降低生产成本，提高水产品质量，养殖同一品种产量提高20％，每亩鱼塘可为渔农增收15％以上。二是提高鱼塘的利用率和承包金，高标准整治的鱼塘，塘深普遍超过2米，每亩鱼塘增加水体30％以上，整治1亩鱼塘相当于新增了 0.3亩。全市形成200～1000亩规模的连片养殖区约160多个，每亩鱼塘平均租金1000元，平均增幅400～600元。三是促进渔业生产与流通，新鱼塘整治区主干道宽6～8米，生活资料的运送和鱼虾的上市可以通过汽车直抵鱼塘，降低生产成本，缩短运输时间，提高上市鱼虾鲜活率，使中山鱼虾售价比周边地区高5～10％。四是增强鱼塘抵御自然灾害的能力，2004年中山虽遭受热带风暴、台风暴雨和寒潮的袭击，但没发生大宗鱼虾被冻死或鱼塘漫顶崩基鱼虾逃逸的事故，有效规避了水产养殖业的自然风险。

【调整优化养殖结构】　发展生长快、产量高、价格好、市场潜力较大的南美白对虾养殖，养殖面积增至90873亩，比上年增加了 11873亩，成为水产养殖业的重要支柱。发展质优价稳的脆肉鲩，养殖面积增至13710亩，增加了1710亩。南美白对虾、甲鱼、脆肉鲩、鳗鱼、罗氏沼虾、桂花鱼等优质品种养殖面积19.64万亩，占全市淡水养殖面积的59.1%，形成结构较合理、较适应市场、高产优质的养殖结构。成功引进试养美国鲥鱼、澳洲笋壳及新疆梭鲈鱼等10多个新品种，丰富水产养殖品种。开展网箱养鱼，1亩网箱的产量相当于100亩鱼塘的产量，拓宽渔业发展的空间，南区、神湾、港口、南朗等镇区建成网箱200多个，面积20多亩。建设规模化养殖基地，培育主导产品，形成横栏、板芙、坦洲4.5万亩南美白对虾养殖基地，三角、黄圃6000亩甲鱼健康养殖基地，东升8500亩无公害脆肉鲩养殖基地，南朗7000多亩青蟹养殖基地，黄圃、东凤、港口1.3万亩“四大家鱼”出口基地，神湾、坦洲7000多亩禾虫护养基地和小榄、港口4026亩观赏鱼养殖基地，年产值逾5000万元，初步形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的格局。

【水产品质量安全管理】　制定《中山市水产品质量安全管理实施方案》，推行标准化生产和健康养殖，加强对产地环境、生产过程和渔业投入品的管理，把好苗种、饲料、鱼药等投入品和育苗、养殖、加工、流通等生产过程的质量安全关。组织镇区开展水产品药物残留专项整治和渔业质量专项执法检查，规范经营与生产行为。做好无公害水产品、产地的认证、认定，组织黄圃顺景鳗鱼养殖场、南朗青蟹护养基地等9个无公害水产品产地认定和产品认证有关申报工作，委托省渔业环境监测站抽样检测产地的土壤、养殖用水等。全市有11个无公害水产品产地，认定面积15675亩，占养殖总面积的4.7%；认定的产品有草鱼、甲鱼、南美白对虾等9个，共2810吨；宝平牌鳙鱼、宝平牌冻罗非鱼、宝和牌鱼罐头、欧风牌冻虾和建华牌腊鱼5项水产品获省名牌产品称号，三角镇全福养殖生产的甲鱼通过国家认证为绿色食品A级产品。形成第三批农业产业化国家重点龙头企业，促进全市渔业生产的发展。

【科技兴渔】　加强技能培训，邀请专家、学者来中山开展技术培训53期，培训农民5327人次；组织镇区农办、农业服务中心技术员和水产养殖大户48批952人次参观学习，提高养殖水平，引进新品种。在横栏镇横西村建立500亩的渔业机械化示范基地，带动全市渔业机械化的建设；引进和推广使用自动投料机、新式增氧机、鱼塘清淤机等渔业机械，其中阜沙、板芙、坦洲等镇推广的塘底管道增氧，解决了深层水的增氧问题；全市有增氧机6.04万台，增氧面积28.5万亩，占养殖面积的85.7%。继续测报南美白对虾、罗氏沼虾、鳜鱼、甲鱼、草鱼的养殖病害，在12个镇建立20个测报点，测报鱼塘面积2700亩，为防治水产病害提供依据。全市测报点和面上水产养殖的发病率分别为8.4%和9.8%，分别比上年下降了0.5%和0.2%；死亡率分别为7.1%和8.8%，分别下降了0.3%和0.2%；技术员到塘头诊治鱼虾病害34次，面积562亩，直接挽回经济损失61万元；有效防治鱼虾病害面积 506亩；为各镇区专业户分析渔业污染事故、解决纠纷26宗，涉及面积512亩，金额216万元。

