最近，省委书记张德江作出把地方史志事业纳入广东文化大省建设的重要批示，充分肯定了地方史志事业在文化大省建设中的作用和意义，也为地方史志事业的发展指明了方向。
　　在新世纪，文化作为经济社会发展的内源动力，对推进经济社会发展的作用越来越重要。广东省委作出要建设文化大省的决定，具有重要的战略意义和现实意义。地方志作为文化的一个部分，应如何发挥其在文化大省中的作用？省史志办及时组织研究讨论这个问题，我认为很有眼光。方志事业要做到与时俱进，首先要重视对这个课题的探讨，通过探讨定好方志工作的位置，及时做好有关工作。否则，方志事业就难于发挥其推动文化大省建设的独特作用，就难于使方志事业更上一层楼，丧失了一次发展的好机遇。
　　关于地方志事业在文化大省建设中的作用，我想结合中山工作的实践。谈几点不成熟的看法，求教于在座的领导、专家学者和方志界同仁。

　　一、地方志为经济、政治与文化的发展决策提供服务
　　所有地方发展决策都离不开地情，否则就会发生偏差。地方志是经过收集、研究和整理的全面、准确、翔实和系统的地情，是正确决策的重要依据。中山从1985年开展地方志工作以来，至今已收集整理了几千万字甚至超亿字的中山包括自然和社会、历史与现状的基础地情资料，编纂出版的志鉴地情书籍有《中山市志》、《中山市物价志》、《中山市供销合作社志》、《中山市邮电志》、《中山市水利志》、《中山市粮食志》、《中山市乡镇企业志》、《中山市财政志》、《中山市政权志》、《中山市对外贸易志》、《中山市农机志》、《广东省中山市地名志》、《中山市电力志》、《中山市交通志》、《中山市人事志》、《中山市历代行政区划》、《中山市体育志》、《中山市金融志》、《中山市文化志》、《中山市农业志》、《中山市镇区大事典》、《中山市教育志》、《中山市卫生志》、《中山市税务志》、《中山市城乡建设志》、《中山市文物志》、《中山市环境保护志》、《中山市海洋与水产志》、《张家边区志》、《黄圃志》、《沙溪镇志》、《中山年鉴（1991～1997）》及《中山年鉴》1999、2000、2001、2002、2003卷等38种，1999年还编纂出版了地情资料电子光盘——《中山百科》。这些地情资料被全市各行各业广泛应用，并获得交口称誉。市委、市政府根据中山人文资源丰富的特殊地情，把中山城市的发展战略定位为建设文明富庶的现代化名人城市，从同步发展的情况看，极见成效。
　　郑观应是中国近代资产阶级改良主义者、著名爱国实业家、经济学家、思想家、诗文家和教育家，中国早期资产阶级维新派最负盛名者，他是19世纪80年代中叶至90年代初影响极广且深远的名人。市方志办于2002年7月根据对其研究，在郑观应诞辰160周年纪念大会上提出倡议，从宣传和保护名人郑观应故里文物着手，尽快清查搜集现有名人文物的资料，建立名人文物数据库，清理并尽量修复被损坏的名人文物，逐步实现名人文物产业化开发管理。市文化部门和文物所在地三乡镇予以积极回应，在对文物的普查和登记工作上很快取得成效。
　　无数的现实情况说明，地方志所载的地情资料，因为它的科学价值高，利用价值大，对一个地方的经济、政治与文化发展能起到推动作用。所以省委、省政府把地方志事业纳入文化大省建设的决策是完全正确的。

　　二、地方志的编修直接提升了文化品位
　　地方志是党委领导，政府主持，专家修志，全社会各部门协作参与的系统工程。它不仅仅是几个编修者的事情，它包括了提供资料、研究资料及编写的整过程，涉及领导干部和一般群众，因此形成全社会关心、学习、研究修志的局面，客观上提高了一地群体的文化素质，提升了一地的文化品位。综观中山市上届修志和本届修志刚起步的情况看，中山人民的思想观念和精神面貌发生了很大变化。发动所有市属单位组成300个修志机构，约3000多人参与实际工作，提供资料者不计其数。如此巨大的修志工作，激发了广大群众注重文化和重视科学的热情，培养了大批文化骨干，带动了文化活动的开展，文化活动场所如广场、学习室、娱乐室等设施的增多，文化产品也增多了，一洗过去珠三角被人认为只讲经济，淡薄文化，洗脚上田的文化品位低的农民形象。在本届修志过程中，中山通过召开20多次各种会议和举办30多个各类培训班，共培训各修志单位分管修志的领导、写作负责人和编纂人员约500人，还应其要求到修志单位进行专场辅导超26次，培训从市直机关到镇区、村、居民委员会的修志人员超1500多人次，接待主动上门咨询和电话咨询修志业务者几百人次。全市成立了130个修志机构，形成300人的主编或主笔队伍和2100人的修志队伍，规划于2003年8月完成资料汇编的编写和验收工作，初步估算将形成7000多万字的修志资料。中山现在已形成了全社会关注修志的工作局面，全市有14个市属单位明确编写部门专业志，24个镇区中除2个已修镇区志以外，有22个镇区都明确在完成市志修志任务的前提下编修自己的镇区志，小榄镇13个村和60家大企业、3个居委会均开展志书编修。这些镇区全部实现了修志工作的领导、机构、经费、队伍和条件的“五到位”，火炬开发区党委还将修志作为全区主要的文化建设工程。地方志内容涉及社会各方面，参与者也涉及到社会各层面，而其编修过程中体现出来的系统性、资料性、复杂性和反复性，证明志书的编修本身就是一个文化知识、地情总结宣传的普及过程，是一个文化积累、沉淀、建设的过程。可以说，编修地方是最实实在在的进行文化大省建设的重大措施。

