【简况】　2002年，市人民检察院把握“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作方针，突出“强化监督、公正执法”主题，依法严厉打击严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪；加大查办和预防职务犯罪工作力度；认真履行诉讼监督职责；深化检察改革；加强队伍建设，为维护中山改革、发展和稳定提供司法保障。

【刑事检察】　开展“严打”整治和整顿市场经济秩序斗争，重点打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。全年共受理公安、海关等侦查机关提请批捕案件2086件3380人，经审查，批准逮捕1977件3120人，分别比上年增加10.9%和16.9%，其中，上述“三类重点”案件1428件2324人。受理移送审查起诉案件1961件3171人，经审查，提起公诉1906件3033人，分别上升23.1%和27.5%，其中，“三类重点”案件1359件2207人。依法严厉打击走私贩私、制假售假、票据诈骗等破坏市场经济秩序犯罪，全年共作出批准逮捕决定54件96人，分别上升50%和45.5%；对55件125人作出起诉决定，上升111.5%和184.1%。此外，还完成上级交办的汕头市“8·15”特大案中的陈少伟等27人走私普通货物、包庇、帮助毁灭证据、窝藏案的审查起诉和出庭支持公诉。坚持和完善检察长接访、阅批来信制度和首办责任制度，做好检察环节的社会治安综合治理工作。全年共接访35批169人，受理并办结控告申诉310件。
 

中山市刑事检察工作统计表

【职务犯罪侦查】　依法严厉打击贪污贿赂、渎职等职务犯罪。全年受理举报线索124条，经初查，依法立案35件37人，其中，贪污案28件30人，挪用公款案4件4人，受贿案1件1人，玩忽职守案2件2人。所查办的案件中，5万元以上不满10万元的2件2人，10万元以上不满50万元的6件6人，50万元以上不满100万元的5件5人，100万元以上的22件24人（含超过1000万元的6件6人），大案率为100%；副处级以上领导干部的职务犯罪等要案10件10人，要案数居历年之最。全年追捕在逃涉嫌职务犯罪人员5人，协助外地检察机关追捕在逃涉嫌职务犯罪人员3人。慑于法律威严向市检察院自首或归案后主动供述犯罪事实的8人。通过办案，为国家和集体挽回直接经济损失3000多万元。

【预防职务犯罪】　3月22日，中共中山市委根据市人民检察院的建议决定成立中山市预防职务犯罪工作委员会，设办公室于市人民检察院。9月5日，市预防委召开第一次全体会议，部署开展预防职务犯罪工作。年底，全市116个镇区、副处级以上单位成立预防职务犯罪工作领导小组，预防网络覆盖率达95%，基本建立由市委统一领导、社会各方积极参与、检察机关发挥主导作用的社会化预防职务犯罪网络。市检察院在预防职务犯罪工作中，继续坚持“六个一”工作制度，即办理一宗大要案，责成犯罪嫌疑人写一份悔过书，与有关单位召开一次案例分析座谈会，向发案单位提出一条检察建议，到有关单位上一次法制课，协助发案单位制定一套整改措施，对检察建议落实情况进行一次回访考察。同时，延伸系统预防，先后与市工商、税务、保险等部门会签了《关于共同开展预防职务犯罪工作的实施办法》，并介入投资27亿元的江中高速公路建设工程同步预防工作。继续坚持送法上门，派员到行政执法机关、金融系统、经济管理部门及有关镇区上法制课19场，1万多人受到教育，还发动全市100多个单位2500多人参加全国预防职务犯罪知识竞赛。开展了以“预防职务犯罪，大家来参与”为主题的“举报宣传周”系列活动。检察长谢汉茂在《中山日报》发表署名文章，提出了预防职务犯罪的新措施。市检察院向市委报送了《关于我市公有企业领导干部职务犯罪的情况剖析和预防对策的报告》、《关于我市农村村干部职务犯罪的特点、原因及防范对策的报告》等专题报告，引起市委主要领导的高度重视，促进了相关整改。

【诉讼监督】　加强对刑事立案、侦查、审判和执行环节的诉讼监督。全年共依法敦促行政执法机关向公安机关移送刑事案件6件，要求公安机关说明不立案理由6件，监督立案2件2人；退回公安机关补充侦查405件901人，提出补充侦查建议5100多份；改变侦查机关定性157件283人；追加逮捕犯罪嫌疑人9人，追加起诉2人；决定不批准逮捕264人，不起诉7人；对认为确有错误的3件刑事案件的判决或裁定提出了抗诉；纠正超期羁押300人次，向市委政法委上报了《关于尽快纠正超期羁押问题的报告》，使问题获整改。立案查处管教人员受贿案件1件1人。全年共受理民事、行政申诉案件42件，经审查，对认为确有错误的1件民事案件的判决提请广东省人民检察院抗诉，提出检察建议2件，对正确的判决、裁定则依法教育当事人息诉服判。

【检察技术】　为办案工作服务，做好辅助侦查、配合审查、鉴别证据等工作。全年进行各类检验鉴定18件，参加现场勘查8件，文证审查343件，提供技术协助13次，出具各类检验报告、鉴定书285份，纠正错漏鉴定26件。

【检察调研和信息宣传】　全年编发《中山检察》12期，《检察信息》62期（其中严打专刊16期），《检察简报》8期，《预防信息》6期，各类信息被各新闻媒体采用70篇次。完成专题调研课题20个，举办理论研讨会1次，编辑出版论文集1本，其论文被市级以上刊物采用37篇次（其中国家级刊物采用17篇次，省级刊物采用11篇次，市级刊物采用9篇次）。检察长谢汉茂撰写的《简论我国加入WTO后检察机关面临的机遇和挑战》、《如何充分发挥检察机关在惩治和预防职务犯罪中的职能作用》等多篇调研文章分别在《中国现代化建设研究文库》、《学习和实践“三个代表”文集》等书刊上发表；《关于加强和改进检察工作的思考》分别获得“全国新时期人文科学优秀成果”一等奖和“2001～2002年中山市社会科学优秀成果”二等奖、“2001～2002年中山市优秀精神产品”二等奖；《试论检察机关在未成年人刑事司法保护中的职能作用》分别获“国际优秀论文奖”、“全国理论创新优秀学术成果”一等奖和“广东省检察机关优秀调研成果”特别奖。

【队伍建设】　组织学习中共中央总书记江泽民“三个代表”重要思想、“5·31”重要讲话和中共十六大精神。开展《检察官职业道德规范》学习活动和纪律教育月活动，继续抓好学历教育和续职培训，33名干警参加法律本科学历教育，12名干警参加法律硕士研究生学习，5名干警参加省检察院组织的续职培训。强化监督规范管理，突出管好“办案第一线”和“八小时以外”2个环节，继续深化检务公开。2002年，市检察院被评为全省保密工作先进单位，12个单位被评为先进集体，97人受到表彰，其中，1人被评为全省检察机关“科技强检带头人”，2人被评为全省检察机关“计划财务装备先进工作者”，1人被授予全省“十佳公诉人”、2人被授予全省“优秀公诉人”荣誉称号，4人被省检察院评为“办案能手”。（谢志强）

附：2002年市人民检察院领导名单

检 察 长：谢汉茂

副检察长：吴保文　李锡林　黎仲康　关乐棉

2002年市区人民检察院领导名单

检 察 长：彭郑坡

副检察长：冯国贤