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【全市村(社区)“两委”换届选举工作】 1月4日,召开全市村(社区)“两委”(村(社区)委员会、党支部委员会)换届选举工作动员大会,提出要选好配强“两委”班子,把优秀人才选进村、社区领导班子。要求各镇区、各有关部门要建立一把手领导问责制、定点包村领导责任制、职能部门联动责任制和督促检查制度,确保完成村(社区)“两委”换届选举的目标任务。6月中旬,全市276个村(社区)“两委”换届选举全面顺利完成。新一届村(社区)领导班子,平均年龄40.7岁,大专以上学历的占41.6%;全市有223名经济能人进入村(社区)“两委”班子。
【开展解放思想学习讨论活动】 1月14日,成立市解放思想学习讨论活动领导小组,市委书记、市人大常委会主任陈根楷任组长,市委副书记、市长任副组长,市委常委、宣传部部长丘树宏、市委常委、组织部部长雷彪和市人大常委会副主任、市委秘书长梁荣森任领导组成员。1月17日,召开全市解放思想学习讨论活动动员会暨专题报告会,号召各级各部门要充分认识开展解放思想学习讨论活动的重要性,迅速掀起解放思想的热潮,以新一轮思想大解放推动中山新一轮大发展。活动以学习讨论和调查研究为主要形式,着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍,着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措。全市党员干部围绕科学发展这一主题,深入查摆影响科学发展的体制机制问题,掀起解放思想、改革创新、破解难题的热潮。市级领导班子和各镇区各部门认真开展调查研究,形成一批高质量的调研成果,进一步明晰了发展思路。学习讨论活动从1月开始,5月底结束。
【文化名城建设】 2月3日,市委、市政府提出要组织实施八大文化工程,包括孙中山文化工程、历史文化工程、产业文化工程、民俗文化工程、公共文化工程、博爱文化工程、“三名”(名家、名作、名牌)文化工程、生态文化工程。至“十一五”期末,全社会规划投资100亿元加快推进八大文化工程建设。2月29日,召开全市宣传思想暨文化名城建设工作会议,提出要把中山建设成为孙中山品牌优势更加明显,历史文化底蕴更加深厚,城市人文精神得到较大提升,产业文化与文化产业长足发展,人民生活质量和文化素质全面提高,具有较强竞争力和影响力的伟人故里。4月30日,市委办、市府办制定《关于贯彻落实文化名城建设目标任务的分工方案》。6月,市委、市政府制定《关于创建国家历史文化名城的实施意见》,提出到2010年基本形成以孙中山近代革命史迹为核心,以名人、名故居、名遗产为重点,以体现中山地域文化(农耕文化、华侨文化和名人文化)特征的文化遗产为基础的历史文化遗产保护体系。
【抗震救灾工作】 2月4日,市委、市政府两办转发《关于进一步做好抗灾救灾工作的通知》和《关于开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》,提出面对全国雨雪冰冻灾情严峻,动员广大党员干部以及社会各界全力以赴投入抗灾救灾工作。5月12日,四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震。次日,市委、市政府召开赈灾紧急工作会议,成立赈灾捐赠领导组,动员全市党政机关干部、各企事业团体及全体市民捐款捐物支援地震灾区,帮助灾区群众度过生产生活难关,迅速向四川灾区发出第一笔100万元的救灾款。5月19日,市委、市政府两办印发《关于进一步做好支援四川抗震救灾工作的通知》,动员广大党员干部和社会各界,以各种方式全力投入抗震救灾工作。8月14日,市委、市政府成立中山市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作领导小组。赴川工作组进驻对口支援漩口镇开始为期3年的援建工作。9月,市人大常委会作出决定,批准确定每年安排上年财政收入的1%作为重建的专项资金。12月2日,市委、市政府召开对口支援地震灾区灾后恢复重建工作会议,研究部署相关工作。
【庆祝改革开放30周年和中山升格地级市20周年】 2008年,是改革开放30周年和中山升格地级市20周年,市委部署开展以“五个一”(一个纪念大会、一台晚会、一本画册、一部电视片、一个成就展览)为主要内容的庆祝活动。各项庆祝活动把握改革和发展大方向,始终突出“全面推进经济强市、和谐中山、宜居城市、法制社会、文化名城、社会主义新农村建设”的主题,使全市人民深刻体会20周年的突飞猛进和30年的辉煌历程。30年来,中山人民坚决贯彻和落实党的路线方针政策,大胆解放思想;历届市委、市政府始终狠抓发展不动摇,打下坚实基础;百万中山人民“敢为人先”,用智慧和力量共建美好家园;海内外中山人、港澳同胞和海外侨胞关心、支持家乡建设;党中央、国务院,省委、省政府有关部门关怀支持中山建设。
【基层经济工作服务队下乡服务】 4月28日,市成立基层经济工作服务领导小组,市委常委、常务副市长任组长,副市长冯煜荣任副组长。领导小组下设4个工作服务队,每队分片联系6个镇区。4月30日,市政府召开基层经济工作服务队下乡动员大会,市基层经济工作服务队分赴各镇区工作,从5月持续到10月。基层经济工作服务队按照“参谋不决策,服务不越位”的职能定位,深入基层和重点企业开展经济服务工作,重点摸查各镇区的经济运行情况、经济发展思路和举措,了解镇区及企业的实际困难,切实帮助镇区解决经济发展中的实际问题。
