【房地产管理概况】　2015年，市住房城乡建设局办理房地产开发经营企业资质核准295宗，办理物业管理企业资质核准97宗，办理商品房预售许可核准442宗，办理商品房预售许可变更核准573宗，办理房地产估价企业资质核准及变更各3宗。全市有房地产企业756家，在建房地产项目79个。

【房地产市场调控】　2015年，中山房地产市场回暖并持续向好，加上受深中通道即将动工建设消息刺激，全年商品住房销售量明显增长，年成交量刷新纪录，去化周期（是指商品房的销售周期）大幅缩短，楼市库存压力有所缓解。市住房城乡建设局采取多项措施，抓好房地产市场的监督管理。开展房地产领域办证难问题排查分析及不稳定问题专项治理，并与“问题楼盘”处理工作相结合，构建长效机制，完善监管措施。加强对房地产市场的监测，通过观察数据同比及环比的变化情况，对房地产市场总体运行情况和价格趋势作出判断分析，以便及时发现房地产市场的异常状况。制定《关于支持普通住房需求的指导意见》，鼓励中山市自住型和改善型住房需求，引导房地产企业去库存化，促进中山市房地产市场平稳健康发展。配合中山市房地产业协会开展中山市房地产环珠三角城市推介会暨楼盘联展活动。全年中山一手住宅销售均价5729元/平方米，比上年下降0.8%。

【住房保障】　2015年，中山市基本建成保障房1800套、新增发放租赁补贴600户。中山市全年完成新增保障房2083套（含棚户区改造97套），基本建成2170套，新增租赁补贴613户，完成省政府下达任务。1月，省住房城乡建设厅对中山市2014年度住房保障工作目标责任完成情况进行考核，中山市被省政府评定为优秀等级。中山市完成对《中山市住房保障管理暂行办法》的修订，6月5日，印发《关于建立中山市城镇保障性住房建设管理工作巡查制度的通知》，建立保障性住房建设管理工作巡查制度。8月，制定《关于发放保障性住房租赁补贴有关问题的通知》，规范保障性住房租赁补贴的发放。12月，制定《进一步规范“环卫宿舍”准入及管理工作有关事项的实施方案》，采取措施改善环卫工人的住房条件。

【房屋安全管理】　2015年，市住房城乡建设局房管办办理公房住宅续租审批260宗，承租人更名审批9宗，调整审批6宗，政府机关周转房审批28宗，公租房困难户租金减免审批221户，减免金额合计55.30万。指导各镇（区）及市国资委、卫生和计划生育局、教育和体育局等单位开展全市房屋安全大检查及危旧房治理，共检查房屋6.7万间（栋），面积2247.82万平方米，检查发现C、D级房屋4444间（幢），面积46.71万平方米，敦促业主和责任单位整改治理，落实专人跟进。制定《中山市老楼危楼安全排查整治工作方案》，统筹组织各镇（区）及相关单位开展全市老楼危楼安全隐患排查、整治活动。按时按质完成2015年最急需改造的2户农村危房改造任务，改造后的2户新房均符合建设及安全标准，并通过市、镇二级验收。制作宣传海报875套共3500份、宣传册10万件，分派给各镇（区）、各村（居）委会及相关单位，宣传房屋安全管理法律法规和房屋安全使用知识。督促指导建安公司做好原政府直管公房的防汛抢险工作，最大限度减轻汛期对房屋安全的危害。完成中山市房屋租赁与房屋安全管理信息系统的开发建设，监督指导各镇（区）及市国资委、卫生和计划生育局、教育和体育局等单位及时启用，实现全市房屋安全管理基础信息数据资源共享。

【房屋租赁管理】　2015年，中山市房屋租赁管理部门在全市推广使用中山市房屋租赁与房屋安全管理信息系统，加强对镇区业务督导，开展房屋租赁合同网上登记备案工作，提高房屋租赁登记备案率。全年共办理房屋租赁登记备案约3万宗，代税务部门征收房屋租赁税1.3亿元。更新发布《2015年中山市房屋租金参考价》，为房屋租赁双方公平合理议定租金、地税部门征税提供参考依据。在中山市房屋租赁管理门户网发布政务信息动态，推进政务信息公开。

【物业管理】　至2015年底，中山市共有物业服务企业582家，其中具有一级资质5家。调解物业管理纠纷141宗。新增专项维修资金2.30亿元，比上年减少1.74%。中山市专项维修资金余额14.13亿元，年均增长速度为16.13%。时代白朗峰住宅小区获评为2015年度广东省物业管理示范项目。中山国际金融中心、星汇云锦花园、米兰阳光共3个小区获评为2015年全市物业管理示范项目。推进中山市物业服务行业诚信体系建设，规范物业服务企业经营及其从业人员从业的行为，加强对物业服务市场秩序监管；配合发改部门推进物业服务价费改革，推动物业服务收费逐步由政府指导价向市场定价发展。

【物业志愿服务】　2015年，中山市启动物业小区志愿者服务站建设工作。7月29日，市物业管理行业志愿服务总队经市志愿者联合会批准在中山市物业管理行业协会成立，有志愿者500人，推进物业志愿服务建设工作，有500多个物业小区挂牌成立志愿服务站，各物业服务站在总队的指导和组织下开展多种多样的志愿服务活动，包括为社区老人及流动（留守）儿童提供走访慰问、家政服务、生活照料、心理抚慰、应急救助、医疗保健、文体健身、课后看守、法律援助等志愿服务，全年服务1500人次。

