【农业农村概况】　2013年，中山市农业局（简称“市农业局”）实施农业龙头企业培育壮大工程、农民专业合作社发展提升工程、家庭农场培育工程、农产品交易流通建设工程、现代农业园区建设示范工程、农产品精品名牌创建工程六大工程，提高农业生产能力、基础设施和科技装备支撑能力、机制体制保障能力、城乡统筹发展能力和农户集约经营能力，构建农业综合执法体系、农产品质量监管体系、动植物疫病防控体系和农业社会化服务体系，克服自然灾害，特别是受人感染H7N9禽流感严重冲击等不利因素的影响，推动农业农村稳定发展。全年全市实现农业总产值111.8亿元，比上年增长2.2%；农村居民人均纯收入2.17万元，增长12%；粮食播种面积22.4万亩，总产7.27万吨；蔬菜生产常年种植面积8.35万亩，复种面积35.5万亩，总产51万吨，产值11.5亿元；水果种植面积9.8万亩，总产量16.73万吨，总产值（现价收入）9.8亿元；花卉苗木种植面积11.8万亩，实现销售收入22.1亿元，增长2%；生猪饲养量51.6万头，家禽饲养量910万羽。市农业局设在东区中山三路26号市政府第二办公区13-18楼。

【农业生产】　2013年，中山市农业生产稳健发展，落实种粮直补、综合直补、良种补贴等政策和产业化发展扶持资金，发展特色优势经济作物，加强“米袋子”“菜篮子”建设，主要农产品供给充足，蔬菜、小水果、花卉苗木等特色优势产业稳定增长，产值分别达11.5亿元、9.8亿元和22.1亿元。畜牧业生产受到人感染H7N9禽流感疫情影响，肉禽价格有波动，但肉禽、生猪供给与需求保持基本平衡。广东省中山食品进出口有限公司开心农场、中山市潮兴家禽发展有限公司、中山广食农牧发展有限公司、中山市白石猪场有限公司被评为广东省“菜篮子”基地，中山市白石鸡场有限公司肉鸡场、中山市白石鸡场有限公司蛋鸡场被评为广东省“菜篮子”培育基地。

【农民收入】　2013年，中山市农民人均纯收入18265元，比上年增加1653元，增长10%。其中，从事第一产业经营人均所得2957元，增加288元；从事第二产业人均收入3903元，增加155元；从事第三产业人均收入3700元，增加284元；从事其他经营的人均收入1385元，增加114元；从集体分配所得1659元，增加183元；从乡镇集体中得到的收入人均所得582元，增加56元；农民外出劳务收入人均所得3423元，增加535元；农民从其他渠道获得的收入，如出租物业等财产性收入人均所得656元，增加38元。

【农业基础设施建设】　2013年，全市实施基本农田整治项目6个，面积3340亩；推进高标准基本农田建设，加快387.38公顷（折合5.46成亩）高标准基本农田建设项目（2012年启动），制定《中山市2013年度高标准基本农田建设实施方案》，开展2013年314.67公顷（折合4.72万亩）高标准基本农田建设项目的勘查、设计等工作。加强农路硬底化建设，完成农路硬底化100公里；推进大面积农田路桥建设，补助建设农路32公里、路桥4座。全年全市基本农田整治项目由市财政投入750万元，高标准基本农田建设项目由省财政投入6552万元，农路“硬底化”项目由市财政投入2400万元。

【农业技术装备】　2013年，市农业局加快位于民众镇新建村的市农科中心试验、示范、试种基地建设，开展62亩共49个品种试验。发展农业机械化，全市农机装备总量持续增长，农机总动力达到73.45万千瓦；水稻机耕、机插、机收水平分别达到99%、52%和97%，粮食生产综合机械化率达到84.3%。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民增收能力，全年培训农民1.5万人次，培训内容主要包括农业技术、动物养殖及疫病防治、农产品质量安全、农机操作技术及安全等。

【农业经营主体培育】　2013年，市农业局加强农业经营主体培育工作，培育省级重点农业龙头企业3家，新增市级农业龙头企业3家。全市有市级以上农业龙头企业34家（其中国家级2家、省级7家），实现销售收入94.8亿元，利润6.4亿元。鼓励从事生产、加工、销售的企业、单位和种养大户组建农民专业合作社。新增农民专业合作社70家，总数达104家，注册资金6.85亿元，成员1500多人，带动各类生产基地生产20多万亩。制定《关于鼓励家庭农场发展的指导性意见》，探索“公司+家庭农场”“合作社+家庭农场”新模式运作发展。全市有经营50亩以上土地的农户2414户。全市流转土地经营面积60.14万亩，约占耕地总面积92.3%。

