【中共中山市委十届三次全体（扩大）会议】　2000年12月13～14日，市委召开十届三次全体（扩大）会议，审议并通过了书记代表市委常委会所作的工作报告和《中山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》，确定2001年全市工作的指导思想：以邓小平理论和总书记江泽民“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十五届五中全会精神，以发展为主题，大力推进经济结构的战略性调整，抓好科技、体制和投资环境的“三个创新”，扩大对外开放，全面提高工业化、信息化、城市化水平，坚持实施可持续发展战略，全面加强党的建设和精神文明建设，正确处理好改革发展稳定的关系，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，努力实现“十五”计划良好开局。

【市委工作会议】　2001年7月22～26日，召开市委工作会议。会议学习了总书记江泽民在纪念中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，传达省有关会议精神，总结全市上半年工作，部署下半年任务。提出今后全市要进一步提高经济发展水平、进一步提高城市建设和精神文明建设水平、进一步提高党的作风建设水平的“三个进一步提高”的发展要求。

【学习江泽民“七一”重要讲话】　2001年7月1日，全市各级部门按照市委的统一要求，组织全体党员干部收看总书记江泽民在纪念中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，并就讲话内容结合工作实际进行讨论。7月4日，市委常委学习中心组集中学习“七一”讲话。8月9日，召开市直属机关“七一”讲话党员理论学习辅导会。9月14日，举行有市四套班子领导、各镇区党委书记、分管宣传工作副书记、宣传委员和市各正处级以上单位的副处级以上干部参加的学习“七一”讲话宣讲报告会。在学习活动中，要求全市各级各部门要把学习“七一”讲话同做好各项工作结合起来，解决好各级领导班子思想作风方面存在的问题，努力实现“三个进一步提高”。学习教育活动使全市党员干部进一步解放了思想、提高了认识，有力地促进了全市经济建设和社会各项事业的发展。

【学习党的十五届六中全会精神】　10月15～16日，市委召开常委（扩大）会议，部署学习贯彻六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，要求各级党组织把贯彻落实《决定》作为一项重要任务，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，扎扎实实地做好贯彻落实工作。在市委工作会议上，市委副书记、组织部长号召全市领导干部必须充分认识加强干部队伍思想作风建设的紧迫性，进一步提高干部队伍思想作风建设水平。各级党组织认真开好学习贯彻六中全会精神的党员干部学习、领导班子民主生活、党支部组织生活三个专题会，形成教育有效、管理有序、监督有力的作风建设工作机制。市委组织部与《中山日报》联合举办“党的作风建设”专栏，推介一批作风建设的好典型。

【在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动】　3～10月，分2批在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，教育活动分思想发动、学习培训，对照检查、听取意见，认真整改、巩固提高3个阶段进行，共有2383个学习单位的1.4万多名学习对象参加，抽调18名干部组成6个督导组。学习教育活动成效显著，解决了农村基层党组织领导班子在党性党风方面存在的突出问题，解决了一批农民群众关心的热点难点问题，加强了基层干部的宗旨观念、群众观念和服务意识，转变了工作作风，提高了农村基层组织建设的整体水平，促进了农村社会全面发展。在回访复查民主测评中，群众对班子和干部的满意和基本满意率为93%。学习教育活动受到省农学办高度评价，《南方日报》作了专题报道。

【市属公有全资、控股企业“三讲”学习教育】　10～12月，在市属公有全资、控股企业中开展“三讲”学习教育活动，市委制发了实施意见，明确规定活动的指导思想、工作原则、目的对象和时间安排。10月10日，召开全市动员大会，成立市属公有全资、控股企业“三讲”学习教育活动领导小组及其办公室，市委副书记、组织部部长任组长。活动历时1个多月，有68个市属公有全资、控股企业的218名领导班子成员参加。活动分理论学习、提高认识，对照检查、找准问题，认真整改、巩固提高3个阶段进行，共撰写读书笔记238篇，学习心得219篇；制订班子整改方案76个，个人整改计划159份，整改措施976条；发放征求意见表1637份，回收1504份；召开各类型座谈会116场次，参加人数890人；各指导检查组、各单位班子成员找职工群众谈心579人次；设意见箱72个，热线电话63个，收集群众意见408条；共发放民主评议表1567份，回收1557份，职工的满意率达97%以上。

