市纪律检查委员会(1998)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》1999 【成文日期】1998-12-05 【点击率】1767次


【领导干部廉洁自律】 认真贯彻落实中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,重点做好清理通讯工具、严格控制各种会议、执行公务活动接待标准等三项工作。清理通讯工具工作成效明显。全市党政机关和事业单位共清理出用公款安装、配备的移动电话1534部,住宅电话1561部,传呼机2747部,全部作价处理给个人,共收回资金283.65万元。严格控制各种会议工作取得进展。实行“逢星期二为全市无会日”制度,严格审批全市性会议及部门会议,大力压缩会议的数量规模,全市共减少各种会议100多次,节省经费139.5万元。执行公务活动接待标准工作落到实处。各单位不断修订、完善有关制度,实行定额、定点接待,严格控制签单、陪餐人员,87个财务独立核算的党政机关和事业单位全部实行接待费单独列项。领导干部廉洁自律专题民主生活会质量有所提高,全市109个县处级以上单位、镇科级单位及基层站所召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,842名县处级以上领导干部、镇科级及基层站所负责人对照中央、省有关廉洁自律的规定进行了自查自纠,占应自查人数的98.4%。


【查处违纪违法案件】 1998年,重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上领导干部的违纪违法案件。全市纪检监察系统共收到群众来信、来访、电话举报650件(次);立案查处党员、监察对象违纪违法案件64件,已结案57件;处分党员、监察对象66人,其中处级干部4人,科级干部13人。在受处分的人员中,给予党纪处分57人,政纪处分26人。通过办案,为国家和集体挽回经济损失1586.95万元。在严肃惩治腐败的同时,认真履行保护职能,为35名党员干部澄清了问题,并积极帮助发案单位剖析问题,抓好整改。


【纠正部门和行业不正之风】 坚持纠建并举的方针和“谁主管,谁负责”的原则,继续抓巩固、抓深入,取得了新的成效。建立企业和农民负担监测及报告制度,设立镇区监测点8个,镇村企业监测点24个,农户监测点56个;全市共减轻农民负担483万元。取消涉及企业的收费、集资、基金项目24个,涉及金额1.57亿元;降低标准或合并涉及企业的收费项目11个,涉及金额897.37万元,减轻企业负担。改革收支管理体制,建章立制,规范运作,加强检查监督;设立行政事业性收费和罚没缴款大厅,指定建设银行为代收费的金融机构,从而遏制了收费单位挪用预算外资金、坐支、乱收费、乱罚款等现象的滋生,落实“收支两条线”管理。对电力、交通两系统开展了行风民主评议工作,促进了行业风气的好转。


【监督制约机制建设】 1998年,积极开展专项工作,加强监督制约机制建设,从源头上预防和治理腐败。推行政务公开,全市党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门,以“公平、公正、公开”为原则,对外公开工作职责、办事制度,对内公开管理情况,规范市直机关的内部管理,优化外部监督,有力地促进了机关的廉政勤政建设。进一步加强农村基层“村务公开,民主管理”工作,转发《农业部、监察部关于村集体经济组织财务公开暂行规定》,下发《关于认真落实农村“村务公开、民主管理”工作的通知》,加强对基层工作的指导,及时召开工作现场会,加大检查督促力度。扎实开展企业监督机制建设试点工作,以市医药集团有限公司、凯达精细化工股份有限公司、美怡乐食品有限公司和石岐酒厂等4家企业为试点,摸索国有企业监督机制建设的路子,为全市国有企业开展这项工作积累经验。


【反腐保廉教育】 抓好纪律教育学习月活动,以党纪政纪、法律条规为主要内容,开展专题教育,增强党员干部的纪律观念、法制意识和拒腐防变能力,据统计,全市97%的党员参加了该项活动。抓好《行政监察法》的宣传学习,组织开展全市性的《行政监察法》知识竞赛,在《中山日报》开辟“知识专栏”。组织市五套班子领导和全市副科级以上干部观看反腐败大型话剧《浪淘碧海》。加强与新闻单位的联系和合作,及时宣传报道党风廉政建设和反腐败斗争情况,联合有关部门拍摄了4辑反面典型电教片,营造了良好的反腐倡廉氛围。


【执法监察工作】 重点抓好建设工程项目的执法监察,会同市建委、市招投标管理办公室对全市各镇区及20个市属工程建设有关单位进行检查,共检查了1997年以来竣工的工程210项和在建工程239项。协助有关部门建立有形建筑市场,开设市建设工程交易中心,规范了建筑市场的管理,初步形成公开、公正、公平竞争的建筑市场秩序。加强对减轻农民负担、整顿金融秩序、招生招干、应考、粮食政令执行情况、统计工作、土地执法等方面的执法监察工作,保证了政令的畅通。


【纪检监察队伍建设】 重点开展领导班子的理论学习,提高班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性;切实执行民主集中制,认真开展批评和自我批评;在廉洁自律、遵纪守法方面率先垂范,通过加强班子建设,带动了机关作风的明显好转。积极开展纪检监察人员的政治理论教育、反腐保廉教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育,加强业务培训,提高干部队伍的整体素质,加强干部队伍建设。特邀监察员积极履行职责,处理和接待群众来信来访,参与专项执法监察、专项清理和其他反腐败工作,加强调查研究,就如何发挥好监察机关的作用和理顺有关领域的反腐倡廉工作提出有建设性的意见,至1998年底有特邀监察员7人。(李嘉颖)


附:1998年市纪委主要领导名单

书 记:魏宏广

副书记:黄鉴初 霍礼义

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