【现代农业示范园区】　2013年，市农业局推进现代农业园区建设。开展 “一镇一园区”和创建市级“十大现代农业示范园”活动，11月评选挂牌市级现代农业示范园10个，分别是古镇镇南方绿博园、横栏万亩现代花木园区、坦洲镇新合村现代农业园区、民众镇群安村现代农业园区、沙溪镇云汉村花木生产基地、南朗镇崖口现代农业生态发展基地、大涌镇南文木围现代农业园区、神湾镇现代农业生态发展基地、中山食出开心农场生产基地、南区旭景农业科技示范园。全市有成片整合开发规模达到500亩以上的符合标准的农业现代园区30个，面积近9万亩，主要种植水稻、花木、水果和蔬菜。

【农产品质量安全】　2013年，全市农检机构共检测蔬菜农药残留样品65万个，合格率99.1%；抽检生猪瘦肉精样品15万个，合格率99.9%；禽流感等主要动物疫病免疫率均为100%，狂犬病免疫率97.87%；禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫抗体合格率均达到或超过国家的标准，未发生重大动植物疫情。开展农业生产资料（简称“农资”）打假专项活动，全年出动市镇两级执法人员3000多人次，检查生产基地、农资企业和经营店400个次，查获违法案件36宗，其中立案查处21宗，涉案货值30万元，罚没金额20多万元，主要违法内容是经营假劣、侵权的兽药、农药、肥料、种子等。推广农业生产标准化，加强农产品品牌建设，开展“三品一标一名牌”认证（三品指无公害产品、绿色食品、有机农产品，一标指地理标志农产品，一名牌指名牌产品。）。全市有有效期内的农业类省级名牌产品33个、无公害农产品25个、绿色食品16个、地理标志产品2个，30个生产基地通过无公害农产品产地认定，累计建立省、市农业标准化示范基地60个。打造“放心菜”品牌，全市“放心菜”基地达19家，共种植4842亩。

【农村综合改革】　2013年，市农业局开展农村集体资金、资产、资源的“三资”清理监管、核实登记工作，确保农村“三资”台账清晰。完成村级公益事业一事一议财政奖补建设项目72个，涉及7个镇区19个村居，其中村内道路和农路硬底化建设约32公里、农桥涵洞建设6座、一河两岸及河涌整治3.92公里，修建文化广场和休闲公园5个、篮球场1个，建设垃圾站1个，安装路灯394盏，其他村容美化项目4个，总投资3960.36万元，受益约6.7万人。建设政策性涉农保险基层协保体系，建立服务站22个，建立服务点村153条。开展政策性水稻种植保险，推进能繁母猪保险和农村住房保险。全年全市水稻、农村住房、能繁母猪保险做到应保尽保，基本实现全覆盖，能繁母猪承保1.09万头，赔付395头，赔款39.5万元；农村住房承保18.29万户，赔付1户，赔款5000万元。全年水稻受灾面积共计2350亩，理赔金额43.2万元，赔付率为36.7%。

【秀美村庄建设】　2013年，全市累计投入13.52亿元加快秀美村庄建设，开展以硬化、净化、美化、绿化、亮化为重点的村容整洁工程，实施项目建设783个，农村生产生活环境和村容村貌明显改善。完成第一批4个名镇、6个名村示范村创建工作，启动第二批1个名镇、6个名村和幸福村居、美丽乡村示范试点创建活动。

【扶贫开发“双到”】　2013年，中山市启动新一轮扶贫“双到”（指规划到户、责任到人）工作，对口帮扶河源市紫金县及肇庆市怀集、封开、德庆、广宁等5县75条村。完成市、镇、县、村四级帮扶对接，落实派驻干部脱产驻村，开展贫困村、贫困户摸底核实、建档立卡和数据录入工作，落实产业项目和民生项目。安排全市24个镇区和125个党政部门、事业单位、企业和院校等单位参与结对帮扶，形成“市扶贫办指导，驻县工作组协调片区，驻村工作组具体帮扶”的三级工作架构。至年底，各帮扶工作组共投入1.2亿元，在河源市紫金县及肇庆市怀集、封开、德庆、广宁5县贫困村启动帮扶项目建设400多个。全年全市共投入帮扶资金1.48亿元，村均投入资金196.87万元，完成帮扶项目400多个，建设村道硬底化工程85.51公里，开展劳动力技能培训7400多人次，带动帮扶贫困户4900多户，完成修葺、重建贫困村村委办公场所43项。

【生猪屠宰职能划入市农业局】　2013年，市经济和信息化局将对全市生猪（牛、羊）屠宰监管职能划转给市农业局，从市经济和信息化局划转行政执法专项编制1名到市农业局。12月23日，市经济和信息化局将文件资料、资产等移交市农业局，从12月24日起，中山市生猪（牛、羊）屠宰监管职能由市农业局承担。

（谌繁华）