【公安概况】　2017年，中山市公安机关实施“智慧公安”建设，推进“五智五精”建设（指推进智情预警，实现精密维稳；推进智感防控，实现精确防范；推进智侦合成，实现精准打击；推进智服惠民，实现精心服务；推进智管强警，实现精细管理），开展“飓风2017”“断流2017”和社会治安防控体系建设等专项行动，推进“优化交通管理”“加强防范和打击盗抢骗”“推行公安便民服务”3项民生实事，完成“一带一路”高峰论坛、香港回归20周年、金砖峰会、《财富》论坛等重大安保维稳任务，维护全市社会政治治安大局稳定。中山市第6次获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，第4次捧得“长安杯”。中山市公安局（简称“市公安局”）驻东区兴中道26号。

【刑事犯罪打击】　2017年，中山市公安刑侦部门推进命案侦破等严打整治行动，重拳打击各类突出刑事犯罪。全市刑事案件立案2.87万件，比上年下降5.48%；破案1.36万件、刑拘9111人、逮捕5799人、移送起诉7408人、抓获网上逃犯921人，分别上升3.35%、13.99%、14.70%、15.21%和8.48%。完善重特大案件预警处突机制，快侦快破小榄“4·04”纵火爆炸案、东区“6·7”绑架案、南头“9·30”故意伤害致3死4伤案等大要案件。通过警种区域联动和“兵团式”作战，实施规模化、精准化全链条打击，组织3次、参与12次“飓风”集群战役，侦破公安部督办的“5·02”网络贩枪等一批大要案件。利用指纹、DNA、人像比对等数据库资源，结合人、案信息和社会信息资源等，破获古镇“1996· 8· 25”持枪杀人三命案、东升“2000·5·26”持枪杀人案等重大疑难命案积案9件（其中15年以上命案积案5件），破案数量为2014—2016年之和。开展“飓风2017”专项行动，刑侦部门牵头涉电诈、涉盗抢、涉黑恶专项行动成效量化并列全省第一名。组建工作专班，打击全市盗抢案件。全年无黑社会性质案件发生，九类涉恶犯罪案件破案519件、刑拘1631人、逮捕1091人，分别上升74.75%、114%和144%。建设全局智侦平台，完成大数据警务实战平台、图侦平台、动态人脸系统、涉车大数据、视频专网实战平台5个分支应用系统的建设方案。推进刑事技术建设，“一长四必”工作并列全省第一名（“一长”即县市区公安局长总负责现场勘查工作，统筹解决现场勘察队伍人员、经费保障、装备配备、专业培训等问题，确保现场勘查的工作效率和工作质量；“四必”即现场勘查工作要做到必勘、必采、必录和必比），指纹、DNA、人像比对成效居全省前列。组织全市一级以上技术室开展资质认定工作，古镇、小榄、三乡分局通过评审。年内，中山市在刑事技术建设发展三年规划（2016—2018年）检查中排名全省第二名。小榄分局刑侦大队参加全省公安机关模拟案件现场勘查大练兵，获全省二等奖。

【经济犯罪打击】　2017年，中山公安经侦部门受理各类经济案件1466件，其中立案1308件，破案894件，分别比上年上升16.2%和29%。刑拘542人，逮捕336人，起诉502人，分别上升1%、17%和21%；涉案价值人民币5.92亿元，挽回经济损失1.24亿元。开展“飓风2017”打击金融领域突出犯罪专项行动，立案149件，破案155件，分别上升84.0%和145.1%。刑拘172人，逮捕189人，分别上升28.5%和64.6%。其中，侦破“6·29”伪造货币案，捣毁机制窝点1个，现场缴获假币半成品2020万元，在汕尾窝点缴获假币1.7亿元，全案缴获假币2.14亿元及大批制假设备、原材料，实现从交易—仓储—印制窝点的全链条打击，中山市公安局获国务院反假币联席会议办公室表彰和公安部嘉奖。

