【审判概况】　2015年，中山市两级法院按照法治中山建设的目标要求，坚持司法为民公正司法，履行审判职责，落实司法改革任务，面对案件持续增长而办案力量相对减少的情况，全市法院干警共同努力，各项工作取得新进展。全年全市法院共受理各类案件82093件，比上年增长34.76%；办结66884件，增长21.67%；法定（正常）审限内结案率99.30%，与上年基本持平；全市法官人均结案214件，比上年增加43件，是全省法官人均结案数的近2倍。中山市中级人民法院驻东区兴中道16号，中山市第一人民法院驻东区博爱五路62号，中山市第二人民法院驻小榄镇东生西路131号。中山第一人民法院辖火炬开发区、三乡、坦洲、沙溪4个人民法庭，中山第二人民法院辖黄圃、东凤、古镇3个人民法庭。

【刑事案件审判】　2015年，中山市两级法院共受理刑事案件7882件，比上年增长29.89%；办结7185件，增长28.60%；刑事判决生效4928件5939人，判处五年以上有期徒刑至死刑481人。依法审理杀人、强奸、绑架、“两抢一盗”（指抢劫、抢夺、盗窃）等严重影响群众安全的暴力犯罪案件1528件，判处1951人。依法从严打击生产销售伪劣商品、危害食品药品安全、破坏环境资源、恶意欠薪、网络诈骗、醉酒驾车等危害民生犯罪案件200件，判处211人。审理制毒、贩毒犯罪案件1081件，判处1250人。加大对职务犯罪和经济犯罪的惩处力度，审理职务犯罪案件30件，判处41人，依法审理原中共广州市花都区区委书记杨某文受贿案、原茂名市政协主席冯某梅受贿案、原中信房地产股份有限公司副总裁陈某龙受贿案、原东莞市中堂镇镇长熊某新行贿案等职务犯罪案件。

【民商事案件审判】　2015年，中山市两级法院共受理各类民商事案件52281件，比上年增长35.61%；办结41546件，增长20.39%；一审解决争议标的额125.25亿元。审理赡养抚养、婚姻家庭、继承纠纷等案件2218件。依法审理人身损害赔偿、消费者权益保护、劳动就业、社会保障、教育医疗、商品房买卖、交通肇事等案件9253件，审理中山市伊达科技公司342件劳动争议案和星际房地产公司与99户业主商品房预售合同纠纷案等疑难案件。审理破产重组案件4件，审结买卖、租赁、承揽等纠纷案件6676件，审理金融借款纠纷1684件。依法审理涉外、涉港澳台、涉侨案件506件。审理各类知识产权案件1037件，办结918件。10月，广州知识产权法院在古镇镇设立专门审判点和诉讼服务处。

【行政案件审判】　2015年，中山市两级法院共受理行政案件1252件，比上年增长47.47%；审结1089件，增长45.39%，165件行政案件通过和解而撤诉。通过发布行政审判白皮书、发送司法建议、推行行政机关负责人出庭应诉等手段，实现司法与行政良性互动，提高行政机关依法行政水平。

2015年中山市两级人民法院各项审判收结案情况表

【司法执行】　2015年，中山市两级法院落实市人大常委会《关于加强人民法院民事执行工作的决定》，共受理执行案件20323件，比上年增长36.91%；执结16737件，增长20.99%；执结标的总额达20.26亿元。完善执行联动机制，与公安、工商、国土、银行等相关部门形成联动合力，提高执行效率。强化执行威慑机制，加大对规避执行行为的惩治力度，共对失信被执行人限制高消费6389人次、限制出境39人次、罚款7人次、司法拘留146人次、追究刑事责任13人、公布失信被执行人信息6389人次、限制办理规划审批报建手续8人次、禁止参与政府项目招投标3人次，因慑于强制手段而自动履行义务的案件815件。推行涉诉资产网络司法拍卖机制，共挂网拍卖769宗，网络拍卖率94.1%，网络拍卖成交率54.5%，拍品总成交溢价率34.99%，网络拍卖总成交额1.8亿元，共计为当事人节省佣金900万元（佣金按成交额5%计算），提高执行变现率。