【机构改革和村域调整】　2001年，进行市、镇区两级机构改革。这次机构改革的目标是：形成结构合理、关系协调、职责清晰、管理科学、精干高效的党委部门运行机制，加强和改善党的领导，巩固党的执政地位；建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的地方行政管理体制。机构改革后，市委、市政府机构由65个减至45个，精简30%，撤销78个议事协调和临时机构；全市行政编制由3152名减至2531名，精简20%；部门领导职数由257名减至212名，精简21%；中层领导职数由774名减至693名，精简11.7%；全市镇区机关公职人员由1454名减至1192名，精简18%。积极推行市、镇区两级中层干部竞争上岗。通过这次改革，理顺了各部门之间的职责关系，促进了政府职能的转变，初步形成了适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
　　根据“脱钩、分类、放权、搞活”的精神，对市属事业单位及市属事业单位所办和管理的企业进行脱钩改制。对市属事业单位按照产权、人权和事权管理相统一的原则，重新确定了事业单位产权管理从属关系，确立投资主体和建立新的统一管理体制；分离经营性资产和非经营性资产，界定经营性资产和非经营性资产的权属，并对经营性资产实行授权经营和产权制度改革；事业单位改制时人员随单位一起转移，原事业单位的干部转为企业人员，干部身份保留在档案中。将市属事业单位所办和管理的企业全面纳入市属公有资产管理、监督和运营体系，使经营性公有资产从分散经营转为统一运营，优化资源配置，保障市属公有资产的安全、保值和增值。
　　顺应经济社会不断发展的新形势，调整全市近400个行政村，共撤并行政村209个，其中改村委会为居委会的39个，部分镇区还结合社区建设调整居委会。村域调整优化了资源配置，推进了城市化进程，实现了精兵简政，减轻了农民负担，增强了村级行政效能，提高了村级领导班子整体战斗力。

【开展“两项整治”活动】　4月25日，召开全市社会治安工作暨整顿和规范市场经济秩序工作会议，传达了中央和省有关会议精神，研究部署中山市“两大整治”工作。全市各部门统一行动，继续开展以“三打一扫”为内容的“严打”斗争，各镇区还全面排查本辖区突出的治安问题。深入开展社会治安综合治理工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。根据全市的实际情况，整顿金融秩序，追收金融和财政欠款，建立中山金融安全区；结合打击制售假冒伪劣商品行为，加强质量管理，提高中山产品的质量，树立“中山货”的良好形象；加强安全生产管理，防止发生重大安全事故；整顿和规范文化市场，大力弘扬优秀传统文化。“两项整治”工作有力地维护了全市的社会治安，提高了中山市的信用，为实现长治久安和经济的健康发展打下坚实的基础。