【缉毒禁毒】　2017年，中山公安禁毒部门联合北京大学城市与环境学院成立全国首家校局合作的毒品环境法医学实验室，率先将污水验毒应用于禁毒实务，开展涵盖全市范围的污水验毒试点工作，实现对地区毒情的科学监测及对禁毒打击的数据支撑。对全市22个污水厂及重点小区等进行污水采样，采集样品3318个，破涉毒刑事案件45件，查获吸毒等行政案件253件，抓获吸贩毒人员341名。自2014年在全省率先开展“逢嫌必检”工作以来，2017年继续完善“入所必检”“酒毒同检”“场所临检”“特行普检”工作机制，实现对所有违法犯罪嫌疑人涉毒检验全覆盖。年内，全市“逢嫌必检”总数3.24万人，检验率100%，发现尿检阳性人员3969人。开展娱乐场所涉毒整治工作，检查娱乐场所30间次；暗访娱乐场所152间次，发现有涉毒迹象娱乐场所30间。全市查处涉毒娱乐场所4间次，比上年下降71.4%；查处涉毒人员22人，下降83%。

【警卫及重大活动安全保障】　2017年，中山市公安机关完成各类警卫任务104批（路过任务64批，活动任务40批），其中内宾一级加强2批、一级4批、二级加强16批、二级15批、三级64批，外宾三级3批。完成香港回归20周年庆典活动、“一带一路”高峰论坛、金砖会晤、财富论坛等各类大型活动安全保障161场次、教育考试安全保障40项、群众自发性聚集活动安全保障2项、其他政府组织类活动安全保障38项。

【治安管理】　2017年，中山公安治安部门加强人、物、场、行业、社会面治安管控，提升各类治安要素管控能力，强化治安基础信息采集工作。落实全市673名严重精神障碍患者的管控措施。全市未发生伤医突发事故，实现涉危涉爆物品“未打响、未炸响”工作目标。全市有一级派出所22个、二级派出所47个。315名民警作为“平安书记”进入277个村居民委员会基层村居班子。全市治安案件比上年下降9.88%，各医院案件数下降39%，公交扒窃立案数下降36％。

    年内，市公安治安部门实现金融网点远程验收，建成自助办证厅26个，其中开放居民身份证丢失补领、损失换证、到期换证3项自助业务；推进户籍制度改革，通过下放审核权限、入户审核环节、扩大一站式迁移范畴等利民措施提高服务质量和办事效率；全年人口增长9.22万人，年增长率5.72%。全市15个长途客运站、26个配客点实行长途客运实名制购票。完成出租屋门禁+视频覆盖工作，完成率131%。落实旅业住宿人员实名登记制度，抓获网上逃犯87名；完成旅业系统升级改造、娱乐服务场所治安信息系统后台部署和试点工作，以及典当业、开锁业进驻市公安局APP应用平台，深化社区警务平台应用，改造完成手机移动警务终端。推进摩托车智能感知防控系统建设，全市安装RFID射频感应器2944个，发放电子标签装车量7.75万辆。通过来访人员登记系统比对抓获在逃人员43人。开展“飓风”“断链”“打虎”等严打黄赌专项犯罪行动，查破涉黄刑事案件121件，比上年上升210.26%，查破涉赌刑事案件199件，上升128.74%。

   年内，全市公安机关推进易制爆危险化学品和寄递物品专项整治行动，查处涉易制爆危险化学品案件117件（其中处罚易制爆危险化学品使用单位58家、违法购买单位50家、违法购买人员9人），查处违法违规易制爆危险化学品生产经营企业7家，处罚运输单位6家，查处违法违规快递企业8家。加强把控危爆物品管理审批，全市审批新开工建设爆破作业项目6个；审批民爆物品购买许可证510份、运输证754份；使用炸药1115.9吨。有涉剧毒化学品单位88家，核发剧毒化学品购买凭证1548份，使用剧毒化学品3422.9吨；有烟花爆竹批发企业1家，核发烟花爆竹道路运输许可证97份,举行焰火汇演2场。推进缉枪治爆专项行动，印发《缉枪治爆专项行动工作方案》，立案查处涉枪违法犯罪刑事案件25件、治安案件20件，实施刑事强制措施159人、治安处罚30人，查获各类枪支369支、子弹2.93万发。

