【建筑业概况】　2015年，中山市完成建设工程施工许可报建5330宗，报建建筑面积2536.85万平方米，造价279.05亿元，办理市政工程施工报建造价6.7亿元。全市受理建设工程竣工验收备案4033宗，建筑面积2385.68万平方米，总造价262.42亿元。全年全市新增本地注册登记建筑业企业61家，新增外地进入登记的建筑业企业140家。完成建筑业企业资质申请业务340项，其中办理园林绿化企业资质34宗，建筑业企业施工资质申请67宗，建筑业企业施工资质增项2宗，建设工程勘查、设计资质11宗，设计与施工一体化1宗，资质注销7宗，资质增加、遗失补办7宗，资质变更211宗。

【建筑市场监管】　2015年，市住房城乡建设局按照住房城乡建设部、省住房城乡建设厅开展工程质量治理2年行动的部署和要求，加强建筑工程质量监管工作。通过检查施工现场人员到位履职情况，重点检查项目的工程款支付与资金流向，对违规企业予以处罚。重点检查新闻媒体曝光和群众上访、信访的项目。全年检查工程项目1857项，共立案查处企业48家，实施诚信管理扣分企业85家。开展建筑施工、监理、招标代理等企业诚信信息的录入核对，全年完成诚信信息登记企业222家。

【招标投标市场监管】　2015年，市住房城乡建设局招标办结合建筑企业资质新标准，完善电子招标投标系统；完善招标投标制度，减少流标，提高招标投标效率；明确工程项目的具体范围和规模标准，加强指导全市建设工程招标投标管理工作；结合实际，修改和完善中标后监督办法和系统；开展重点工程建设项目的中标后重点监督检查；加强招标活动党风廉政建设和反腐败工作；加强对招标代理人员的培训，提高业务水平。全年全市开展房屋建筑和市政基础设施工程招投标472项, 建筑面积861万平方米，工程造价64亿元。其中，市住房城乡建设局直接监督管理下开展招标投标269项，建筑面积508万平方米，工程造价58.4亿元。

【勘察设计行业管理】　2015年，市住房城乡建设局做好大中型工程的初步设计审查。全年完成6项重大工程初步设计审查，审查面积共19.04万平方米；完成1项超限高层建筑工程抗震设防专项审查；处理4项深基坑支护质量问题；处理、调解工程纠纷30宗；立案查处违法案件83宗。至年底，全市工程勘察设计和工程设计施工一体化企业共82个，其中甲级企业11个（勘察2个、市政1个、水利1个、建筑3个、建筑装饰1个、环境1个、幕墙1个、风景园林1个），乙级企业18个，丙级企业7个，一体化企业46个（壹级4个，贰级34个，叁级8个）。全市勘察设计从业人员总数8634人，其中具有高级技术职称434人，具有中级技术职称1557人，具有初级技术职称1762人，具有各种技术职称人数共计3753人，占从业人员总数的43%。各种注册执业人员1032人，占从业人员总数的12%。

【建设工程造价管理】　2015年，市住房城乡建设局完成招标控制价备案452宗，备案金额73.38亿元；完成建设工程材料信息价发布13786条，调整信息价5625条；调解工程造价纠纷18宗；开展工程造价咨询企业动态核查2次，全市工程造价咨询企业共21家，其中甲级企业9家，乙级企业12家，从业人员537人。

【建筑安全管理】　2015年，中山市受监工程1223项，面积共5004万平方米。第一季度,市住房城乡建设局围绕春节后复工和全国人大与政府“两会”期间安全生产等管理工作为重点，并结合中山市建设工程安全生产事故教训，开展建筑施工安全生产专项大检查。第二季度，以为期3个月的上半年安全生产大检查为主，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，针对建设单位、施工单位、监理单位开展隐患排查整治工作。此次整治工作全市各级住房城乡建设系统共出动2157人次，共抽查1003个在建工程项目，发现安全隐患1079处，发出整改通知书509份，整改安全隐患1030处，停工整顿项目79个。下半年，以“安全生产月”为契机，遏制和防范基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装和吊装及拆卸等群死群伤事故的发生，分阶段、有重点开展为期6个月的危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动，共对768个项目开展专项行动检查，派出检查人员1700人次，检查出5类危大工程隐患522项，实施经济处罚8起，金额共计36万元，责令暂时停工整改65个项目。7—12月，市住房城乡建设局还开展住房城乡建设系统夏季消防安全防控工作，以落实有关企业消防安全责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程施工、燃气企业等存在的消防安全隐患，加强全市住房城乡建设系统相关消防管理工作，预防火灾事故的发生。

【建筑工程质量管理】　2015年，中山市在建工程4967项，建筑面积约5397.4万平方米；新办理注册手续的工程3103项，办理通过竣工验收2748项。工程建设五方责任主体《法定代表人授权书》和《工程质量终身责任承诺书》的签署率100%，工程永久性标牌设置率100%。市住房城乡建设局开展专项质量执法检查，抽查237项工程，发出《整改通知书》163份、《不良行为扣分通知书》123份。为加强信息化建设工作，建立“中山市住房和城乡建设管理信息系统”，健全中山市建设工程的项目、企业、人员的审批和监管信息库，通过大数据平台，实现各环节的数据信息共享。推动建筑业诚信管理工作，完善建筑业诚信管理，对监督管理工作中发现的违法违规情况予以扣分；鼓励创优工作，对达到标准的企业予以加分；力求不良行为处罚扣分和良好行为鼓励加分并举，对各责任主体实行差异化管理。完善质量监管体系建设，制定工程质量方面的管理制度，规范全市建筑工程质量监督管理工作。质量监督部门根据标准化、规范化的要求制定《建设工程质量监督工作程序》。全年共受理涉及质量方面的投诉219宗，办结219宗。市住房城乡建设局落实《工程质量治理两年行动方案》要求，执行工程建设五方主体项目负责人质量终身责任制，抓好五方责任主体“法定代表人授权书”和“工程质量终身责任承诺书”的签署、实行“质量监理月报制度”及工程设置永久性标牌情况的监督。通过开展“质量月”活动，贯彻落实国务院和省关于质量提升文件精神，举办“沁美家园”工程示范项目现场观摩会，该项目被广东省住房城乡建设厅评选为省示范项目之一，强化住房城乡建设系统及各企业人员的质量观念，加强中山市建设工程质量行为的监督管理。

【建筑节能推广应用】　2015年，中山市设计阶段建筑节能标准执行率100%，竣工验收阶段建筑节能执行率100%。完成建筑节能设计审查538.25万平方米。完成国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑能源统计202栋共561.59万平方米，公示191栋510.4万平方米，审计15栋54.27万平方米，监测平台5栋4.55万平方米。完成绿色建筑评价标识13个123.14万平方米。

（黄碧华）