【组织工作】　干部人事制度改革取得全面突破　以机构改革为契机，干部人事制度改革取得新进展。面向全国公开选拔了9名副处级领导干部，另有5名人选被任用，达到发现一批、任用一批、储备一批的目的。实行市、镇区两级机关中层领导职位全员竞争上岗，全市75个实行（参照）公务员管理单位开展了该项工作，有3310人参加，1630人被任命为中层干部。实施《关于实行科股级干部任前公示制的意见》，把市管干部任前公示制扩大到科股级干部。落实《关于实行市管干部任职试用期制的意见》，对机构改革后所有新提拔的委任制领导干部全部实行1年试用期。实行《中山市干部差额考察试行办法》和《中山市干部考察预告试行办法》。加大干部交流轮岗力度，市直机关中层干部交流提拔108人，平级轮岗132人，交流轮岗面达22.3%。在“两推一选”基础上，增加候选人选前公示3天的程序，推行农村基层党组织领导班子换届选举的“两推一示一选”制。领导班子工作实绩考核延伸至部委办局和村级班子。将基层评议机关作风活动延伸至镇区和村级。按规定处理不称职不胜任干部，对考核为基本称职、不称职的101人实行离岗培训，5人受到诫勉。
　　加强各级领导班子建设　中山市在全省率先完成了市、镇区两级机关机构改革，并结合机构改革调整部委办局班子，促进各级领导班子的“四化”建设。调整后的部委办局班子56个，班子成员平均年龄47.9岁；大专以上学历占88.8%，比改革前提高7.9个百分点；配有40岁以下年轻干部的班子占46.4%，提高了30个百分点；配有女干部的占40%，提高了3.9个百分点。
　　实施干部教育和人才培养战略　制发《2001年至2005年干部教育培训规划》，创新并健全干部培训教育机制，于5月29日成立中山市行政学院、中山市社会主义学院，并与市委党校实现“三校合一”，整合干部培训阵地资源，实行境内与境外、长班与短班、学理论与学业务“三个结合”的办班形式，实施案例剖析、情景模拟、多媒体、对话式、论坛式、请进来与走出去“六个创新”的教学方法。2001年，组织第三、四批共72名领导干部到新加坡国立大学培训，邀请境外学者教授来中山在市直机关、镇区班子成员行政管理班讲课，130多人参加。健全优秀年轻干部四级培养体系，第一批5名赴美干部完成培训任务后有3人得到提拔，继续选派8名年轻干部到美国进修1年；提拔4名“680”人才工程干部任副处级领导干部，选派9名“790”人才工程干部到镇区任中层领导，选调22名应届大学生到基层锻炼。重视女干部、党外干部、后备干部和知识分子工作，制定《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部工作的实施意见》，完善“三支队伍”人才库和后备干部队伍，推介16名优秀专家和拔尖人才的先进事迹，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
　　全方位多层次健全干部监督管理机制　健全市直机关、镇区、村和企事业单位四级经济责任审计制度，对70%的市直机关、所有镇区、80%的村、所有转制企业及部分事业单位的领导干部进行经济责任审计，形成领导干部经济责任的有效约束机制。制定《市直机关公务员工作实绩考核办法》及其3个配套文件，完善市直机关、镇区、村三级领导班子工作实绩考核制度，在古镇镇进行镇属机关、村级班子实绩考核试点工作。扩大对干部的监督管理范围，以公安局为试点，试行干部八小时外监督制度。着手制定《中山市市直机关和镇区党政“一把手”监督管理暂行规定》，加强对党政主要负责人的监督。
　　推进党的基层组织建设　以开展“三个代表”学习教育活动为契机，切实加强农村基层干部队伍的思想政治建设。以开展“五好”、“六好”活动为载体，全面加强农村基层组织建设。制定《中山市党的基层组织及群团组织建设2001～2003年工作规划》；召开全市农村基层组织建设暨农村实用技术培训工作总结表彰大会，总结1994～2000年农村基层组织建设工作情况；召开全市庆祝中共建党80周年大会暨党建工作经验交流会，火炬开发区党委获全国先进基层党组织称号；慰问623名农村特困党员和8名农村老党员；制订《中山市村党支部换届选举工作意见》，做好农村党支部换届选举工作；结合开展农村“三个代表”教育活动，检查验收37个问题相对突出的行政村，在合格达标的29个村中，村民对解决突出问题的满意和基本满意率达90%以上。抓好非公有制企业党建工作。建立非公有制企业党建工作的季报、交流、评比、培训和半年总结、发展党员、分类指导、工作联系的“八项制度”；10月，举办全市首期非公有制企业党组织书记培训班，192人参加；年底，召开全市非公有制企业党建工作会议，加大组建和管理力度；全市非公有制企业建立党组织315个，占应建党组织的90.52%。开展社会中介组织党建工作情况的调查。抓好公有企业党建工作。上半年，检查“公转非”企业党组织和关闭破产企业党员移交属地管理情况，开展市属公有全资、控股企业“三讲”教育活动。抓好机关党建工作。制发《关于在机关机构改革中加强党建工作的意见》和《关于市直机关单位主要党员领导干部带头抓机关党的建设的若干意见》2个文件。做好发展党员工作，按“三个代表”要求优化党员队伍结构，全市发展党员1704人，新党员中35岁以下、高中以上学历、在生产一线工作的比例均在70%以上。
　　抓好组织部门自身建设　开展组织系统“创先争优”活动，评选出1999～2001年度组织工作先进单位16个、先进工作者20人。加强调查研究和成果转化运用工作，《中山市人才资源可持续发展战略》获省委组织部重点调研课题优秀成果一等奖，依据调研成果制订了相关政策建议。加强干部和党内信息化管理，对党内信息系统进行了第六次升级改版，完成了干部人事档案管理达标工作3年规划及检查评比，进一步提高了组织工作的现代化管理水平。