【水产品流通加工】　发挥水产流通与加工协会的作用，开拓国内外市场，全市具有一定规模的水产品流通户306户，水产品批发市场12 个，加工企业16家，年加工能力达12.99万吨。其中年加工能力1万吨的中联水产有限公司和年加工能力5000吨的中山新洋食品有限公司等大型水产品加工企业已投产；总投资1000万元、占地30亩的市广利市场在小榄镇开业，年营业额约3000多万元。组织流通加工企业参加广东省农产品（成都）交易会，3家水产品流通加工企业与四川省的企业签定了1200万元的水产品购销合同。5月，受美国对中国对虾实施反倾销的影响，中山水出公司的“四大家鱼”和中联水产有限公司、新洋食品有限公司的南美白对虾的加工、出口量锐减，南美白对虾价格急跌，市海洋与渔业局及时引导出口加工企业开辟新市场，至6月中山水出公司的出口量逐步回升；中联水产有限公司开拓加拿大、日本、南韩等地市场，新洋食品有限公司开拓东南亚地区的市场，加工和出口的虾量有所增加。完善渔业的多元化投资机制，形成产业和市场优势，中山水出公司年出口“四大家鱼”14875吨，分别占香港、澳门市场的35%和80%，售价高于同行 10～15%，居广东省首位；文利水产品交易中心占地20多亩，高峰期日购销南美白对虾量超60吨；北海鱼栏和横沙桥水产批发市场交易高峰期日购销“四大家鱼”等优质鱼分别达到75吨和60吨。2004年，全市水产品加工量33040吨，比上年增长10%；流通量263515吨，增长11.74%。

【加强资源和生态环境保护】　结合整治低产鱼塘，建设水、电及路桥等渔业生产基础设施。整治内河涌，改善水质和养殖条件。做好伏季休渔和增殖放流，6月1日前派出渔政船进驻大涌口和横门渔港监控休渔工作；休渔期间投入50万元在市内西江水道、小榄水道等6个点人工放流鱼虾苗1160万尾，恢复渔业资源。对市内海域、陆地鱼塘开展海洋与渔业环境监测，为海洋资源环境、鱼塘养殖环境的保护和管理提供科学数据和技术支持。加强与珠海市海域勘界办公室沟通，开展与珠海的海域界线的勘界、划定的前期工作，达成初步共识。

【依法治渔（海）】　办理和发放各种证照，规范渔业养殖与经营行为。全市发放《养殖证》7140本，发证面积14.87万多亩，发证率达75%；发放《水产种苗生产许可证》28本，《鳗鱼专项捕捞证》76本，《内陆捕捞许可证》79本，《海洋捕捞许可证》20本，《鳗鱼专项捕捞许可证》6本，《水生野生动物特许证》29本。对75家领取了《水生野生动物特许证》的单位或个人进行年审，核查征收资源保护管理费8.34万元；办理捕捞渔船的年审签证1183艘，签证率90%；新办理渔船登记76艘。征收资源费37.38万元，渔监各种规费55.94万元，审证费7.59万元，培训费 8.37万元；审核同意用海申请9宗，面积1.55万亩。加强渔场管理，中国渔政44141船全年出航183天，航程3531海里；渔政快艇出航426小时，检查渔船1867艘，查处违规渔船194艘，罚款总额15.04万元，清理滩边罟2.91万米，清拆“迷魂阵”218个，查处各类案件207宗。开展渔业安全生产检查4次，参与打击海上走私行动5次。10月，中山、佛山、江门三市联合开展珠江流域打击非法捕捞行动，惩处电、毒、炸鱼等非法捕捞行为。 11月，组织代号为“利剑”的大规模打击海洋非法捕捞专项执法检查行动，重点检查渔港、渔场，同时检查水生野生动物，共检查渔船98艘，查处非法捕捞案件 4宗，清理禁用渔具13870米；检查酒楼食店、养殖场等60间，查获非法经营水生野生动物案件6宗。整顿渔业船舶与船用产品市场，抽查民众、南朗、坦洲、神湾等镇渔船100多艘，检查船用产品销售点3处，检查渔船修造厂2间。6月起，开展渔船延期报废检验，已检验25艘60马力以上的渔船，10月完成 60马力以下达到法定报废年限渔船的延期检验。举办渔业船员技术和专业基础培训班5期，培训493人；办理职务船员审证换证406人。组织船员和休闲渔业人员参加人身平安互助保险，全市渔业船员2467人次参保金额17.27万元，发生事故7宗，结案6宗，按规定理赔1.07万元。落实省政府的工作要求，计划于2004～2010年淘汰渔船137艘，组织渔民学习江河网箱养鱼技术，引导和帮助渔民转产转业。

【发展休闲渔业】　2003年4月至2004年4月，组织南朗镇横门19艘渔船参与省休闲渔业试点工作，发展集旅游观光、海上捕捞观赏、品尝海鲜风味、社交洽谈和娱乐于一体的休闲渔业，5月，获省海洋与渔业局批准，中山正式开展休闲渔业。全市有19艘渔船直接从事休闲渔业。航线由横门东水道到淇澳岛约5公里航程，全年开航1082航次，载客出海旅游11482人次，经营总收入97.38万元；每船年纯收入约2.6万元。（梁锦秋）

附：2004年海洋与渔业局领导名单

局　长：梁梳九

副局长：梁培枝　邓志军（9月止）　黄纪常（12月起）