【简况】 1999年，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十五大、十五届四中全会精神，服从服务于全市工作大局，全面履行工会的各项职能，创造性地开展工作。在做好源头参与，突出依法维权，开展劳动竞赛，推行厂务公开，培育“四有”职工队伍和强化自身改革建设等方面取得了突破性进展。团结和动员广大职工为推进新一轮改革，促进经济发展，维护社会作出了积极贡献。

【重视源头参与】 在参与企业转制、分流安置富余人员和下岗职工再就业、职工养老、医疗制度改革等方案的起草和审定过程中，积极反映广大职工的意愿和要求，从源头上维护了职工的合法权益。1999年，围绕企业产权制度改革和医疗制度改革，组织了2次专题调研，了解职工的意见和要求，及时向市领导及有关部门反映，为制定改革措施和完善社会保障制度提供了建议性的意见。通过市体改委明确企业转制方案未经职代会审议通过不予审批的工作程序，从制度上规范了职工参与企业改革。

【做好“公转非”企业工会组织属地移交工作】 8月，发出《关于市属公有企业转制为非公有制企业实行属地管理工会组织移交问题的意见》，分批具体组织了“公转非”企业工会组织属地管理移交工作，有效地巩固和健全了转制企业的工会组织。

【依法维护职工合法权益】 进一步加大签订集体合同工作力度，坚持每年10月开展“集体合同检查月”活动，巩固集体合同建制成果，强化了履约监督机制。1999年，全市新签集体合同的各类企业120家，续签集体合同的各类企业158家，续签率92%，全面超额完成了省总工会下达的任务。坚持以法律法规为准绳，从稳定职工队伍和稳定社会大局的高度出发，积极做好各类劳动争议调解和参与仲裁工作。全年共接待职工来信来访114件，其中来访37件，来信66件，涉及职工人数785人；集体上访11件，涉及职工人数693人，结案率100%。参与市劳动争议仲裁案件13件。

【广泛开展劳动竞赛】 1999年，广泛组织开展了以“推进工业立市，争创优质高效安全先进企业”为主题的劳动竞赛和各类技术技能竞赛。全年先后开展了“先进电工房”、“先进锅炉房”、“安康杯”、“百日安全无事故”的企业劳动竞赛和提合理化建议、QC小组活动的劳动竞赛，以及电脑、电工、汽车驾驶和汽车、摩托车维修等各类职工技术技能竞赛，参赛职工达1万多人次，有效地促进了企业革新挖潜，“双增双节”，而且极大地提高了企业职工的综合素质。

【大力推行厂务公开制度】 5月，成立了由市纪委、市总工会、市经委等部门领导组成的市厂务公开协调小组，办公室设在市总工会，具体负责推行厂务公开制度的日常工作。8月，市纪委、市总工会、市经委联合发出《关于在全市推行厂务公开制度的意见的通知》，明确厂务公开领导机构的设置和具体实施办法等要求，在全市国有、国有控股企业推行厂务公开制度。在中山市美怡乐食品有限公司等4家先行点经验的带动下，厂务公开工作已初见成效。1999年，全市已有45.3%的国有、国有控股企业推行了厂务公开制度，企业的民主管理、民主监督上了一个新台阶。

【积极维护社会稳定】 1999年春节前夕，市政府拨出专款140多万元开展送温暖活动，由市四套班子领导带队到全市14家特困企业和702名特困职工、孤寡老人家庭中慰问。各机关、各单位党组织与全市230户特困职工“结对子，送温暖”，结对单位定期派人上门探访慰问特困职工，及时为他们排忧解难。组织发动全市职工开展“职工解困互助月”活动，为职工解困互助基金捐款，全年共筹得善款103.93万元。健全特困职工档案，实现微机动态管理，协助政府定期为特困职工发放最低生活保障金。1999年共为全市913户次特困职工发放最低生活保障金总数达97.38万元（每季度发放一次），涉及职工2959人次。

【培育“四有”职工队伍】 坚持每季度召开一次职工思想分析会，及时把握职工思想脉搏，教育引导广大职工积极参与改革。8月，与市委宣传部联合发文并召开专门会议，总结推广全国职业道德建设“十佳”单位──市公共汽车公司的先进经验。采取多种形式对职工进行业务技能素质和科技文化素质教育，据不完全统计，全市参加各类培训的职工达13万多人，全员培训率为42%，全市职工的综合素质普遍提高。

【中山市工会召开第十二次代表大会】 11月10～11日，召开中山市工会第十二次代表大会，总结5年来工会工作所取得的成绩，提出今后5年工作的指导思想、目标和任务。大会选举产生了市总工会新一届委员会和市总工会领导班子，产生了新一届经费审查委员会和女职工委员会。会议表彰奖励了全市47名从事工会工作20年以上的基层工会正、副主席。

【加强工会干部素质教育】 举办了有130多人参加的工会主席岗位培训班和有300多人参加的基层女工主任培训班等各类业务培训班。选送工会干部参加省总工会举办的工会主席培训班和经审干部培训班。7月，举办了一期企业转制法律法规培训班，全市有300多名专、兼职工会干部参加了学习，使广大工会干部系统地掌握了市政府在新一轮改革中制定的一系列政策和规定，提高了工会干部政策理论水平和工作能力。（饶长春）
　

附：1999年主要领导名单

主席：郑桂兰