【宣传工作】　理论学习与教育　2001年，着重开展“三个代表”重要思想的理论学习，市委宣传部协助常委学习中心组邀请省有关专家到中山作专题讲座。制订《2001年中山市党委（党组）中心组理论学习》意见,编辑印发《中心组理论学习资料汇编》1500册和《党委（党组）中心组理论学习简报》20期。以“认真学习贯彻‘十五’计划纲要，促进社会经济的可持续发展”、“正确处理‘经济’与‘法治’的关系，建立社会主义市场经济道德体系”、“当前国际国内形势”等专题准备辅导材料，深入基层单位上辅导课近80场次。组织全市的社科理论工作者完成了市委规划的“以德治市”、“关于进一步提高精神文明建设水平的研究”、“关于新时期思想政治工作的研究”3个课题的研究工作。以“关于中山市工业发展中主导产品的定位与培植问题”、“关于构造中小企业政策支持体系，扩大区域特色经济优势”、“加快发展第三产业，提高第三产业素质”等为课题，组织、协调中山学院、火炬开发区、市委政策研究室等单位的专家、学者进行研究、探讨，取得初步成效。
　　舆论宣传　市委宣传部组织新闻单位在市人大、市政协“两会”期间及举办2001招商经贸洽谈会期间，通过开设专栏、专版、专题及举办专题文艺演出等有计划、有步骤地进行宣传活动。在“蓉博会”期间，邀请成都市记者采访团到中山进行采访活动，协调、组织成都市新闻单位全面报道“蓉博会”的情况。在开展农村“三个代表”学习教育、科技活动月及环保活动月等活动期间，组织宣传和跟踪采访工作。组织、协调港澳及省内、外新闻单位做好2001中国（中山）国际电子信息产品与技术博览会、第七届中国（中山）菊花品种展览暨中山农业博览会、中国首届红木家具发展研讨会暨大涌红木家具精品展览会的宣传报道工作，协助采访火炬开发区信息产业、石岐区民营科技园和沙溪制衣业的发展状况。编写印发《舆情选编》10期、《舆情参考》8期，将宣传部内部资料《宣传动态》改版为《中山宣传》。在《人民日报》、《南方日报》等报刊上刊登文章近200篇，在《澳门日报》开辟《今日中山》，刊登彩版9期。
　　强化舆论监督　建立对《中山日报》的审报、读报制度，委派专人每月评审1次《中山日报》。从4月起，开展10天1次的《中山日报》好版面、好文章、好标题、好专栏、好图片评审工作。市委宣传部与市广播电视局联合加大对中山电台监听、中山电视台节目监看的力度，正面引导新闻舆论工作，提高新闻工作者的整体素质。
　　精神文明建设　4月，召开1999～2000年度精神文明建设表彰大会。配合反对“法轮功”邪教活动和禁毒专项斗争，市委宣传部与市教委、市电台联合举办“崇尚科学、拒绝邪教”中小学故事大赛和“珍爱生命、拒绝毒品”大型图片展，并委派专人参与全市转化“法轮功”练习者的教育活动。与市财贸委、市工商局等单位联合开展“百城万店无假货”、评选文明市场和旅游行业创文明风景旅游区等活动。抓好社区示范点工作，全面推进文明社区建设。整理具有代表性的宫花村、民主村2个村的文明建设先进材料，报道先进人物事迹、刊登优秀文艺作品。开通中山文明论坛。2001年，在中国少儿戏曲小梅花奖评选活动中，市文化局上送的3个节目获得了2个金花1个银花的优异成绩；幼儿小品《比比谁的本领大》在参加全国儿童剧普及交流汇演中分别获得最佳剧目奖、表演一等奖、优秀组织奖。
　　纪念中国共产党成立80周年　市委宣传部与市委党史研究室联合编写近30万字的《共产党人风采》一书。与市委组织部、市委农村“三个代表”学习教育办公室联合举办以“实践‘三个代表’，开创中山新纪元”为主题的庆祝中国共产党成立80周年大型图片展览。与市社科联、中山日报社、市集邮协会联合举办征文活动及纪念中国共产党成立80周年集邮知识竞赛。《中山日报》刊登“革命老区行”、中山电视台举办新闻现场报道大赛、《香山》周报开设“共产党人”专栏，刊登纪念文章和播发专题报道。
　　举办“颂歌献给党”合唱比赛　6月18～21日，市委宣传部与市文化局、市直机关工委联合举办“颂歌献给党”合唱比赛，各镇区及市属单位46支队伍参加比赛。6月28日晚，组织获金奖队伍进行汇报演出。各镇区举办以“党在我心中”、“永远跟党走”等为主题的文化宣传活动。
　　开展马克思主义新闻观教育　4月21日，召开了全市新闻单位马克思主义新闻观教育动员大会，制定实施方案。教育活动分学习、查摆、总结3个阶段，学习了马克思主义关于新闻理论方面的基本观点和邓小平、江泽民在新形势下对新闻工作的性质和任务的论述等。中山日报社、中山电视台、中山电台分别召开动员大会，成立素质教育月活动领导小组。市属各新闻单位和镇区电视台（站）认真开展教育活动，取得良好效果。