【审判监督】　2015年，中山市两级法院坚持精细化管理，强化科技信息化手段在审判执行工作中的应用，提升审判管理智能化水平。完善审判流程节点监控，确保案件审理底数清、情况明，反映案件质量的改判发回重审率低于全省平均水平。开展案件质量评查活动和裁判文书上网公开工作，案件质量和效率得到提高。接受人大及其常委会监督和政协民主监督。坚持重大工作部署向人大报告，配合省、市人大对法院工作的专项调研和专项检查，贯彻人大决议和决定，及时报告落实情况。重视人大代表建议的办理，做到件件有结果，事事有反馈。加强与人大代表、政协委员的沟通联络，通过定期通报工作，邀请代表、委员视察法院、参加开放日活动、旁听庭审、参与调解、见证执行，听取意见和建议，改进法院工作。依法接受检察机关法律监督。支持配合检察机关法律监督职责，依法审理抗诉案件，重大、复杂、疑难案件主动邀请检察长列席审判委员会会议。自觉接受社会各界监督，设立院长信箱、举报电话，发挥特邀监督员的监督作用。健全新闻发言人制度，定期举行发布会，加强与新闻媒体沟通，公开司法信息和发布典型案例。6月25日，市中级人民法院举行“法院开放日”活动。市人大代表、市委常委、中山军分区政委熊高华与19名市人大代表、政协委员、特邀监督员及10家媒体记者和200名在校学生共同见证“法院开放日”活动，包括召开“中山市中级人民法院打击毒品犯罪宣判执行大会”，通过市中级人民法院二楼大厅LED多功能电子显示屏、立案大厅、12368诉讼服务中心等平台，了解市中级人民法院关于司法公开的理念及举措、立案登记制实施首月情况、新修订的行政诉讼法执行情况、网络司法拍卖及开展“三严三实”教育活动的视频展示和情况介绍，举行座谈会介绍全市法院上半年的工作情况，并征求代表、委员、特邀监督员等对法院工作意见和建议。

【法院队伍建设】　2015年，中山市两级法院按照队伍正规化、专业化、职业化建设要求，抓好法官人才队伍建设，完善人才培养机制。开展全员培训，组织干警参加最高法院、省、市举办或自办的各类培训班54期，受训总人数1500人次。坚持从严治院，强化“一岗双责”（“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责），落实“两个责任”（指落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度），推进法院党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决“六难三案”问题（指“门难进、脸难看、事难办”问题、“立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”问题）。持续开展审务督察，强化廉政风险节点监控，队伍整体保持良好。1月，胡健仪被最高人民法院授予“全国优秀法官”。6月，雷展图被最高人民法院授予“全国法院司法警察先进个人”。7月，中山市第二人民法院研究室被最高人民法院授予“全国法院信息工作先进集体最高人民法院”。

【中山市第一人民法院】　2015年，中山市第一人民法院共受理各类新收案件42609件（不含上年旧存4046件），比上年增长40.39%；结案36471件，增长22.13%。加强商事审判工作，化解经济转型中出现的各类商事纠纷，共受理商事案件9155件，审结6493件。加强新兴领域知识产权保护，审结知识产权民事案件323件。加大对侵犯知识犯罪的打击力度，审结该类刑事案件76件；促进对外经济活动，平等保护中外当事人的合法权益，审结涉外、涉港澳台案件362件。适应行政诉讼法修改后的新形势，加强行政审判工作。受理行政诉讼案件588件，增幅41.92%，审结463件；审查非诉执行审查案件935件，审结935件。落实“行政案件裁执分离”新机制，审查涉“裁执分离”案件338宗。受理刑事案件3778件（含旧存274件），增幅43.05%，审结3643件。新收执行案件11967件，增幅32.42%，执结10025件，结案标的26.76亿元，实际执行到位标的额7.45亿元。根据繁简分流、案由相近、人案基本均衡的原则，建立明晰的审判权力清单和责任清单，组建成31个专业化审判单元，其中合议制单元26个，独任制单元5个。在审判资源基本不变的情况下，结案比上年增加6829件。单元法官人均结案数346件，提升审判效率。受理诉前联调案件3303件，均调解结案；预立案登记2920件，调解成功主动履行撤回预立案登记1123件。加大刑事附带民事调解及刑事和解力度，审结刑事附带民事案件69件，调解撤诉46件，调撤率66.67%；刑事和解209件218人，赔偿到位标的2650.14万元；11月6日，刑事和解机制获市直机关工委专项奖励2万元。推进案件流程信息、执行信息、裁判文书上网“三公开”，全年裁判文书上网10290篇。

【中山市第二人民法院】　2015年，中山市第二人民法院共受理各类案件28095件（其中当年新收26771件，旧存1324件），比上年上升39.1%（其中新收案件上升40.62%）；审结案件23628件，上升25.19%；结案率为84.10%，法定审限内结案率为99.99%；一线办案法官68人（占全院法官人数的83%），人均结案347.47件，上升27.05%。全年共新收刑事案件2934件3453人，分别上升16.73%、10.92%；结案2876件3364人，分别上升17.29%、12.85%；结案率92.83%。全年共受理各类民商事案件17840件，上升42.40%；审结14271件，上升22.01%；累计解决争议标的约36亿元，上升45.84%。全年共受理行政诉讼案件235件，审结214件，分别上升103.6%和88.07%。新收执行案件6569件，上升42.68%；结案6243件，上升36.10%，结案率90.52%；实际执行率50.10%，到位标的约5.6亿元，执行到位率37.34%。重视涉民生案件的审判，全年共审结劳动争议、道路交通事故损害赔偿等案件3353件。1月12日，开通12368诉讼服务中心，共处理群众反映的418条信息。推进审判权运行机制改革，全面推进院长带头办案制度，6名院领导共包案督办疑难、复杂案件202件，亲自参与审执案件33件，调撤案件22件。完善法院网站，全年共发布新闻信息841条，网站阅读点击量超27万人次。

（岳　璇）