【全面推进“三个适宜”新型城市建设】 5月22日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋到中山专题调研,肯定中山近年来经济社会发展取得的成就,要求中山坚定不移地走科学发展道路,努力把中山建设成为适宜创业、适宜创新、适宜居住的全面协调可持续发展的新型城市。5月27日,市委理论学习中心组迅速组织学习,深刻领会汪洋的讲话精神。6月3日,市委发出《关于学习贯彻汪洋同志在我市调研时重要讲话精神的通知》,要求全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会汪洋的讲话精神,围绕建设“三个适宜”城市的总要求,认真开展学习贯彻活动,要把学习汪洋的讲话精神贯穿于解放思想学习讨论活动的全过程。7月28日,市委、市政府作出《关于努力建设“三个适宜”新型城市的决定》,要求积极营造适宜创业的环境、适宜创新的环境和适宜居住的环境,到2020年实现人均生产总值(GDP)超过3.4万美元,建成适宜创业、适宜创新、适宜居住的全面协调可持续发展的新型城市。
【加强党政机关效能建设】 7月10日,市委、市政府两办制定《中山市加强党政机关效能建设工作方案》,要求全市各级党政机关要切实转变职能,规范行政行为,改进机关作风,提高工作效率,不断把机关效能建设推向深入,为把中山建设成为“三个适宜”新型城市提供有力保证。
【推动产业有序转移促进经济转型升级】 7月28日,市委、市政府提出引导产业有序地在市内外梯度转移,着力发展优质项目,提升产业结构和优化空间布局,加快推进现代产业体系建设,切实转变经济发展方式。至2011年,全市基本形成以现代产业体系为主的发展格局,先进制造业和生产性服务业比重大幅度提升,新建成若干个市内产业聚集园区和市外产业转移园,全市人均“GDP”增长率高出“GDP”增长率2个百分点以上,实现经济又好又快发展。提出三大发展思路:一鼓励“腾笼引凤”发展优质项目,二扶持优势企业市内“扩张性转移”,三引导部分企业市外“适应性迁移”。实施目标考核,建立产业转移绩效考核制度,对产业转移实施效果进行跟踪评估。进一步完善镇区领导班子政绩考核指标,将实现人均“GDP”增长率高于“GDP”增长率2个百分点作为重要考核内容。
【市委工作会议】 7月29日,在市会议中心召开。大会强调必须坚定信心,科学筹划,迎难而上,全力确保中山经济平稳较快发展。重点是“促发展、抑通胀、调结构、抓落实”,务必做到“两个确保”:确保完成全年工作目标任务,确保主要经济指标不低于全省平均水平。
【党政领导干部谈话制度】 10月10日,市委开始实施党政领导干部谈话制度。与干部谈话,是各级领导干部的工作职责之一。通过谈话,向干部转达组织的关心和问候;了解干部的思想、工作和生活情况,指出其不足和存在问题;听取干部的意见和建议。谈话对象为市直单位、镇区党政领导班子成员和担任非领导职务的处级干部。
【传达学习党的十七届三中全会精神】 10月24日,市委理论学习中心组组织专题学习会,学习贯彻党的十七届三中全会精神,探索城乡发展一体化新机制。要求努力在四个方面取得新突破:一在加快农村改革发展、完善城乡一体化的体制机制上取得新突破;二在加快农业现代化、提高农业综合效益上取得新突破;三在统筹城乡社会事业发展、改善农村民生上取得新突破;四在加强和改善党对农村工作的领导、巩固基层政权上取得新突破。
【制订落实科学发展观的考核评价办法】 10月27日,市委、市政府两办制定《中山市市直单位领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价实施办法(试行)》和《中山市镇区党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价实施办法(试行)》。通过有针对性的考核指标设计和考核结果运用,调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
【中共中山市第十二届委员会第三次全体(扩大)会议】 12月18日,在市会议中心召开。会议动员全市干部群众认准目标,坚定信心,把握主动,迎难而上,把金融危机的压力转变为经济转型升级的动力,抢占科学发展的制高点,保持经济平稳较快发展,努力开创中山“三个适宜”新型城市建设的新局面。2009年工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,立足于扩大内需,善用两种资源、两个市场,保持经济平稳较快增长;立足于优化结构,切实转变发展方式,增强城市软实力;立足于改善民生,加快社会建设,促进社会和谐;立足于政治保障,加强党的建设,巩固党的执政基础。会议审议通过《中国共产党中山市第十二届委员会第三次全体会议关于市委十二届三次全体(扩大)会议报告的决议》。(周晓辉)
附:2008年中共中山市委正副秘书长名单
秘书长:梁荣森 副秘书长:欧炳光(9月止) 余锡盆 黄 超 吴兆涛(1月起) 2008年中共中山市委办公室正副主任名单 主 任:梁荣森 副主任:蓝松涛(1月止) 吴兆涛(1月止) 徐 剑(1月起) 邝伟东(1月起)
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