【保密工作】　召开市委保密委员会会议，传达学习全国、全省保密局长会议和省委保密委员会第四次会议精神，通过《中共中山市委保密委员会2001年工作要点》、《关于对市委保密委员会部分成员调整和增补的建议》和《关于成立中共中山市委保密委员会安全保密技术工作协调小组的方案》。加强保密宣传教育，为1期副处级以上领导干部理论学习班、2期初任公务员培训班开设保密工作知识讲座，为市凯达精细化工股份有限公司中层以上管理人员和重要技术人员上保密教育课；编发规范性文件27份，印发《保密工作简报》6期共1200多份；6月，组织有关单位参观“警钟常鸣——窃密泄密案例”广东巡回展，组织全市40多个单位共2000多人观看保密技术教育片《筑起网上长城》。强化保密管理，10～11月，对9个镇区和9个市有关单位开展保密工作检查；检查全市国家秘密载体定点复制单位的保密工作，做好3个申请国家秘密载体定点复制单位的资质审查和报批工作；6月，制定《中山市保密工作目标管理考核标准》，促进全市保密工作的规范化、制度化建设；9月，与市委组织部、市人事局联合转发《广东省经管国家秘密人员管理办法（试行）》，明确规定对经管国家秘密人员上岗、在岗、离岗等环节的管理。加强保密技术建设，提高保密技术防危能力，6月，成立阶段性市委保密委安全技术工作协调小组，切实做好涉密计算机信息系统的规划方案、运行、变更和年审的审查审批工作；10月，组织市委保密委安全技术工作协调小组成员到古镇镇开展计算机系统信息安全防范工作调研活动；转发省国家保密局《关于认真做好网络安全隔离卡等保密设施工作的通知》等文件，在全市主要的要害部门单位安装计算机网络安全隔离卡，加强信息网络的安全技术建设。2001年，全市有保密人员794人，没有出现失、泄密事件。

【市委党校】　4月，市委党校与市干部培训中心合并，统称中共中山市委党校。成立中山市行政学院、中山市社会主义学院，与市委党校合署办公。年底有教职工58人，其中高级讲师和副教授8人、讲师20人。
　　充分发挥党员干部教育培训主渠道作用，有针对性地开展党政领导干部、国家公务员、企事业单位管理人员、党外干部等各类人员教育培训，全年共举办理论轮（培）训班14期，培训学员1190人。不断探索新的教学模式和方法，采用“请进来，走出去”的教学方式，“请进来”即邀请新加坡国立大学4名博士为市直机关、镇区班子成员行政管理培训班授课，在“790”人才工程、镇区中青年干部培训班中邀请镇区班子成员畅谈成长过程和工作体会；“走出去”即组织学员到农村进行社会调查并撰写调查报告，听大学生谈回乡体会、村干部介绍做好农村工作的经验。改进教学手段，开始使用投影和多媒体等方法进行教学。丰富校园文化生活，举行“迎接新世纪”篮球竞赛、“党在我心中”演讲比赛、“心理调适与社会安定”辩论会、全校性的题为“共托中山创未来”演讲比赛。2001年新招收各种学历班学员1183人，其中中专211人、大专656人、本科316人，毕业学员1142人。注重调查研究，分别对《中山工业发展中主导产业的定位与培植问题》、《新时期非公有制企业党组织作用发挥的调查》、《中山市信息化发展研究》等课题进行调研，撰写的调查报告获市政府的重视和肯定。全校教师共撰写18篇论文在公开刊物上发表，其中在国家级和省级刊物上分别发表2篇和11篇，共有6篇文章获得省、市级奖励。（何邦武　组织部　彭晓新　李丽静　戴晶）

附：2001年中共中山市委正、副秘书长名单

秘 书 长：王远明

副秘书长：李君能　刘炽良　梁铭超　欧炳光