【监所管理】　2017年，中山市公安监所新收押收治各类违法犯罪人员3.09万人，比上年上升4.3%，其中，看守所收押1.02万人，戒毒所收戒1684人，拘留所收拘1.90万人。第二人民医院南区分院收治住院病人523人次，体检1.37万人次。组织开展“抗高温、防事故、保安全、迎十九大”专项活动，累计排查风险隐患18处，现场督促整改10处、后期协调整改6处，提请上级部门协调解决2处。规范监所执法行为，累计开展执法督导检查20次，提出整改建议20次，发整改通知书5份。推进市看守所综合执法大楼、拘留所拘室扩建以及南区分院扩建等重点基建工程项目；提高被监管人员伙食标准至每人每月460元。完善监所医疗卫生专业化建设，南区分院办理外出就医人员286次，救治危重病犯26人，处置被监管人员因病死亡事件6件。驻监所门诊部对被监管人员疾病控制率、外出就医率分别下降28.5%、47%，所内治愈率上升30%。推进“智慧监管”建设，重点推进市级监控指挥平台和看守所、拘留所技防监控改造建设项目，将大数据、云计算、人工智能运用到监所安全防范、破案等工作。市监所部门提供线索353条，破获刑事案件171件，抓获犯罪嫌疑人204人，发现在逃人员2人，缴获毒品数量2755.88克，监所协助破案工作数量排全省第二名。开展拘留所社会矛盾化解工作，化解社会矛盾2672宗，成功化解1960宗，化解成功率73.4%。4月，中山市拘留所获公安部评为2015—2016年度全国标兵拘留所、2015年度全国一级拘留所，连续6年3届获评为全国标兵拘留所，第十年获评为全国一级拘留所。5月，中山市看守所获公安部评为全国优秀公安基层单位和公安监管工作成绩突出集体。

【出入境管理】　2017年，中山公安出入境管理部门办理各类出入境证件158万证次，批准赴港澳定居申请1206人次，受理并审批境外人员证件4406证次。查处涉外案（事）件631件1249人，清理“三非”（指非法入境、非法居留、非法就业）外国人551件1149人。商务备案870家公司3131人，国家工作人员报备5804人，撤备3255人。自助办证一体机的办证数量66万证次，受理量占全市出入境部门受理量42%。开展“三非”外国人专项整治工作，“三非”外国人总体存量下降88.7%，查出“三非”外国人数量62%以上。推进出入境自助办证厅建设，出入境辅警改革工作获广东省公安厅肯定。

【公安边防管理】　2017年，中山公安边防部门执行重大急难险重任务6次，告破省级毒品目标案件3件，首次承担并完成全国边防消防警察部队院校招生统考任务。年内，27平方公里陆地划归边防部门管辖，管辖范围增幅51%。全年边防部门受理治安案件101件、查处64件，刑事案件立案10件、破案9件，临海所、神湾所实现刑事零发案。实现偷渡运送者“刑拘”零突破，查获案值百万级走私冻品案等，获省边防总队表彰5次。推动立体化边境（沿海）管控体系建设，建设“物联网+警务综合指挥调度平台”，完成翠亨新区起步区大巡防试点工作。

【消防管理】　2017年，中山市火灾“四项指数”（指接报火灾数量、火灾死亡人数、火灾受伤人数和直接财产损失）明显下降，未发生较大以上火灾，连续4年获省政府消防工作考核“优秀”等级。中山公安消防部门处置超强台风、电镀厂危化品火灾、天然气槽车泄漏等任务。率先编制完成中山市城乡消防专项规划、火灾风险评估报告、消防安全责任制规定，推动总额5.79亿元的“十三五”装备规划落地。累计投入经费14.3亿元、用地14.2公顷新建队站11个，推进新指挥中心、训练基地和真火烟热模拟设施建设。年内，中山公安消防支队获公安部消防局评为第五届“全国文明单位”。

【道路交通安全管理】　2017年，中山公安交警部门推进“智慧交通”建设，启动“互联网+智慧交通”建设，发布“交通指数”服务群众出行，实施交通信号人工智能管控。优化交通管理，改善城区停车秩序，加强电动自行车和摩托车管理，推进轻微交通事故快处快赔快撤。预防交通事故，实施重点镇区挂牌督办，加强镇区交通安全管理，应用定位监管系统管控重点车辆，升级警务设备提升执法效率，整合交通执法设备资源强化路面管控，开展酒驾醉驾整治行动。在广东省内首创全国一等车管所活动，推动服务信息化，利用社会资源做好车驾管服务。年内,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故1590宗,死亡245人,受伤1469人,直接经济损失226.44万元,四项指标比上年分别下降0.1%、0.4%、5.9%和2.1%。发生1宗死亡3人的较大道路交通事故。推进“三个不发生”创建工作，完成十九大安全保障工作任务，全市交通安全形势总体平稳。