　　三、要充分发挥地方志在文化大省建设中的独特作用必须解决的四个问题。
　　（一）人才问题。过去一段时间，一些人错误地把地方志当作摘摘抄抄的冷门工作，并不注重其编修人员的文化素质，由此造成修志队伍整体素质不够高的现象；要编修社会主义新方志和建设文化大省，人才更显得严重缺少。目前，中山各修志单位，特别是镇区、村都普遍反映较难找到合适的修志人员，连编写资料汇编都难以把握。中山在加强业务培训和修志知识普及宣传的同时，以政府行为发文要求有条件的单位要招聘一些专门人才参与修志。目前，水利局和西区等先行一步，起示范带动作用。市志办也增加聘用高素质人才。如果人才问题不解决，则难以通过修志推动文化大省建设，甚至重现雷声大而雨点小的工作弊端。
　　（二）基地问题。地方志工作部门既要指导和组织全市各修志单位进行资料的收集、整理和编纂工作，又要答复社会各界对地情的咨询。要求辅导的部门多，上门咨询的人员也多，但目前地方志办公室人员少，疲于奔命也不能满足要求，效率低且效果小。如果有基地，如方志馆等，配备现代化计算机和网络等设施，既提高地情资料的查准率和查全率，又有广泛的示范作用；既构筑能提供收集整理地情资料的窗口，集中系统地对外宣传中山历史与现状的屏幕，也能提供开展地方志等社会科学研究的平台。
　　（三）统一组织，集中出版，整合全省地方志和出版业资源，力争本届编修出版志书多出名志精品。目前，广东建设文化大省的目标与实际现状的差距之一就是文化精品太少，如果全省编修的三级志书（中山市还包括部分村志和企业志）都能大部分出精品的话，不但能剧增全省文化精品的数量，而且能为全省的经济和社会发展注入强劲的智力支持，提供充分的区域地情信息，同时也极大地增添全省及各个城市的文化底蕴。所以，建议省委省政府以统一规划、统一管理的手段，组织好本届志书的出版工作。当然，出版管理费应相应调整，甚至不要只考虑经济效益，更应考虑社会效益。
　　（四）读志用志工作要做到制度化和经常化，及时找准政府中心工作和地情市场需求与方志课题研究的切入点，多出方志理论和地情调查研究成果，才能加大地方志对经济、政治与文化建设的推动作用。2002年，市方志办配合市委市政府为举办第四届世界中山同乡恳亲大会开展地情研究和专项调查，参与编写对外宣传资料。来自48个国家和地区的1600多名港澳台、海外乡亲和近100名嘉宾及120多名国内外记者参加了盛会。恳亲会加强了中山的对外宣传，增强海外乡亲对家乡的认识和了解及信心，提高中山对旅外乡亲和全市人民的凝聚力，促进了中山经济、教育、文化、公益、对外交往等各项事业的发展，也带旺了中山旅业、饮食、车辆出租和旅游等行业。不少乡亲捐资支持家乡建设，取得一批成果。美国旧金山湾区商务访问团与胜球灯饰有限公司签订了价值6万美元的销货合同，并达成了代理该公司产品在美国的专卖权的合作意向；美国旧金山湾区商务访问团与中山市缔结了友好往来的备忘书；旅港乡亲李东海率先捐赠100万元并倡议设立“中山市教育创新奖励基金”，得到与会乡亲的积极响应，全市共收到235万元捐款（含认捐38万元）；何荣佳捐资10万元人民币给母校一中；旅澳洲乡亲余金晃捐资15万元人民币给家乡的公益事业；中山名人王云五之子王学哲也表示将捐资建设中山市少儿图书馆；回各镇区、各学校的不少乡亲也纷纷解囊支持家乡的教育和公益事业，各镇区共收到旅外乡亲捐款105万元人民币。这次会议也增强了海外中山乡亲的凝聚力，促成了加拿大温哥华中山同乡会、多伦多中山同乡会等海外中山社团的成立，并推动荷兰、美国芝加哥、阿根廷、南非中山同乡会的筹备成立。恳亲会拓宽了统战工作领域，吸引了英国、法国、南非、越南、智利、多米尼加等中山人较少的国家和地区的乡亲参加，为广交新朋友，拓展欧洲、南美、非洲等地统战侨务工作奠定了坚实的基础。（作者单位是中山市地方志办公室）