【机构改革及编制管理】市编委办对全市党政群机关和镇区机关机构设置、职能配置和人员编制总体情况进行调查分析，对市直机关职能交叉、市与镇区政府事权划分、镇区水利管理体制改革、小城镇行政体制改革、高新技术开发区体制改革、镇区基层统计机构改革、企事业单位公安派出所体制改革、药品监督管理体制改革、镇区基层物价管理监督机构改革、两级检察院管理体制改革和加强民族宗教事务建设以及健全残疾人管理机构等进行了调研，提出意见和建议，为市领导决策提供依据。根据省委省政府、市委市政府的部署，将中区和北区合并为石岐区，民众镇和浪网镇合并为民众镇。设置了司法警察支队和检察官培训中心。将市卫生局的药政、药检职能和下属的药品检验所划归市医药管理局（药品监督管理局）管理。理顺镇区水利管理机构设置、性质、人员编制和经费供给。将工人医院、岐江医院划归市中医院管理，将市博爱医院与市妇幼保健院合并后实行“两块牌子、一套人马”管理，中山卫校划归市人民医院管理，张家边医院更名为中山火炬开发区医院。成立了中山市卫生系统人才交流服务中心和中山市事业单位登记管理办公室，保证了干部队伍的稳定和工作顺利开展。做好机构编制的日常管理工作，全年共接受各单位有关行政管理体制、机构职能、机构设置和编制、领导职数等事宜142件，办复107件。严格控制机构的增加和人员编制膨胀，使机构管理工作顺利开展。

【国家公务员制度管理】加强国家公务员的规范管理，进一步完善公务员管理办法，先后起草了《中山市国家公务员辞职辞退实施办法（暂行）》、《中山市事业单位工作人员辞职暂行办法》、《中山市事业单位辞退工作人员暂行办法》、《关于成立中山市人事争议仲裁委员会和国家公务员申诉控告公正委员会的方案》、《中山市人事争议仲裁实施办法》、《中山市人事争议仲裁员管理办法》、《关于优化我市公务员队伍结构的意见》、《中山市党政机关竞争上岗暂行办法》、《中山市竞争上岗考试答辩测评考察公示办法》、《中山市国家公务员（机关工作者）职位轮换（轮岗）实施办法》、《中山市深化事业单位人事制度改革实施方案》、《中山市流动人员人事档案管理暂行规定》共12个规范性文件（征求意见稿）。全年共任免正科级公务员84人，其中提拔正科级41人，审查任职资格242人。办理过渡公务员21批次121人。办理77人辞职手续，辞退机关事业单位工作人员4名。对进入公务员队伍的299名人员进行初任培训。做好东升镇、石岐区、民众镇和市公安局看守所4个单位机关和事业单位人员竞争上岗试点工作，其中东升镇33人报名，竞争13个职位（部门正职6个，副职7个）；石岐区办事处82人报名，竞争41个职位（部门正副职29个、下属单位正副职12个）；民众镇43人报名，竞争38个职位（部门正副职16个、下属单位正副职22个）；公安局看守所11人报名，竞争3个副所长职位。

【毕业生接收】接收大中专毕业生3897人，比上年增长7.6%，其中硕士研究生36人、本科生1086人、大专生1354人、中专生1421人。为1999年3018名大中专毕业生办理了转正定级手续，为1391人办理了人事代理、档案挂靠手续。为38家转制企事业单位的679名干部办理人事档案托管。

【转业军官接收及安置】全年共接收安置转业军官33名，其中团职12名、营职以下19名、专业技术军官2名，随迁家属4名。接收随军家属30名和退役运动员52名。

【干部调配及人才交流】全年共办理干部调动812人，其中调入各类专业技术人员和管理人员425人（高级职称41人、中级职称200人、初级职称125人、未评定及其他行政管理人员59人）；市内调整288人，干部调出市外99人。为机关、企事业单位聘用制干部办理新聘、续聘188人。

【干部培训】根据省政府和省人事厅的要求，举办9期有317人参加的计算机应用培训班，举办6期有3430名应届大中专毕业生参加的上岗前培训。为企事业单位开展《计算机基础知识》和《创造力开发》两门共修课培训，其中计算机班4期，有112人参加培训考核。全年发放《继续教育证书》1955本。

【年度考核】对机关、事业单位工作人员32389人进行了1999年度考核工作，其中评为优秀等次4466人，占13.79%；称职（合格）等次26530人；基本称职（基本合格）等次64人；不称职（不合格）等次24人；不定等次926人；未参加考核379人。对在年度考核中被评为基本称职（基本合格）和不称职（不合格）等次的人员进行离岗培训。

【工资制度管理】按照省人事厅粤人薪［2000］1、2号和［1999］8号文以及省财政厅、人事厅、机构编制委员会办公室粤财文［1999］91号、粤财行［2000］5号文的要求，全市增资14822人次。办理干部退休998人，发放死亡干部抚恤费27人，死亡干部遗属生活补助费143人。核发批准出境定居离职的工作人员离职共11人。开展正常性工人技术等级考核312人。

【人事综合计划管理】全年办理了追加审批和工资增减入册223140人次，人员入册47562人次、减册3295人。办理科技干部家属户口“农转非”手续190人。按时按质按量完成了年度编制、干部、工资、退休的统计工作。编制了《中山市人事人才“十五”计划和2015年远景目标纲要》。做好4630名公有企业离退休人员、离岗退养人员、准离岗退养人员的登记工作。

【招聘和录用】贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，为市委办、市政府办、航道局、检察院、市人民法院、公安局等19个机关单位和24个镇区从2000年应届大中专毕业生中招考录用国家公务员（机关工作者）和地方民警共201名。

【职称改革】全年受理审核244人申报高级专业技术资格并报省评委审批。受理申报中级资格1568人，审获980人；受理申报初级资格1004人，审获870人。为1315人办理1999年度大中专毕业生的初次认定专业技术资格手续。受理180名省外调入人员的专业技术资格审核验认工作，其中高级职称25人，中级职称68人，初级职称87人。审核3120人新聘任职务工作。做好12724人参加16个专业技术资格考试、执业资格考试考务工作。组织开展职称外语7个班426人和经济专业6个班247人的考前培训工作。为2名高级专家办理延长退休年龄的手续。

【人才集市】分别于2月14、15日和11月18、19日，举办第八、九届人才集市。进场招聘单位539个次，有17049人次进场求职。现场拍板发函办理手续159人，拟试用后再确定调动7574人，其中有中级以上职称587人、本科以上学历6221人、博士研究生2人、硕士研究生71人。

【因公因私出国（境）人员的政审】全年办理国家机关、企事业单位干部因私申请出境探亲、留学、定居政审230人，办理公职人员因公出境政审3713批11139人次。（郑玉书）

附：2000年主要领导名单

编委主任：陈根楷

人事局局长：蔡玉媛