【公共网络安全管理】　 2017年，中山公安网络安全部门牵头开展严打整治网络犯罪“安网”专项行动，加强网络安全防护与隐患整治。加强关键信息基础设施安全防护工作，全市共落实集中防护重点网站178个，其余重点网站均接入Web应用防护系统（WAF）云防护。开展网络安全隐患整治，发现并通报安全隐患45起，其中高危隐患20起，全部完成清理整改；查处东升镇涉嫌提供“黑宽带”的特大非法经营案1件，涉及用户2500户，涉案金额870万元。加强网络安全宣传，举办专题讲座20场次，参加人员5000人次；举办网络安全宣传专场活动3场次，并对30家商户颁发《中山市网络安全示范区》《2017—2018年度安全上网认证商家》等牌匾。加强网上巡查执法工作，构建“严格巡查执法、重点防范管控、准确研判预警、积极引导教育、全面有效管网”的“智慧监控”工作模式。以“中山网警”头条号为切入点开展网上公开巡查执法工作，1月12日，“中山网警”头条号获由“端·政—当政务新媒体遇上AI”大会颁发的2016年度全国“最具影响力公安头条号”和全国“最具影响力网警头条号”称号。“中山网警”头条号全年发布各类宣传警示文章1576篇，阅读量1.3亿人次。年内，开展严打整治网络犯罪“安网”专项行动，参与破获各类违法犯罪案件950件，抓获涉案嫌疑人1300多名，参与全省多个专案集中收网行动。先后侦破公安部督办的黄某欣等人涉嫌侵犯公民个人信息案、“3·17”跨境网络赌博案等网络犯罪案件，破获“安网”专项类案件214件，抓获嫌疑人646人。配合开展“云端2017”、打击网络侵权盗版“剑网2017”“扫黄打非”专项和“冬日风暴”追逃等专项行动，协助各警种破获各类刑事案件680件、抓获嫌疑人702人。

【110接处警及巡警工作】　2017年，中山市110报警服务台受理、处置各类报警159.46万件，其中刑事警情4.43万件，比上年下降11.15%；治安警情10.42万件，下降4.82%；交通警情41.95万件，上升4.28%；消防警情3423件，下降7.56%；求助咨询警情18.60万件，上升7.48%；社会联动警情4.61万件，上升28.83%。全市公安机关加强警情分流，全年无效报警30.32万件，下降21.82%。年内，110报警服务台与12345投诉举报平台管理中心建立联席会议协作机制，实现互联互通，确保非警务类警情及时科学合理分流；开展110报警服务台与114移车便民服务平台合作，与中国电信中山分公司建立114移车便民服务推广定期通报机制，并通过微信公众号、微博等方式宣传推广；与12348服务热线平台、市司法局开展工作交流，分别成立联动工作领导小组，制定《中山市110报警服务台与12348服务热线平台联动工作方案》，实现110报警服务台与12348热线话务对接和联动合作；与“今日头条”合作开展“公益寻人”服务，发布寻人信息56条，通过警力找回案例3条。全市巡警部门出动巡防警力38.5万人次，民警4.8万人次、协警33.7万人次,其中设卡查缉出动警力1.63万人次；破获各类案件4138件6885人，其中刑事案件1083件1627人，治安案件3055件5258人，抓获在逃人员294人、涉毒人员1963人，查获各类毒品约1719克；查缴被盗车辆384辆、枪支（含仿真枪）8支。

【警务督察】　2017年，中山公安警务督察部门累计开展各类督察行动869次，出动警力2238人次，督察检查内部、社会单位3329个次，发现问题2958个；接群众投诉、咨询1396个次，受理涉警举报投诉案件98件、办结82件；提出督察建议1436条，下发督察通知书37份，对1名严重违法违纪民警实施停止执行职务措施。年内，启动“大督察”工作机制、成立联合督察组，开展明察暗访和网上督察。开展“飓风2017”打击行动、“智慧公安”建设、重要时期反恐维稳和警情压降工作专项督察。开展内部人员泄露公民个人信息专项治理，统一规范数字证书申领、撤销等业务流程；开展民警酒后驾驶机动车专项整治和警务人员文明执法督察；开展人口失踪引发信访投诉专题调研；开展警务评议试点工作，共接到全局接处警问题的核查通知单34份。针对群众反映的治安突出问题，开展暗访行动51次，联合市公安局治安支队、镇区分局查处涉黄、赌场所6间，查处违法嫌疑人30人。制定《中山市公安局大督察工作机制实施办法》，抽调特警队员成立督察暗访队，优化完善暗访工作机制。打造纪检、党廉、督察、审计、信访、网情“六位一体”的智慧警队管理平台。维护民警合法权益，办理维权案件62件，依法处罚侵害公安机关及民警正当执法权益行为人78人。完善民警维权抚慰机制，制定《中山市公安机关维护民警正当执法权益抚慰办法》。