（黄碧华）

【商品房交易】　2015年，市国土资源局房地产交易管理部门做好中山市房地产市场监控，推行商品房预售款监管制度。10月，制定《中山市商品房预售监管办法》，促进房地产交易市场健康稳定发展。全年完成全市商品房买卖合同登记备案13.6万宗、面积1255.4万平方米，涉及金额738.3亿元，分别比上年增长40.2%、36.5%、33.6%；完成全市预售抵押合同登记备案7.29万宗、面积807.5万平方米，抵押金额313.1亿元，分别增长58.2%、55%、63.5%；完成全市商品房产权转移登记7.33万宗、面积675.5万平方米、金额388.9亿元，分别增长4.8%、0.3%、3.3%；完成房地产交易登记发证10.1万宗，增长14.7%。

2015年中山市房地产交易统计表

【二手房地产交易】　2015年，市国土资源局房地产交易管理部门完成二手土地使用权转让登记182宗、面积150.1万平方米、金额16.5亿元，分别比上年下降86.1%、35.4%、43.7%；完成二手房屋交易登记2.92万宗、面积401.1万平方米，金额135.6亿元，分别增长29.8%、下降1.1%、增长21.9%。

【房地产经纪行业管理】　2015年，市国土资源局制定《中山市房地产经纪机构信用档案管理办法》，引导经纪机构依法依规经营，制定《中山市国土资源局2015年综合整治无证经营工作方案》，在全市范围内开展房地产经纪行业无证经营综合整治行动，48家受检查的房地产经纪机构均未发现无证经营。与市工商局、市人口流动管理办公室配合督促房地产经纪机构做好出租屋备案登记工作，共办理新成立房地产经纪机构备案7家（宗），审核房地产经纪机构备案证书（含换证）168家（宗），注销房地产经纪机构备案证书6家（宗），全市持有参加全国统考房地产经纪人执业资格证者300人。

【问题楼盘处置】　2015年，市国土资源局房地产交易登记管理部门梳理市委维稳办公室排查的楼盘项目31个，办理房地产确权登记项目10个，为购房者办理房产权证1617宗。7月15日，根据中山市“问题楼盘”处置工作会议纪要文件精神，中山市处置“问题楼盘”领导小组办公室由原市国土资源局改设在市住房和城乡建设局。年内完成中山市“问题楼盘”处置工作的移交工作。

【房地产登记发证】　2015年，市人民政府土地房产发证办公室加强房地产登记制度建设，制定并完善《房地产登记收件工作操作指引》《房地产登记审核工作规程》《房地产抵押审核工作规程》《窗口服务规范》《业务监察操作规范》等规章制度。加强标准化、规范化、制度化建设，推进中山市房地产登记系统建设与应用和房地产登记历史数据整理入库工作，落实便民措施，优化业务流程，实现全部业务比法定时限提速50%，其中存量房抵押注销登记承诺1个工作日内办结，存量房抵押登记承诺自收件次日起2个工作日内办结，办理提速增效位居珠三角地级市同行前列。全年办理房地产产权登记2.26万宗，抵押登记4.28万宗，抵押注销登记4.08万宗，商品房确权1251宗，查封登记（含续封、解封）2.36万宗，缮各类房地产证5.85万宗，整理房地产登记历史数据100万宗，房地产登记簿系统建设已上线应用于房地产产权登记、房地产抵押登记、房地产查封登记、房地产二手房交易等所有相关业务，形成高质量的房地产登记基础数据。年内办理房地产登记审查环节开通绿色通道申请229宗，为群众生活与生产和社会经济发展提供便利和支持，优化营商环境。打击房地产权假证诈骗行为，查处假证案件14宗27本，协助公安部门侦查使用房地产权假证行为3起（宗）。

【房地产档案】　2015年，市土地房产产权档案馆推进房地产档案管理信息化建设，更新硬件和改善环境，改造软件提高效率，以信息化建设和下放权限推动各项业务提速增效，继续开设“中午班”提供便民服务。全年新接收房地产档案47.1万宗，其中，房地产档案12.98万宗、抵押档案7.75万宗、抵押注销档案4.06万宗、查封档案1.43万宗、解封档案4993宗、预售合同档案10.59万宗、预售合同终止档案9709宗、预售抵押档案7.29万宗、预售抵押注销档案3756宗、基建档案41宗、照片档案108宗、权属档案1392宗、矿产档案237宗、基础测绘项目档案779宗、诉讼档案355宗、文书档案8733宗。检核档案12.74万宗，按扫描要求整理档案16.07万宗、扫描档案14.49万宗，扫描蓝图81.54万页，完成东区和石岐区蓝图扫描。全年共接待查阅利用档案12.05万人次，合计查阅利用档案26.22万宗。12月，市土地房地产产权档案馆通过中山市档案局年度工作达标检查。

（陈万鑫）

【住房公积金】　2015年，中山市住房公积金各项业务健康发展，各项指标继续稳步增长。1—12月，全市正常建缴住房公积金的单位有5803个，开户职工47.55万人，正常缴存职工27.64万人；缴存额34.91亿元；全市共办理公积金提取28.19万人次，提取金额24.04亿元，比上年分别增长56.70%和 28.97%，其中，委托提取16.41万人次，转账金额6.8亿元；发放公积金个人住房贷款5249笔，贷款发放金额约14.26亿元，比上年增长77.14%，实现增值收益2.08亿元，增长84.07%，贷款逾期率小于0.1%，继续保持低位水平。市住房公积金管理中心驻兴中道2号之一投资大厦5楼。

（台晨亭）