【简况】　树立“人才资源是第一资源”的新理念，制定实施有利于人才资源开发的政策措施，努力创新人才引进、培养和管理的良好机制；开通网上人才市场，积极探索人才服务市场化道路，努力为非公有制经济的发展提供人事人才保障，抓好公务员等人才的培训教育。至2002年底，全市的人才总量已达19.02万。顺利完成全市的事业单位机构改革，精简了机构和编制，全面推行事业单位工作人员聘用制，初步形成了人员进退有序、能上能下、充满活力的用人机制。

【事业单位机构改革】　市属原有事业单位166个，2001年经甄别审核后，对55个市属企业管理的事业单位进行改革，至2002年6月，共收回事业编制1514名；2002年7月，对市属111个事业单位和镇区221个事业单位按事业单位改革的有关精神进行撤销、合并、保留的综合改革（不含教育局所属学校和卫生局所属医院），人员编制总体精简20%。改革后，市属事业单位保留103个，人员编制精简了315名，精简率为20.79%；镇区事业单位保留187个，人员编制精简了455名，精简率为20.31%，完成了预期目标和任务。

【事业单位人事制度改革】　制定《中山市人事制度改革实施意见》、《中山市事业单位中层职位竞争上岗的实施办法》、《中山市事业单位推行聘用制实施办法》等规范性文件，组织全市事业单位开展竞争上岗工作。27个事业单位849名工作人员参加了竞争上岗，经过竞争上岗后实行全员聘用制，事业单位与工作人员签订聘用合同，初步形成事业单位人员进出有序、能上能下、充满活力的用人机制。

【专业技术人员管理】　至2002年底，全市各类专业技术人员达19万。全年受理审核申报专业技术资格2817人，其中申报高级资格360人，中级1417人，初级1040人。受理省外引进调入人员专业技术资格的确认和发证404人，其中高级资格76人，中级207人，初级121人。接受大中专毕业生初次考核认定专业技术资格的审批和发证1369人，其中中级12名，初级1357名。为事业单位审核专业技术职务聘任资格2577名。全年共接受参加各类考试报名11490人，其中报考专业技术资格9个专业共9772人，报考执业资格6个专业935人，税务执法考试820人。各类考试没有出现重大的违纪事件。发动有条件的企事业单位申报博士后科研工作站，火炬开发区中炬高新技术股份有限公司获国家人事部2002年11月批准，成为中山首家设立博士后科研工作站的企业。

【公务员管理】　根据省下达的增人计划指标和有关文件精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，于2002年上半年和下半年2次招考录用国家公务员和机关工作者，报名3967人。经过省统一考试、面试、体检、政审等程序，为市直机关、镇区机关和参照依照公务员管理的单位招录了国家公务员和机关工作者1269人。全年共办理科级公务员职务任免171人；办理公务员辞职3人，事业单位工作人员辞职15人，辞退事业单位工作人员4人。

【年度考核】　开展2001年年度考核工作，全市机关事业单位参加考核23104人，评为优秀等次3214人，称职等次19113人，基本称职23人，不称职22人，不定等次732人，未参加考核214人。离岗培训了年度考核中被评为基本称职和不称职的人员。

【毕业生接收和人才交流】　全年共接收大中专毕业生3694名，其中博士研究生1名，硕士研究生38名，本科毕业生1090名，大专生1372名，中专生1193名。为2001年毕业的3729名大中专毕业生办理了转正定级手续。全年为各类企业办理干部调动622人，其中调入265人，调出118人，市内调动239人；为机关事业单位办理调动595人，其中事业单位调入404人，公务员转任13人，调出市外69人，市内调动109人。全年核发《聘用人才工作证》82人，并予其享受与中山户籍同类人才的同等待遇。

【人才市场】　2002年2月23～24日和12月7～8日，在市松苑中学举办了2届大型人才交流会，进场设摊招聘人才的单位521个（次），求职应聘的应届大中专毕业生和各类人才14801名。招聘会期间，初步达成调入或聘用意向的5652人。常设型人才市场全年为各类用人单位提供摊位1700多个，为31616人次提供职位推荐，比上年增加了56.5%。2002年，开设并完善网上人才市场，共有3851家用人单位登载招聘职位8059个，登载个人求职信息8543条，至年底，访问中山人才信息网站者已超过75万人次。

【政策法规与人事仲裁】　制定《中山市人事争议仲裁实施办法》、《中山市人事争议仲裁员管理办法》、《中山市国家公务员辞职辞退实施办法（暂行）》、《中山市事业单位工作人员辞职暂行办法》、《中山市事业单位辞退工作人员暂行办法》和《中山市流动人员人事档案管理暂行规定》6个规范性文件，推动了全市人事法制建设。全年受理人事争议案件13宗，全部办结。

【干部培训】　全年举办各类培训班108期，参加培训9200多人次。其中举办国家公务员初任培训班4期，参加培训778人；举办科级公务员任职培训班2期，参加培训173名；举办公务员计算机更新知识培训19期，参加培训考核775人；组织1019名公务员进行了WTO基本知识培训；962名公务员进行了依法行政培训，举办《国家公务员行为规范》专题讲座2场，参加培训2000人；举办人事干部业务培训班1期，参加培训200多人。组织专业技术人员385人次参加省的40个高级研讨班学习研究，组织1867名专业技术人员参加了《计算机知识》培训考核，组织1789人参加了《创造力开发》的培训考核，全年共发放继续教育证书1802本，为1058名专业技术人员核发了《完成继续教育任务证明书》。

【人事综合计划管理】　做好工资基金的日常管理工作，全年办理追加津贴和补贴150206人次，在职人员工资变动12668人次；办理了增加人员入册3215人次，人员减册3675人次。完成了2002年度的人事信息和干部统计工作。

【工资福利】　根据中山市的有关文件精神，从2002年7月起，提高全市2516名市直机关和依照（参照）公务员制度管理单位的科员及以下职务的工作人员的岗位津贴标准。核发市属公有企业和已转制的原市属公有企业退休干部补充养老金239名。继续做好统发工资工作，至年底，全市已实行统发工资的机关事业单位共227家27776人，其中在职21661人，离退休（职）6115人。全年办理机关、企事业单位干部退休手续768人，核发干部死亡一次性抚恤费51人，核发干部遗属生活困难补助费198人。办理批准出境定居离职3人。

【军转干部安置工作】　全年接收军队转业干部28名，其中团职8名，营职6名，连职4名，专业技术干部6名；安置25名，自主择业3名。安置1名随调家属和28名中山驻军随军家属。

【政审工作】　全年办理公务出国（境）政审2915批8856人次，办理国家机关、企事业单位干部因私申请出境政审2人。（廖珂明）

附：2002年市人事局领导名单

局　长：蔡玉媛

副局长：李伟康　容仲贤

2002年市编委办领导名单

主　任：蔡玉媛

副主任：黄建勤