【公安法制】　2017年，中山公安法制部门组织参加执法资格考试4225人次，其中，参加高级考试74人次，中级考试3034人次，基本级考试1127人次。启动办案单位执法巡查程序，开展古镇分局古镇派出所、东凤分局执法巡查，指导并验收各级公安机关办案警种、部门完成案管中心建设工作。推进执法信息化建设，市公安局法制监管支队完成市公安局执法视音频联网管理平台建设，通过该系统平台实现执法办案部门视音频“一站式”管理和联网应用，实现与本级警综平台、执法办案中心、110接处警等系统对接；完善远程视频提讯系统，在指定的时间内利用单位内远程视频提讯功能完成嫌疑人的提讯工作。

【公安科技】　2017年，中山公安科技部门推进金盾二期工程建设，完成综合验收子项目10个，待综合验收子项目4个。优化数字集群应急联动网，完成800兆、350兆无线数字集群系统及应急通信保障车的建设工程及无线数字集群便携式移动中转台建设项目和无线数字集群室内分布系统的项目建设工作。11月22日，上线运行“平安中山便民服务APP”，提供车管、交通、户政等40项服务。推进技防社区建设和386路一期高清改造工作，完成可疑人车一期卡口高清改造项目，开展“三环一点”（指环市、环城区、环镇区和重点区域）防控网规划工作和启动13个镇区一期高清改造建设。协助侦查部门抓获在逃20年的中山市唯一公安部督办命案逃犯吕某、在逃18年的命案逃犯陈某全、陈某和姚某竹等重特大案件逃犯6人。通过重点人员动态系统抓获各类在逃人员244人。深化临控系统布控及抓捕应用，抓获涉案人员140人，协助破获案件140件。

【公安信访】　2017年，中山公安信访部门累计接收各类涉警信访事项1400件，办结1331件，化解935件，化解率66.8%，化解率稳步上升,案件增量、存量双双下降，涉警信访形势持续平稳。办结信访积案50件。提供法律服务律师人数和接待群众人数再创新高，组织48家律师事务所的201名律师参与接访群众和调处案件，累计接待群众303人次。遴选指派7名资深律师配合公安机关处置疑难案件。完善以公安信访部门为主导的律师参与涉警矛盾调处工作机制，形成公律合作、双元化解、协同共治的涉警信访工作新格局。恢复新提拔科级干部到市局信访部门跟班锻炼机制，每批3人、每人2个月，累计轮训科所队长4批12人。依托公安信访信息系统规范日常接访办信工作，采集录入涉警信访事项895件次，实现全部数据实时入网流转和全程跟踪办理。建成市公安局和坦洲分局等试点单位视频接访系统，实现省、市、镇三级系统调度联调。

【“飓风2017”专项行动】　2017年，中山市公安机关开展以打击电信网络诈骗、网络金融等领域突出犯罪、“两抢一盗”、黑恶势力犯罪等为主要内容的“飓风2017”专项行动。1—12月，全市立刑事案件2.87万件，比上年下降5.48%；破案1.36万件、刑拘9111人、逮捕5799人、移送起诉7408人。破案数超额完成全年目标任务1.3万件。打击电信网络诈骗犯罪专项行动，全市立电信网络诈骗案件2732件，下降1.62%；涉案损失金额6790万元，下降11.5%；破案1354件，上升233.8%；刑拘393人，上升5.08%；逮捕318人，上升34.4%。起诉案件548件，起诉跨区域团伙12个。开展打击金融领域突出犯罪专项行动，立金融领域突出犯罪案件149件，上升84%；破案155件，上升145.1%；刑拘172人，上升28.5%；逮捕189人，上升64.6%。其中，打击整治网络传销和非法集资犯罪，立案67件，与上年持平；破案64件，上升30.6%；逮捕88人，下降10.2%；大要案完成3件。打击整治假币犯罪，立案10件，上升11.1%；实际破案19件，上升171%；刑拘13人，上升111.1%；逮捕14人，上升312.5%。打击整治地下钱庄，立案14件，上升180%；破案15件，上升275%；刑拘16人，上升60%；逮捕15人，上升114.3%。打击虚开发票骗税犯罪，立案24件，上升700%；破案22件，上升1000%；刑拘29人，上升866.7%；逮捕20人，上升900%。缉捕外逃经济犯罪嫌疑人，缉捕外逃6人，上升50%。

