【开展“严打”整治,严厉打击严重刑事犯罪】 贯彻“严打”工作方针,重点打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,“双抢”、盗抢机动车和入室盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪。全年受理公安等侦查机关提请批捕犯罪嫌疑人2948人,比上年增加22.2%;经审查批准逮捕2668人,增加21.4%,其中,上述三类重点案件1115件1620人。受理移送起诉案件1648件2575人,经审查,提起公诉1554件2379人,分别比上年增加23.7%和18.8%,其中“三类”重点案件897件1450人。与公安、法院密切配合,依法打掉涉黑涉恶、涉枪涉爆、“双抢”、盗窃犯罪团伙420个。所受理的提请批捕和移送起诉案件结案率为100%,未出现案件超期和积压的情况。严厉打击走私贩私、制假售假、合同诈骗、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,全力维护社会稳定和市场经济秩序,全年对破坏市场经济秩序犯罪案件36件66人作出批捕决定,对26件44人作出起诉决定。坚持“严打”与整治并举,认真办理群众的来信来访,坚持和完善检察长接待日制度,及时解决群众的矛盾纠纷,化解社会矛盾,全年受理群众来信来访332件次,全部办结。
【依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件】 全年受理举报线索173条,经初查后立案侦查35件36人,其中贪污贿赂、挪用公款案件32件33人,渎职案件3件3人。所查办的职务犯罪案件中,91%为大要案,其中涉案金额5万元至10万元的5件6人,10万元至50万元的6件6人,50万元至100万元的3件3人,100万元以上的17件17人;要案5件5人。重视深挖细查窝案串案,全年查处窝案、串案20件21人。加强对执法机关人员犯罪案件的查办力度,全年查办行政执法人员犯罪案件5件5人,通过对职务犯罪案件的查办,为国家和集体挽回直接经济损失2000多万元。
【维护司法公正】 加大立案监督的力度,及时发现和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。全年共要求公安机关说明不立案理由2件,通知立案2件,监督立案2件5人。根据实际成功探索出一条推行补查建议制度的侦查监督的新路子,加大侦查监督力度,全年适时介入侦查活动52次,提出引导侦查的检察建议510多条;对不构成犯罪或不符合逮捕起诉条件的,依法作出不批准逮捕或不起诉决定的283人,其中不批准逮捕276人、不起诉7人;追捕追诉22人,纠正漏罪18件26人,改变定性141件200人;纠正办案机关超期羁押360人次。加大刑事、民事和行政诉讼监督力度,以纠正有罪判无罪和量刑畸轻畸重为重点,对确有错误的刑事判决提出抗诉的5件。运用检察建议和抗诉两种手段,强化民事、行政法律监督,全年受理民事行政申诉案件28件,息诉22件。
【预防职务犯罪工作】 继续坚持“六个一”工作制度,即办理一宗大要案,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书,与有关单位召开一次案例分析座谈会,向发案单位提出一条检察建议,到有关单位上一次法制课,协助发案单位制定一套整改措施,对检察建议落实情况进行一次回访考察。坚持送法上门,先后派员到市公用事业集团有限公司、交警支队、财政局、市建委等单位举办法制讲座,根据行业特点制定整改意见和防范措施。加强和完善预防机制,分别于年初、10月底和11月底向市委报送《关于建立中山市预防职务犯罪工作委员会的请示》、《中山市预防职务犯罪工作方案(草案)》、《关于加强和改进职务犯罪预防工作的报告》、《关于建议尽快成立中山市预防职务犯罪工作委员会的请示》,提出加强市委对预防工作的统一领导,强化预防工作的规范化管理,推动社会化预防职务犯罪网络建设,获得市委大力支持。
【检察调研和信息宣传】 联系检察工作实际,积极调查研究,全年编发《中山检察》12期(特刊2期),刊载各类文章41篇,其中被省级以上刊物发表论文35篇次(其中被国家级刊物采用21篇次),检察长谢汉茂撰写的论文《试论检察机关在未成年人刑事司法保护中的职能作用》获中国管理科学研究院“中国新时期人文科学优秀成果”二等奖。加强信息宣传力度,全年编发《检察信息》79期、《检察简报》8期,其中被各新闻媒体采用82篇次,形成了电视、电台、报刊并进的检察宣传立体格局。
【领导班子和检察队伍建设】 分别于11月17日和12月15日,全院干警分两批参加了首次全国检察机关基本素质考试,取得优异成绩,达到了以考促学、提高素质和促进工作的目的。注重开展业务培训,全年组织24名干警参加自学考试,支持2名干警参加法律研究生班的学习。深化干部人事制度改革,上半年通过实行中层领导干部竞争上岗、岗位轮换和一般干警双向选择的人事制度改革,任命11名竞争优胜者为副科长或副主任,6名中层干部和27名一般干警轮换了岗位。2001年,9个单位被评为先进集体,98人次受到表彰。其中,2个单位被省检察院授予全省检察机关“先进集体”称号;1个单位被省检察院记集体一等功,检察长谢汉茂被最高人民检察院记个人一等功;2人被广东省人民检察院(以下简称省检察院)记个人二等功;3人被省检察院授予全省检察机关“先进个人”称号;4人被省检察院授予“办案能手”称号;2人被省检察院表彰为“弘扬检察主旋律优秀通讯员”。(谢志强)
附:2001年市人民检察院正、副检察长名单
检 察 长:谢汉茂
副检察长:吴保文 李锡林 黎仲康 关乐棉
2001年中山市刑事检察工作统计表
年份
|
受理
批捕(人)
|
批准
逮捕(人)
|
不批准逮捕(人)
|
追捕
(人)
|
受理起诉
(件、人)
|
决定起诉
(件、人)
|
不起诉(人)
|
出庭支持公诉(件)
|
提出
抗诉
(件)
|
2000
|
2413
|
2198
|
217
|
25
|
1340、2082
|
1283、2002
|
7
|
955
|
1
|
2001
|
2948
|
2668
|
276
|
22
|
1648、2575
|
1554、2379
|
7
|
1127
|
5
|
增长率(%)
|
22.17
|
21.4
|
27.2
|
-12
|
23、23.7
|
21.1、18.8
|
0
|
18
|
400
|
|