   年内，市公安机关开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动，共立盗抢案件15221件，比上年下降22.34%；破7211件，下降13.87%；刑拘2387人，下降4.37%；逮捕1936人，上升3.86%；公诉1949人；起诉10件以上个案的犯罪嫌疑人116人；抓获盗抢逃犯38人。开展打黑除恶专项行动，共立9类涉恶犯罪案件782件，上升73.01%；破案519件、刑拘1631人，分别上升74.75%、114.32%；逮捕1091人，上升120.4%；公诉1071人；判决涉黑恶犯罪集团3个；查破贩枪弹类案件22件，上升15.79%；刑拘69人、逮捕46人，分别上升2.6倍和1.7倍；公诉36人。开展打击涉毒违法犯罪专项行动，全市侦破毒品案件484件，下降44.9%；刑拘毒品犯罪嫌疑人618人，下降42.9%；逮捕毒品犯罪嫌疑人522人，下降39.2%；查处吸毒人员4036人次，下降39.5%；收戒吸毒人员1674人，下降25.4%；破省目标案件16件、1千克以上毒品案件12件、团伙案件15件、协作破案12件；捣毁制毒工场1个；抓获上网追逃逃犯13人；缴获各类毒品103.83千克。开展打击涉黄赌、涉电力违法犯罪专项行动，逮捕涉黄人员226人；逮捕涉赌人员398人；逮捕涉电力犯罪人员6人。

【公安改革深化】　2017年，中山市公安局制定《执法质量考评工作实施方案》，将执法办案区、案管中心建设与使用管理、案件质量作为考核重点；开展执法质量考评9次，刑事案件考评180件。制定《深化执法规范化建设2017—2020年实施方案》，建立以审判为中心的执法办案理念，深化公安执法权力运行机制改革，整治受案立案工作的流程管控、动态监督和问题。改革升级立体化社会治安防控体系，完成公安云计算大数据平台招标工作并开展建设，完成52个技防小区立项、招标工作并开展建设。“平安中山便民服务APP”以“中山警民通APP”形式上线。打造以警务云平台和大数据中心建设为核心的“智慧大脑”，审议通过《中山“智慧公安”信息化建设规划纲要》，制定《推进公安自助办证区建设工作方案》，推动开展全市公安自助办证区建设。完成25个自助办证区建设，投入使用自助办证设备110台。制定《中山市公安机关推进“一门式一网式”政府服务模式改革工作方案》，梳理公安行政审批业务92项，删除过时审批条件，简化审批流程，规范申请材料的样式，编写共计492项、约30万字的“办事指南”“业务手册”“流程图”以及“受理量化审核表”。在交警、出入境管理部门设立行政服务中心分中心，负责办理车管业务及出入境业务，其余业务统一进驻市行政服务中心办理。市公安局在网上办事大厅另外搭建一套审批流程，开设端口让申请人在网厅填写申请表、提交申请材料，民警接受后将资料录入公安系统并审批办理，实现公安审批事项的全流程办理。年内，92项审批服务事项全部进驻广东省网上办事大厅中山分厅。

【立体化社会治安防控体系建设】　2017年，中山市强化立体化社会治安防控体系建设，全市刑事发案稳中有降。全市各级公安机关均以“一把手”工程标准确立领导架构，完善立体化治安防控体系建设推进机制。市公安局布建人脸识别、RFID防控、视频卡口、技防社区、电子围栏等智感前端，覆盖全市所有出入口，形成立体防控闭环，形成“智感围城”格局。推广应用摩托车智能感知防控系统，全市盗窃摩托车立案数比上年下降41.85%，发生装有电子标签的摩托车被盗案件7件，破获5件。运用云技术升级布建全市治安卡口系统，对可疑人车堵截查控，建治安卡口113个。创新应用人脸识别+视频结构化技术，在重点区域应用动态人像比对后台，实现在逃人员和涉案人员实时预警。年内，应用系统抓获全国在逃人员44人、辖区案件犯罪嫌疑人16人，通过红色预警信息抓获人数719人，抓获率80%；社会面吸毒人员分类分级完成率100%。落实标准地址库建设应用和实有人口房屋信息采集。加强人员信息采集登记工作，入所倒查登记率80.65%；深化实有房屋门禁视频系统应用，新增门禁视频系统覆盖实有房屋完成率148%。加强重点部位行业场所治安管控，落实保安服务行业监督管理，全市办理保安员证8102个，受理审批保安服务公司16间。强化社会面巡逻防控，深化“1+1+24+N”立体化治安巡防工作模式，创新建立“警路共建”机制，强效推进卡口建设，全市治安卡点破案4138件，抓获在逃人员294人。

【十九大安全保障】　2017年，中山市公安局开展“迎接十九大 忠诚保平安”主题活动和“六个不发生”创建活动（即不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、不发生严重暴力恐怖和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生重大公共安全事件、不发生规模性到省进京集体上访事件、不发生重大意识形态及负面舆情事件）。开展全市性应急拉动演练2次，安保决战动员会1次。推动制定《关于进一步推进我市反恐怖工作的实施意见》，调整完善市镇两级反恐怖工作领导机构。强化反恐防范应急力量，组建“特警+24分局”集训大队，成立反恐应急专业队伍8支，创建全省示范的要人护卫队、民族工作服务队，参加全省跨区域反恐实战演练，修订完善各种应急处置方案预案。督导17个市级反恐重点目标单位落实反恐标准化建设要求。在全市39个重点地区开展联勤联防，在港口、车站、高铁站等7个核心部位实行“公安+武警”联勤，加强174个其他重点区域巡逻防控。与边检站建立检查联勤联动机制，24个涉恐国家地区人员出入中山市实施“逢人必查”，全年通报可疑人员10批12人次。完成中山港客运码头、市汽车总站等重点部位涉恐安全隐患整改。

    年内，市公安局推进社会治安防控体系建设。通过视频监控、人脸识别、卡口、电子围栏、警用WIFI、射频识别等科技感知手段，构建“三环一点”（指环市、环城区、环镇区和重点区域）智能感知立体防控网，推动“门禁视频+人脸识别”等试点改革，门禁视频系统覆盖率87.37%，建成“平安中山· 联防互动”警民联防执勤点162个；与海康威视合作开展视频结构化和动态人像工作试点，累计获取数据2000万条，在西区富华车站等重点部位抓获全国在逃嫌疑人33人。加强重点部位管控，全市791个单位安装“治安重点单位来访人员登记系统”；采取增加守卫力量、严密巡查守护等措施，强化全市学校、幼儿园、医院等公共场所和人员密集场所的安全防范工作。推进“飓风2017”专项行动，打击暴力犯罪和涉“两抢一盗”、涉电信网络诈骗、涉黑恶等突出违法犯罪，加强网络安全运维，178个重点网站落实集中防护，关停违法网站649个，处罚运营商2家。

    2017年，市公安局推进安全事故预防专项行动，开展查处酒驾违法行为和摩托车、电动车规范管理等专项整治行动，整治四类重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾毒驾等重点交通违法行为，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故1590件,死亡245人,受伤1469人,直接经济损失226.44万元,四项指标比上年分别下降0.1%、0.4%、5.9%和2.1%。发生1宗死亡3人的较大道路交通事故。推进“三个不发生”创建工作，完成十九大安全保障工作任务，全市交通安全形势总体平稳。推动火灾隐患重点地区（阜沙镇）整治工作，开展系列消防安全宣传，以及出租屋、高层建筑、燃气安全事故等重点火灾隐患综合治理等工作。年内，全市发生火灾645起，死亡4人，受伤1人，直接财产损失1645.1万元，火灾起数、受伤人数、财产损失数比上年分别下降25.7%、80%、33.1%，死亡人数持平。加强民用爆炸品、剧毒危险化学物品管控，开展治爆缉枪专项行动；加强进京公路、铁路和物流寄递等通道的管控。

（杨　志）